Проблемы использования рекреационных ресурсов в туристской деятельности (на примере Тверской области)

А.А. Железнов, директор государственного научно-исследовательского учреждения «Центр провинциальной культуры»
В.В. Михалев, к.и.н., и.о. доцента Тверского областного института усовершенствования учителей

            Государственное научно-исследовательское учреждение «Центр провинциальной культуры» был создан в 1995 г. в рамках федеральной целевой программы «Социально-культурное развитие Тверской области».
Основными задачами «Центра» стали проведение научных исследований историко-культурного наследия Тверской области, деятельность по выявлению, развитию, сохранению и возрождению традиционных промыслов, производств, ремесел, центров искусства.
На протяжении семи лет своего существования «Центром» было немало сделано. Было проведено 5 региональных конференций и 3 межрегиональных семинара по проблемам культуры и культурного наследия Тверской области. Были организованы и профинансированы 4 этнографические и фольклорные экспедиции. Специалисты Центра принимали непосредственное участие в таких серьезных научных проектах как издание библиографического трехтомника «Тверская усадьба» и исследования «Культурно-ландшафтное районирование Тверской области».
В последние годы в связи с изменившейся ситуацией в стране и в области Центр стал принимать активное участие в процессах развития туризма на Тверской земле. Это – маркетинговые исследования совместно с Комитетом по туризму, создание новых туристских маршрутов и апробирование их на крупнейших международных выставках в Москве, Санкт-Петербурге, Лондоне, Берлине, Мадриде и др.
Самые последние исследования Центра касаются развития инфраструктуры туризма («Сеть информационных туристских центров Тверской области»), использования ресурсов, а также обеспечения индустрии квалифицированными кадрами («Телекоммуникационная сеть многоуровневого непрерывного профессионального туристского образования»).
Некоторые из вышеназванных исследований можно рассмотреть в аспекте темы «Рекреационные ресурсы Тверской области – потенциал и проблемы использования».
Одним из факторов успешного развития региона является состояние его населения: здоровье, образование, культура. Без нормального демографического развития региона невозможно успешное развитие экономики области. Существующее на данный момент состояние населения региона можно характеризовать как упадочно-депрессивное. Это означает, что скорость жизненных процессов постоянно возрастает, количество информации, в основном негативной, увеличивается. Человек не справляется с этими потоками, возникают длительные стрессовые состояния, которые перерастают в «синдром хронической усталости». На этой основе у человека развивается угнетенное состояние иммунной системы и, как следствие, вспышки острых заболеваний, переходящих в хронические.
Отсюда следует, что в настоящее время есть острая необходимость предоставить населению возможность быстро и эффективно восстанавливать свои жизненные силы и пополнять растраченную в процессе трудовой деятельности энергию (физическую, психическую и т.п.).
Правильно организовать процессы восстановления, то есть осуществлять деятельность, направленную на восстановление производительных сил человека, помогает рекреация, то есть деятельность по рациональному использованию ресурсов отдыха. Наиболее распространенным в мире и чаще всего используемым способом организации рекреационной деятельности является туризм. Естественно, как и в любой другой отрасли у туризма есть свои ресурсы. Но, в отличие от других отраслей, в туризме можно использовать практически любой из созданных на сегодняшний момент природой или человеком, ресурс.
Туристские ресурсы — природные, исторические, социально-культурные объекты, способные удовлетворить духовные потребности туристов, содействовать восстановлению и развитию их физических сил, а также – это совокупность природных и антропогенных объектов и порождаемых ими факторов культурного, оздоровительного и иного свойства, способных вызвать туристский интерес, являющихся национальным достоянием России.
Рекреационные ресурсы — часть туристских ресурсов, представляющая природные и антропогенные геосистемы, тела и явления природы, артефакты, которые обладают комфортными свойствами и потребительской стоимостью для рекреационной деятельности и могут быть использованы для организации отдыха и оздоровления определенного контингента людей в фиксированное время с помощью существующих технологий и имеющихся материальных возможностей.
Имея достаточно четкие определения туристских и рекреационных ресурсов, мы можем вывести определение рекреационного потенциала территории как отношение между фактической и предельно возможной численностью туристов, определяемой исходя из наличия рекреационных ресурсов.
