Основными задачами Российской Федерации по обеспечению национальной безопасности являются:

— своевременное  выявление и нейтрализация внешних и внутренних уг­роз национальной безо­пасности Российской Фе­дерации;

— обеспечение суверени­тета, территориальной целостности Российской Федерации и безопасности ее пограничного прост­ранства;

— борьба с международным терроризмом, его руководителями и идейными вдохновителями, финансовыми пособниками и политическими покровителями, в том числе и во взаимодействии со всеми заинтересованными государствами и региональными политическими институтами;

— подъем экономики страны, проведение независимого и со­циально ориентированного эко­номического курса;

— преодоление научно-техниче­ской и технологической зависи­мости Российской Федерации от внешних источников;

— обеспечение личной безопасности граждан России, их кон­ституционных прав и свобод;

— совершенствование системы государственной власти Россий­ской Федерации, федеративных отношений, местного само­управления и законодательства Российской Федерации, форми­рование гармоничных межнаци­ональных отношений, укрепле­ние правопорядка и сохранение социально-политической ста­бильности общества;

— обеспечение неукоснительно­го соблюдения законодательства Российской Федерации всеми гражданами, должностными ли­цами, государственными органа­ми, политическими партиями, общественными и религиозны­ми организациями;

— обеспечение равноправного и взаимовыгодного сотрудничест­ва России прежде всего с веду­щими государствами мира;

— подъем и поддержание на до­статочном уровне воен­ного потенциала государства;

— укрепление режима нераспро­странения оружия массового уничтожения и средств его до­ставки;

— принятие эффективных мер по выявлению, предупреждению и пресечению разведывательной и подрывной деятельности иност­ранных государств, направлен­ной против Российской Федера­ции;

— коренное улучшение экологи­ческой ситуации в стране.

Основными принципами обеспечения национальной безопасности России являются: законность; соблюдение баланса жизненно важных интересов личности, общества и государства; взаимная ответственность личности, общества и государства по обеспечению безопасности; интеграция с международными системами безопасности; соблюдение Конституции и законодательства Российской Федерации при осуществлении деятельности по обеспечению национальной безопасности; единство, взаимосвязь и сбалансированность всех видов безопасности, изменение их приоритетности в зависимости от ситуации; приоритетность политических, дипломатических, экономических, информационных мер обеспечения национальной безопасности; реальность (с учётом имеющихся ресурсов, сил и средств) выдвигаемых задач; соблюдение норм международного права и российских законов при осуществлении мер принудительного характера (в том числе с использованием военной силы);сочетание централизованного и децентрализованного управления силами и средствами обеспечения безопасности в соответствии с федеративным устройством России и разграничение полномочий в этой области между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

Одним из приоритетов политики государства в обеспечении национальной безопасности является защита интересов России в экономической сфере.

В области  внешнеэкономической деятельности главными направлениями являются:

расширение рынков сбыта российской продукции;

формирование единого экономического пространства с государствами – участниками Содружества Независимых Государств;

создание благоприятных условий для международной интеграции Российской экономики;

защита интересов отечественных товаропроизводителей;

усиление роли государства в регулировании деятельности иностранных банковых, страховых и инвестиционных компаний, ввод обоснованных ограничений на передачу в эксплуатацию зарубежным компаниям месторождений, стратегических природных ресурсов, телекоммуникаций, транспортных и товаропереводящих сетей;

принятие мер в сфере валютного регулирования и контроля по прекращению расчётов в иностранной валюте на внутреннем рынке и предотвращению бесконтрольного вывоза капитала.

Основными направлениями обеспечения национальной бе­зопасности Российской Федера­ции во внутриэкономической деятельности государства явля­ются:

правовое обеспечение реформ и создание эффективного меха­низма контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации;

усиление государственного ре­гулирования в экономике;

принятие необходимых мер по преодолению последствий экономического кризиса, сохране­нию и развитию научно-технического, технологического и производственного потенциала, переходу к экономическому росту при снижении вероятности техногенных катастроф, повышению конкурентоспособности отечественной промышленной продукции, подъему благососто­яния народа.

