К КОРПОРАТИВНОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

ЧЕРЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

Разработка современной концепции обеспечения экологической безопасности основана на идее предупреждения и возмещении вреда, причиненного окружающей среде, здоровью и имуществу граждан путем загрязнения, порчи, уничтожения, повреждения, нерационального использования природных ресурсов, разрушения природных экологических систем и другими экологическими последствиями нерациональной антропогенной деятельности.

Поскольку системной концепции государственного управления экологической безопасностью до сих пор не существует, а процессы, определяющие стабильное и устойчивое развитие человечества диктуют необходимость решения проблем экологической безопасности на корпоративном уровне, необходимо расширить границы традиционной методологии и использовать недооцененные и отвергнутые ранее общенаучные, прикладные, организационные и административно – правовые аспекты при ее разработке.

Обеспечение экологической безопасности имеет давнюю историю, начиная с осознания феномена взаимозависимости природы и человека через введение  во второй половине Х1Х в. немецким биологом Я. Икскюлем понятия окружающей среды до принятия национальных законов об охране окружающей среды. Кризисные процессы в национальной  социально – экономической  сфере обусловили повсеместно низкий уровень технологической и производственной дисциплины, соблюдения проектной и технической регламентации, ремонтных работ на вредных производствах, объектах атомной энергетики и химической промышленности, транспорте, в области технического обслуживания и эксплуатации источников повышенной опасности и т. п.

Основополагающие цели разработки и реализации концепции экологической безопасности Российской Федерации вытекают из закрепленных в Конституции РФ прав  каждого человека на жизнь, благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением (ст. 2, ст. 42 Конституции РФ. РГ.- 1993. – 25 декабря). Достижение этих общих целей обеспечения экологической безопасности РФ может быть успешным в том случае, если будет ориентироваться на определенные, жизненно важные приоритеты, то есть на обеспечение целей и задач устойчивого, а равно и безопасного с экологической точки зрения развития природы, общества и человека. Выделение приоритетов безопасной экологической политики отражает ее содержание как системы угроз, что должна учитывать концепция экологической безопасности РФ и органы власти различного уровня, принимающие управленческие решения по предупреждению, локализации или ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природно-техногенного характера.

Из широкого круга источников возникновения угроз природной среде в первую очередь следует назвать хозяйственный и иные виды бизнеса, затем следуют чрезвычайные ситуации, что, однако, вызывает возражение у ряда ученых: по мнению О. И. Крассова (Природные ресурсы России. Комментарий законодательства. 2002) главной экологической опасностью являются чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера. В структуре бизнеса препятствием достижению жизненно важных приоритетов государства, общества и личности и целей государственной политики в сфере обеспечения экологической безопасности является сфера предпринимательства.

Экологическая безопасность предпринимательства как одна  из составляющих его экономическую безопасность характеризуется  содержанием, набором функциональных критериев и способами обеспечения. К сожалению, в настоящий период фактор осознания руководителями необходимости сохранения окружающей среды не всегда превалирует над коммерческими интересами предпринимателей, поэтому в большинстве стран мирового сообщества применяются системы административных санкций, налагаемых государственной властью на субъектов, не соблюдающих национальное экологическое законодательство. Пока что основную цель экологической составляющей экономической безопасности предприниматели стремятся реализовать посредством оптимизации своих финансовых затрат так, чтобы при минимальных затратах на обеспечение соблюдения экологических норм хозяйственной деятельности минимизировать свои потери от экономических санкций за загрязнение окружающей среды и потери на рынках стран с более жесткими нормами экологического законодательства, чем те, которым соответствует продукт данного предприятия. Подчеркнем, пока что экономическая цель – минимизация затрат любыми путями – является главенствующей при обеспечении экологической составляющей предприятия. Однако, отмечая  растущую зависимость отношения людей к экологическим проблемам от возрастающей интенсивности коммуникаций в обществе, необходимо сказать о том, что наряду с заботой об экономических целях у предпринимателей развивается  уровень экологического сознания, что приводит к необходимости использования новых подходов к обеспечению экологически безопасной деятельности.