Наиболее оптимальным способом использования рекреационных ресурсов является включение их в систему, центральной подсистемой которой являются субъекты туризма, а целевой функцией – наиболее полное удовлетворение рекреационных потребностей населения. Такая система состоит из взаимосвязанных подсистем:
• туристов, отдыхающих;
• природного комплекса, то есть взаимосвязанного и взаимообусловленного сочетания природных объектов и явлений. Специфическими характеристиками природных комплексов являются их емкость, устойчивость, комфортность, разнообразие, привлекательность;
• технических систем, то есть материальной базы и рекреационной инфраструктуры, обеспечивающих обычную жизнедеятельность отдыхающих и обслуживающего персонала и удовлетворяющих специфические рекреационные потребности туристов;
• обслуживающего персонала, который с помощью технических систем производит, собирает, сохраняет и доставляет отдыхающим комплекс услуг, удаляет отходы;
• органа управления, сопоставляющего информацию о мере удовлетворения потребностей туристов с информацией о состоянии других подсистем и о наличии материальных и финансовых резервов и принимающего хозяйственное решение.
Тверская область по насыщенности рекреационными ресурсами является одним из крупнейших центров на территории РФ. Все виды ресурсов, за исключением экзотических, присутствуют на ее территории: водные, ландшафтные, лесные, историко-культурные, а также смешанные типы. Но практически, все эти ресурсы, даже используемые в настоящее время достаточно интенсивно, представляют на данный момент только потенциал для развития туристской индустрии в регионе.
Для более полного анализа можно попробовать представить рекреационные ресурсы области как систему, рассмотрев последовательно все входящие в нее подсистемы.
Туристы – это наиболее мощный и полно используемый ресурс в регионе. За достаточно короткий по меркам туризма период их поток в область увеличился примерно 10-12 раз (Учитывая, что официальной статистики туризма на данный момент не существует, можно привести только следующие цифры. В 1996г. – 20 тыс. туристов, из них 4-5 тыс. иностранных; в 2001г. – 200 тыс., из них около 60 тыс. иностранных (Комитет по туризму администрации Тверской области).). Это, несомненно, серьезно сказывается на развитие туриндустрии региона, но это также еще более серьезно сказывается на использовании другой подсистемы – природного комплекса Тверской области, так как использование этого ресурса можно назвать не только нерациональным, но и варварским. Одной из наиболее серьезных причин такого «использования» является почти полное отсутствие каких-либо проработанных и продуманных стратегических и тактических разработок рекреационного природопользования.
Яркие примеры вышесказанному – озеро Селигер с прилегающими к нему территориями и Конаковский район. На данный момент можно говорить о превышении антропогенной нагрузки на эти районы в несколько раз. Также можно сказать о полном отсутствии еще одного основного компонента рекреационной системы – органа управления. В частности на Селигере эти функции исполняют отдел по культуре и муниципальное (туристско-экскурсионное) предприятие. Естественно, ни о каких специалистах, могущих эффективно управлять туризмом на уровне района, речи не идет. А ведь именно они должны заниматься сбором, обработкой и анализом информации о состоянии других подсистем, а также управлением финансовыми и материальными ресурсами. В Конаковском районе таких органов нет вообще, за исключением общественной организации (Конаковское районное туристическое общество по сути и ведет эту работу на общественных началах.).
Второй по развитости в вышеназванных районах идет подсистема техническая, то есть инфраструктура (материальная база) туризма. За последние годы бурно застраиваются частными гостиницами и базами отдыха берега Селигера и Иваньковского водохранилища. Старые средства размещения реконструируются, приобретают новое оборудование. Но даже то, что уже есть сегодня, к сожалению, не справляется с огромными потоками туристов.
Ни та, ни другая подсистема в полной мере не выполняют своих функций, то есть «потенциал» для развития этих подсистем огромный.
Самая «больная» тема для туриндустрии Тверской области – профессиональные кадры. Сейчас подготовкой кадров для областного туризма занимаются несколько учреждений. Но даже они дают лишь сотую долю от необходимого для области количества специалистов. Еще меньше готовится кадров среднего звена.
Тем не менее, оценивая туристскую деятельность региона в целом, можно сказать, что последнее время она очень бурно развивается. Это заметно по числу новых объектов туризма вводящихся в строй, по числу районов области, проявляющих интерес к развитию туризма через создание муниципальных туристских предприятий, новых органов управления, через составление программ развития туризма в своих районах.
Учитывая вышесказанное, можно отметить, что потенциал рекреационных ресурсов области используется недостаточно. В основном из-за отсутствия четких стратегий развития и ясного понимания места туриндустрии в экономике области. А перспективы у Тверской области большие. Можно назвать несколько наиболее вероятных. Развитие курортно-лечебных местностей позволит региону занять достойное место как одной из здравниц России. Грамотное и четко спланированное использование природного и историко-культурного наследия даст шанс области занять одно из ведущих мест в сферах познавательного, культурного и экологического туризма.
Наконец, самое важное – создание стройной, емкой и хорошо продуманной рекреационной системы – это путь, который поможет не только экономике, но и всему населению области и близлежащих регионов максимально эффективно использовать тот потенциал, который был заложен природой и предыдущими поколениями для развития и процветания Тверской области.