Переход к высокоэффектив­ной и социально ориентирован­ной рыночной экономике дол­жен осуществляться путем по­степенного формирования опти­мальных механизмов организа­ции производства и распределе­ния товаров и услуг в целях максимально возможного роста бла­госостояния общества и каждого гражданина.

На первый план выдвигаются задачи, связанные с устранением деформаций в структуре россий­ской экономики, с обеспечением опережающего роста производ­ства наукоемкой продукции и продукции высокой степени пе­реработки, с поддержкой отрас­лей, составляющих основу рас­ширенного воспроизводства, с обеспечением занятости населе­ния.

Существенное значение име­ют усиление государственной поддержки инвестиционной и инновационной активности, принятие мер по созданию ус­тойчивой банковской системы, отвечающей интересам реальной экономики, облегчение доступа предприятий к долгосрочным кредитам на финансирование капитальных вложений, оказа­ние реальной государственной поддержки целевых программ структурной перестройки про­мышленности.

Важнейшие задачи — опережа­ющее развитие конкурентоспо­собных отраслей и производств, расширение рынка наукоемкой продукции. В целях их решения должны быть приняты меры, стимулирующие передачу новых военных технологий в граждан­ское производство, введен меха­низм выявления и развития про­грессивных технологий, освое­ние которых обеспечит конку­рентоспособность российских предприятий на мировом рынке.

Решение указанных задач предполагает концентрацию фи­нансовых и материальных ресур­сов на приоритетных направле­ниях развития науки и техники, оказание поддержки ведущим научным школам, ускоренное формирование научно-техничес­кого задела и национальной тех­нологической базы, привлечение частного капитала, в том числе  путем создания фондов и использования грантов, реализацию программ развития террито­рий, обладающих высоким науч­но-техническим потенциалом, создание при поддержке госу­дарства инфраструктуры, обес­печивающей коммерциализацию результатов научно-исследова­тельских разработок с одновре­менной защитой интеллектуаль­ной собственности внутри стра­ны и за рубежом, развитие обще­доступной сети научно-техниче­ской и коммерческой информа­ции.

Государство должно содействовать созданию равных условий для раз­вития и увеличения конкурентоспособнос­ти предприятий незави­симо от формы собст­венности, в том числе становлению и разви­тию частного предпри­нимательства во всех сферах, где это способ­ствует росту обществен­ного благосостояния, прогрессу науки и обра­зования, духовному и нравственному разви­тию общества, защите прав потребителей.

В кратчайшие сроки должны быть разрабо­таны механизмы под­держания  жизнедея­тельности и экономиче­ского развития особо кризисных регионов и районов Крайнего Се­вера, а также тарифная политика, обеспечива­ющая единство эконо­мического пространст­ва страны.

Приоритет экономи­ческих факторов в со­циальной сфере прин­ципиально важен для укрепления государст­ва, для реального госу­дарственного обеспече­ния социальных гаран­тий, для развития меха­низмов коллективной ответственности и де­мократического приня­тия решений, социаль­ного партнерства. При этом важно проведение социально справедли­вой и экономически эффективной политики в области распределе­ния доходов.

Организация работы федеральных органов исполнительной влас­ти, органов исполнительной власти субъек­тов Российской Феде­рации по реализации конкретных мер, направленных на предотвращение и преодоле­ние угроз национальным интере­сам России в области экономи­ки, также требует дальнейшего совершенствования законода­тельства Российской. Федерации в указанной области и обеспече­ния строгого его соблюдения всеми хозяйствующими субъек­тами.

Сближение интересов населя­ющих страну народов, налаживание их всестороннего сотруд­ничества, проведение ответст­венной и взвешенной государст­венной национальной и регио­нальной политики позволит обеспечить в России внутрипо­литическую стабильность. Ком­плексный подход к решению этих задач должен составлять ос­нову внутренней государствен­ной политики, обеспечивающей развитие Российской Федера­ции как многонационального демократического федеративно­го государства.

Укрепление российской госу­дарственности, совершенствова­ние федеративных отношений и местного самоуправления долж­ны способствовать обеспечению национальной   безопасности Российской Федерации. Необхо­дим комплексный подход к ре­шению правовых, экономичес­ких, социальных и этнополитических проблем при сбалансиро­ванном соблюдении интересов Российской Федерации и ее субъектов.

Осуществление конституци­онного принципа народовластия требует обеспечения согласован­ного функционирования и взаи­модействия всех органов госу­дарственной власти, жесткой вертикали исполнительной влас­ти и единства судебной системы России. Это обеспечивается кон­ституционным принципом раз­деления властей, установлением более четкого функционального распределения полномочий между государственными инсти­тутами, укреплением федератив­ного устройства России путем совершенствования ее отноше­ний с субъектами Российской Федерации в рамках их консти­туционного статуса.

Основными направлениями защиты конституционного строя в России являются:

обеспечение приоритета феде­рального законодательства и совершенствование на этой основе законодательства субъектов Рос­сийской Федерации;

разработка организационных и правовых механизмов зашиты государственной целостности, обеспечение единства правового пространства и национальных интересов России;

выработка и реализация реги­ональной политики, обеспечива­ющей оптимальный баланс фе­деральных и региональных инте­ресов;

совершенствование механиз­ма, препятствующего созданию политических партий и общест­венных объединений, преследу­ющих сепаратистские и анти­конституционные цели, и пресечение их деятельности;

своевременное выявление тенденций национального сепаратизма и религиозного экстремизма, устранение причин их порождающих.

Требуется консолидация усилий, направленных на борьбу с преступностью и коррупцией. Россия крайне заинтересована в искоренении экономической и социально-политической осно­вы этих общественно опасных явлении, выработке комплекс­ной системы мер для эффектив­ной защиты личности, общества и государства от преступных по­сягательств.

Приоритетное значение имеет формирование системы мер дей­ственной социальной профилак­тики и воспитания законопо­слушных граждан. Эти меры должны быть направлены на за­щиту прав и свобод, нравствен­ности, здоровья и собственности каждого человека независимо от расы, национальности, языка, происхождения, имущественно­го и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принад­лежности к общественным объе­динениям, а также от других об­стоятельств.

Одним из важнейших направлений укрепления национальной безопасности Российской Федерации является жесткая, бескомпромиссная борьба против терроризма как на государственном, так и на международном уровне.

Борьба с терроризмом должна осуществляться на основе общегосударственного комплекса мер, направленных на упреждение и решительное пресечение любого его проявления.

Основной формой борьбы с терроризмом должны быть предупредительные и профилактические меры по всем направлениям, включая политические, экономические, правовые, информационные специальные и силовые.

Деятельность террористических организаций, а также содействующим им финансовым, юридическим, политическим и информационным структурам, Россия будет пресекать как на своей территории с применением всех мер, определенных ее законодательством, так и на территориях иных государств на основе международного права и заключенных договоров, при этом основными объектами воздействия будут центры управления и лидеры террористических организаций, а также соответствующие им финансовые, юридические, политические и информационные структуры.

Охрана особо важных объектов от возможных  террактов организуется и осуществляется органами ФСБ и МВД с привлечением специально подготовленных частей Вооруженных Сил Российской Федерации.

Для борьбы с терроризмом должна быть разработана стратегия, ориентированная на упреждающие действия, с многоплановым подходом, включающая меры в правоохранительной, разведывательной, дипломатической, политической и экономической областях.

Угроза терроризма тесно связана с различными формами организованной преступности и религиозным экстремизмом.

Важнейшими задачами в обла­сти борьбы с преступностью яв­ляются:

выявление, устранение и предупреждение причин и усло­вий, порождающих преступ­ность;

усиление роли государства как гаранта безопасности личности и общества, создание необходи­мой для этого правовой базы и механизма ее применения;

укрепление системы правоо­хранительных органов, прежде всего структур, противодейству­ющих организованной преступ­ности и терроризму, создание ус­ловий для их эффективной дея­тельности;

привлечение государственных органов в пределах их компетен­ции к деятельности по преду­преждению противоправных де­яний;

расширение взаимовыгодного международного сотрудничества в правоохранительной сфере, в первую очередь с государствами — участниками Содружества Не­зависимых Государств.

Решения и меры, принимае­мые органами государственной власти в области борьбы с пре­ступностью, должны быть от­крытыми, конкретными и по­нятными каждому гражданину, носить упреждающий характер, обеспечивать равенство всех пе­ред законом и неотвратимость ответственности, опираться на поддержку общества.

Для профилактики преступно­сти и борьбы с нею в первую оче­редь необходимо развитие пра­вовой базы как основы надежной защиты прав и законных интере­сов граждан, а также соблюдение международно-правовых обяза­тельств Российской Федерации в сфере борьбы с преступностью и соблюдения прав человека. Важ­но лишить преступность пита­тельной среды, обусловленной недостатками в законодательст­ве, кризисом в экономике и социальной сфере.

В целях повышения эффективности борьбы с терроризмом и преступностью необходимо тесно сотрудничать с иностранными государствами, их правоохранительными органами и специальными службами. Необходимо перекрыть все возможные каналы движения финансовых потоков, незаконного оборота оружия и взрывчатых веществ внутри страны, а также поступления их  из – за рубежа.

В целях предупреждения кор­рупции и устранения условий для легализации капиталов, на­житых незаконным путем, необ­ходимо создать действенную си­стему финансового контроля, усовершенствовать меры адми­нистративного, гражданского и уголовно-правового воздейст­вия, отработать механизм про­верки имущественного положе­ния и источников доходов долж­ностных лиц и служащих орга­низаций и учреждений незави­симо от формы собственности, а также соответствия их расходов этим доходам.

Борьба с терроризмом, наркобизнесом, и контрабандой и иными формами организованной преступности должна осуществляться на основе общегосударственного комплекса мер, направленных на упреждение и решительное пресечение этих видов преступной деятельности.

Основной формой борьбы с терроризмом, в том числе и международным, являются предупредительные и профилактические меры по всем направлениям деятельности, включающие активные политические, экономические, правовые, информационные, специальные и силовые, особенно в местах его зарождения при информировании международной общественности.

Необходимо принятие таких мер, которые исключили бы предоставление прибежища террористам и способствовали разрушению их финансовой, организационной, информационной и иных сетей. Российская Федерация будет предпринимать шаги для перекрытия каналов отмывания денег и финансирования терроризма с тем, чтобы без промедления блокировать финансовые активы лиц, признанных террористами, и их организаций.

Обеспечение национальной безопасности Российской Феде­рации включает в себя также за­щиту культурного, духовно-нравственного наследия, исто­рических традиций и норм об­щественной жизни, сохранение культурного достояния всех на­родов России, формирование го­сударственной политики в обла­сти духовного и нравственного воспитания населения, введение запрета на использование эфир­ного времени в электронных средствах массовой информации для проката программ, пропа­гандирующих насилие, эксплуа­тирующих низменные проявле­ния, а также включает в себя противодействие негативному влиянию иностранных религиоз­ных организаций и миссионеров.

Духовное обновление общест­ва невозможно без сохранения роли русского языка как фактора духовного единения народов многонациональной России и языка межгосударственного общения народов государств — участников Содружества Независи­мых Государств.

В целях обеспечения сохран­ности и развития нашего куль­турного и духовного наследия необходимо создание социаль­но-экономических условий для осуществления творческой дея­тельности и функционирования учреждений культуры.

В области охраны и укрепле­ния здоровья граждан необходи­мы усиление внимания общест­ва, органов государственной вла­сти Российской Федерации к развитию государственной (фе­деральной и муниципальной) страховой и частной медицин­ской помощи, осуществление го­сударственного протекционизма в отечественной медицинской и фармацевтической промышлен­ности, реализация федеральных программ в области санитарии и эпидемиологии, охраны здоро­вья детей, оказания скорой и не­отложной медицинской помо­щи, медицины катастроф.

Приоритетными на­правлениями в техногенной и экологической сферах являются:

рациональное использование природных ресурсов, воспитание экологической культуры населе­ния;

повышение аварийной защищённости ядерных и иных экологически опасных объектов и, в первую очередь, за счёт внедрения средств автоматики и автоматизированных систем, препятствующих ошибочным или умышленно аварийным действиям;

совершенствование системы охраны и обороны атомных электростанций, пунктов базирования атомных подводных лодок, надводных кораблей и судов с ядерными энергетическими установками, а также других объектов, содержащих радиоактивные и другие высокотоксичные вещества, от возможных террористических актов;

экологически безопасное хра­нение и утилизация выведенного из боевого состава вооружения, прежде всего атомных подвод­ных лодок, кораблей и судов с ядерными энергетическими ус­тановками, ядерных боеприпа­сов, жидкого ракетного топлива, топлива атомных электростан­ций;

предотвращение загрязнения природной среды за счет повы­шения степени безопасности технологий, связанных с захоро­нением и утилизацией токсич­ных промышленных и бытовых отходов;

создание и внедрение безопас­ных производств, поиск спосо­бов практического использова­ния экологически чистых источ­ников энергии, принятие неот­ложных природоохранных мер в экологически опасных регионах Российской Федерации;

разработка комплексных методов  и средств медицины катастроф, оперативной и долгосрочной реабилитации населения и территорий, пострадавших от техногенных аварий и катастроф;

противодействие перемещению иностранными государствами на территорию России источников экологической опасности («сброса» «грязных» технологий, захоронение радиоактивных отходов и т. п.)»;

развитие международного сотрудничества в области охраны окружающей среды и участие в решении актуальных глобальных экологических проблем.

Необходимы новый подход к организации и ведению граждан­ской обороны на территории Российской Федерации, качест­венное совершенствование еди­ной государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе дальнейшая интеграция ее с аналогичными системами иностранных государств.

Внешняя политика Российской Федерации должна быть направлена на:

проведение активного внеш­неполитического курса;

упрочение ключевых механиз­мов многостороннего управле­ния мировыми политическими и экономическими процессами, в первую очередь под эгидой Со­вета Безопасности ООН;

развитие международного сотрудничества в области борьбы с международным терроризмом и транснациональной преступностью;

обеспечение благоприятных условий для экономического и социального развития страны, для сохранения глобальной и ре­гиональной стабильности;

защиту законных прав и инте­ресов российских граждан за ру­бежом, в том числе с применени­ем в этих целях мер политичес­кого, экономического и иного характера;

развитие отношений с госу­дарствами — участниками Со­дружества Независимых Госу­дарств согласно принципам международного права, развитие отвечающих интересам России интеграционных процессов в рамках Содружества Независи­мых Государств;

полноправное участие России в глобальных и региональных экономических и политических структурах;

содействие урегулированию конфликтов, включая миротвор­ческую деятельность под эгидой ООН и других международных организаций;

достижение прогресса в сфере контроля над ядерными воору­жениями, поддержание страте­гической стабильности в мире на основе выполнения государства­ми своих международных обяза­тельств в этой сфере;

выполнение взаимных обяза­тельств в области сокращения и ликвидации оружия массово уничтожения, обычных вооружений, осуществление мер по укреплению доверия и стабильности, обеспечение международного контроля за экспортом товаров и технологий, а также оказанием услуг военного двойного назначения;

адаптацию существующих соглашений по контролю над вооружениями и по разоружению новым условиям международных отношений, а также разработку при необходимости новых соглашений, в первую очередь по мерам укрепления доверия и безопасности;

содействие созданию зон, свободных от оружия массового уничтожения.

Обеспечение военной безопасности Российской Федерации является важнейшим направлением деятельности государства. Главной целью в данной области является обеспечение возможности адекватного реагирования на угрозы, которые могут возникнуть в XXI веке, при рациональных затратах на национальную оборону.

В предотвращении войн и вооруженных конфликтов Российская Федерация отдает предпочтение политическим, дипломатическим, экономическим и другим невоенным средствам. Однако национальные интересы Российской Федерации требуют наличия достаточной для ее обороны военной мощи. Вооруженные Силы Российской Федерации играют главную роль в обеспечении военной безопасности Российской Федерации.

Важнейшей задачей Российской Федерации является осуще­ствление сдерживания в интере­сах предотвращения агрессии любого масштаба, в том числе с применением ядерного оружия, против России и ее союзников.

Российская Федерация долж­на обладать ядерными силами, способными   гарантированно обеспечить  решение задачи ядерного сдерживания от агрессии против Российской Федерации и ее союзников.

Вооруженные силы Россий­ской Федерации боевым соста­вом мирного времени должны быть способны обеспечить на­дежную защиту страны от воз­душного нападения и решение совместно с другими войсками, воинскими формированиями и органами задач по отражению агрессии в локальной войне (во­оруженном конфликте), а также стратегическое развертывание для решения задач в крупномас­штабной войне. Вооруженные силы Российской Федерации должны совместно с другими силовыми структурами вести решительную борьбу по ликвидации незаконных вооруженных формирований и террористических групп, а также обеспечивать осуществ­ление Российской Федерацией миротворческой деятельности.

Одним из важнейших страте­гических направлений в области обеспечения военной безопасно­сти Российской Федерации яв­ляется эффективное взаимодей­ствие и сотрудничество с госу­дарствами — участниками Со­дружества Независимых Госу­дарств и другими государствами, интересы которых совпадают с интересами Российской Федерации.

Интересы обеспечения нацио­нальной безопасности Россий­ской Федерации предопределя­ют при соответствующих обстоя­тельствах необходимость воен­ного присутствия России в неко­торых стратегически важных ре­гионах мира, особенно в странах ближнего зарубежья. Размещение в них на договорной и международно-правовой основе, а также на принципах партнерства ограни­ченных воинских контингентов (военных баз, сил Военно-мор­ского флота) должно обеспечи­вать готовность России выпол­нять свои обязательства, содей­ствовать формированию устой­чивого военно-стратегического баланса сил в регионах и давать возможность Российской Феде­рации реагировать на кризисную ситуацию в ее начальной стадии, способствовать реализации внешнеполитических целей го­сударства, так и обеспечению национальной безопасности Российской Федерации в целом.

Российская Федерация рас­сматривает возможность приме­нения военной силы для обеспе­чения своей национальной безопасности исходя из следующих принципов:

применение всех имеющихся в ее распоряжении сил и средств, включая ядерное оружие, в слу­чае необходимости отражения вооруженной агрессии, если все другие меры разрешения кризис­ной ситуации исчерпаны или оказались неэффективными;

применение военной силы внутри страны допускается в строгом соответствии с Консти­туцией Российской Федерации и федеральными законами в слу­чаях возникновения угрозы жиз­ни граждан, территориальной целостности страны, а также уг­розы насильственного измене­ния конституционного строя.

Важная роль в обеспечении национальных интересов России принадлежит оборонному про­мышленному комплексу. Рест­руктуризация и конверсия обо­ронного промышленного ком­плекса должны осуществляться без ущерба для развития новых технологий и научно-техничес­ких возможностей, модерниза­ции вооружений, военной и специальной техники и укрепления  позиций российских производителей на мировом рынке вооружений.

Приоритетной задачей считать повышение боевых возможностей Вооруженных Сил Российской Федерации посредством оснащения войск и сил современными системами (комплексами) вооружения и военной техники. Повышенное внимание должно быть уделено наращиванию научно-технического задела для обеспечения глубокой модернизации существующего вооружения и военной техники и последующего перевооружения Вооруженных Сил Российской Федерации на вооружение и военную технику новых поколений.

Требуется создать все необходимые условия для организации  приоритетных фундаментальных, прогнозных и поисковых научных исследований, обеспе­чивающих создание в интересах обороны и безопасности государства перспективного и опережающего научно-технического задела.

Основными задачами Российской Федерации в пограничной сфере являются:

создание необходимой норма­тивной правовой базы;

развитие межгосударственного сотрудничества в этой области;

противодействие экономичес­кой, демографической и куль­турно-религиозной экспансии на территорию России со сторо­ны других государств;

пресечение перемещения через государственную границу международных террористов, вооружения, финансовых и материальных средств, наркотиков и незаконной миграции;

осуществление коллективных мер по обеспечению безопаснос­ти пограничного пространства государств — участников Содру­жества Независимых Государств.

Важнейшими задачами обес­печения информационной безо­пасности Российской Федера­ции являются:

формирование системы сбалансированных политических, юридических, организационных и научно-технических мероприятий по обеспечению устойчивости государственных информационных средств и структур в условиях информационного воздействия;

обеспечение надёжной защиты информационного потенциала России от неправомерного его использования в ущерб охраняемым законом интересам граждан РФ;

разработка и реализация долгосрочной программы по обеспечению выхода на уровень ведущих стран мира в области создания систем информатики и управления, основанных на новейших информационных технологиях;

развитие взаимодействия государственных и негосударственных систем информационного обеспечения в целях более эффективного использования информационных ресурсов страны;

создание информационного пространства стран СНГ в интересах содействия интеграционным процессам, повышение  эффективности взаимодействия в реализации общих интересов;

включение России в международную систему информационного обмена с учётом обеспечения российских национальных интересов и противодействия акциям информационной интервенции;

организация эффективной системы подготовки и переподготовки кадров в области обеспечения информационной безопасности.

Особое значение для обеспечения национальной безопасности Российской Федерации имеет эффективное использование и всестороннее развитие возможностей разведки и контрразведки в целях своевременного обнаружения угроз и определения их источников.

Система обеспечения национальной безопасности Российской Федерации создаётся и развивается в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями правительства Российской Федерации, федеральными программами в этой области.

Основу системы обеспечения национальной безопасности Российской Федерации составляют органы, силы и средства обеспечения национальной безопасности, осуществляющие меры политического, правового, организационного, экономического, военного и иного характера, направленные на обеспечение безопасности личности, общества и государства.

Полномочия органов и сил обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, их состав, принципы и порядок действий определяются соответствующими законодательными актами Российской Федерации.

Высшей компетенцией в области обеспечения национальной безопасности обладает Президент Российской Федерации. Он реализует свои полномочия, опираясь на органы государственной власти, а также на консультативные и совещательные органы.

Президент Российской Федерации определяет основные направления внутренней и внешней политики государства, является верховным главнокомандующим и руководит военным строительством в РФ.

Президент осуществляет свои властные полномочия посредством:

выбора основных направлений и конкретных мер внутренней и внешней политики государства;

назначения ключевых руководителей органов обеспечения безопасности, в том числе Председателя Правительства, министров и членов Совета Безопасности;

принятия единоличных решений по строительству вооруженных и других сил обеспечения национальной безопасности, а также их использованию как в мирное, так и военное время;

введения, при необходимости, чрезвычайного или военного положения в регионах и в масштабе всей страны и объявления проведения мобилизации;

использования «права вето» на законодательные акты парламента, если они противоречат его представлениям о безопасности;

роспуска парламента и назначения его новых выборов в случае возникновения кризиса власти, который может нанести урон национальной безопасности Российской Федерации.

Одним из основных органов подготовки и принятия решения Президентом является Совет Безопасности. Этот орган института Президента осуществляет подготовку и контроль выполнения решений Президента в области обеспечения национальной безопасности. Совет Безопасности рассматривает вопросы внутренней, внешней и военной политики Российской Федерации по обеспечению национальной безопасности, стратегические проблемы государственной, экономической, социальной, оборонной, экологической и других видов безопасности, прогнозирования и мер предотвращения чрезвычайных ситуаций, преодоления их последствий; координирует разработку стратегии в области внутренней, внешней и военной политики Российской Федерации, проводит оценку внутренних и внешних угроз и выявление их источников, организует разработку федеральных программ в области обеспечения национальной безопасности России, а также оценку их эффективности.

Федеральное собрание Российской Федерации —  на основе Конституции Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации и правительства Российской Федерации формирует законодательную базу в области обеспечения национальной безопасности Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации является непосредственным организатором и исполнителем решений по обеспечению национальной безопасности. Правительство Российской Федерации в пределах определенной законом компетенции обеспечивает руководство государственными органами обеспечения национальной безопасности, организует и контролирует разработку и реализацию мероприятий по обеспечению национальной безопасности министерствами и другими подведомствами органами государственной власти Российской Федерации.

Основными функциями Правительства в системе обеспечения национальной безопасности являются:

разработка и обеспечение исполнения бюджета;

проведение единой финансовой, кредитной и денежной политики;

обеспечение проведения единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения,  социального обеспечения и экологии;

управление федеральной собственностью;

осуществление мер по обеспечению обороны, государственной безопасности, реализации внешней политики России;

осуществление мер по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охрана общественного порядка и собственности, борьба с преступностью.

Государственная система обеспечения национальной безопасности функционирует на двух уровнях – федеральном и региональном.

Федеральные органы исполнительной власти обеспечивают исполнение законодательства Российской Федерации, решений Президента Российской Федерации и правительства Российской Федерации в области национальной безопасности Российской Федерации; в пределах своей компетенции разрабатывают нормативные правовые акты в этой области и представляют их Президенту Российской Федерации и правительству  Российской Федерации.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации —  взаимодействуют с федеральными органами исполнительной власти по вопросам исполнения законодательства Российской Федерации, решений Президента Российской Федерации и правительства Российской Федерации в области национальной безопасности Российской Федерации, а также федеральных программ, планов и директив, издаваемых Верховным главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации, в области национальной безопасности Российской Федерации; совместно с органами местного самоуправления проводят мероприятия по привлечению граждан, общественных объединений и организаций к оказанию содействия в решении проблем национальной безопасности согласно законодательству Российской Федерации; вносят в федеральные органы исполнительной власти предложения по совершенствованию системы обеспечения национальной безопасности Российской Федерации.

Судебные органы обеспечивают защиту конституционного строя в Российской Федерации, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, конституциями и законами республик в составе Российской Федерации, осуществляют правосудие по делам о преступлениях, посягающих на национальную безопасность Российской Федерации.

Высший уровень судебной системы  Российской Федерации составляют Конституционный Суд, Верховный  Суд, Высший Арбитражный Суд и Прокуратура.

Негосударственные органы, организации и службы обеспечения личной и общественной безопасности составляют общественную подсистему обеспечения национальной безопасности Российской Федерации.

Главными задачами общественной подсистемы обеспечения национальной безопасности являются: создание общественных формирований и структур, организация их взаимодействия между собой и государственными органами; информирование общественности и государственных органов о возникновении источников опасности и угроз национальным интересам; обеспечение личной безопасности граждан; формирование общественного мнения на базе национальных ценностей, интересов и целей; вовлечение широких народных масс в практическую деятельность по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации.

Российская Федерация со всей решимостью и всеми имеющимися в ее распоряжении средствами намерена обеспечивать свою национальную безопасность. Созданные правовые демократические институты, сложившаяся структура органов государственной власти Российской Федерации, широкое участие политических партий и общественных объединений в реализации Концепции национальной безопасности Российской Федерации – залог динамичного развития России.