Отношение предпринимательства к охране окружающей среды, ресурсосбережению и экологической безопасности меняется и по мере того, как все большее число предпринимателей  рассматривают возникающие угрозы от загрязнения не как риск или дополнительное бремя (связанные с повышенными природоохранными издержками, угрозой ликвидации дела), но и как шанс выхода на новые рынки (например, производство природоохранного оборудования, экологически чистых продуктов питания), предоставления новых дорогостоящих услуг (по страхованию, строительству природоохранных объектов) и т.д. Превращение этих шансов, их положительных потенциальных возможностей в реальности во многом зависит от успешного экологического менеджмента.  Разработка систем экологического менеджмента, активизация факторов их успешного функционирования для реализации стратегии экологически безопасной деятельности предполагает осуществление значительных корпоративных изменений. Однако формирование экологического сознания в большей мере посредством достаточно субъективного обмена информацией, а не накопления объективного экологического опыта у предпринимателей вызывает проблемы. Часто предприниматели вынуждены преодолевать свою инертность к изменениям, но удивляются непониманию и сопротивлению изменениям со стороны сотрудников. Цель данного исследования – понять, как люди должны воспринимать изменения, в частности, изменения в связи с сознательным внедрением корпоративного экологического менеджмента.

Подготовка к реализации корпоративного экологического менеджмента потребует основательного  пересмотра информационной стратегии предприятия, не обеспечивающей немедленного получения явных положительных количественных результатов (прибыли и других выгод), что может явиться существенной преградой. Но осознание предпринимателями и сотрудниками необходимости изменений – это уже предпосылка для реализации элементов информационной системы по обеспечению экологически безопасной деятельности. Необходимость решения проблемы по созданию базиса экологического менеджмента для разнообразных производственных предприятий созрела и стала явной  необходимостью установления прочных коммуникаций между производителями продуктов и их внешней средой.

Актуальность изменений (создания современного комплекса информации по обеспечению экологической безопасности предприятия) подчеркивается  довольно значимым аспектом – необходимостью установления действенных связей между ориентирами предприятия, степенью их реализации и благополучием общества. Возможно, раньше необходимость данных связей не была столь заметной, в частности, потому что в экономике отрасли и предприятия существовал приоритет директивных валовых показателей производства в краткосрочном периоде.

Актуальность изменений, связанных с созданием современных информационных систем на предприятиях обусловлена так же расширением сфер использования стратегического планирования, планирования инвестиций в интеллектуальный капитал компаний, установлением системных отношений с потребителями. При этом важным является и такой фактор, что процесс решения проблемы создания информационной системы, обеспечивающей экологическую безопасность предприятия, увеличит поле использования творческого потенциала работников предприятия. Информационный массив для обеспечения экологической безопасности на предприятии поможет привести в соответствие традиционные финансовые показатели и показатели уровня экологической безопасности, тем более, что при этом неизбежен процесс согласования целей деятельности предприятия и контроля за их достижением.

Идеи исследования готовности предпринимателей к изменениям возникли из различных источников. Автором одной из теорий взаимосвязей перемен и необходимости обучения людей для накопления опыта в процессе изменений является Ч. Хенди, рассматривающий будущее организаций через постоянные изменения. Его размышления имеют яркую гуманистическую направленность и в большей мере могут считаться практическими, так как он  предлагает ценный паллиатив для формального рационализма (неотъемлемой особенности делового мира) и для стимулов к изменениям. Его вера в достижение гармоний в организациях, экономике и обществе открывает пути решения социальных проблем, на которые человечество уже обращает пристальное внимание.

Общие подходы Ч. Хенди к теории изменений, изложенные в книге «Время безрассудства», предопределили наши попытки их прикладного использования  в связи с неотвратимостью изменений в экологическом сознании предпринимателей.

Возможности использования теории изменений Ч. Хенди на практике.

Имея дело с предсказуемыми изменениями, мы проводим  последовательные изменения, которые предполагают определенное постоянство, следовательно,  комфортность, в которой прошлое руководит будущим. Зарубежные предприниматели часто удивляются, почему на вопросы о правилах в России отвечают «потому что….», хотя логичнее было бы услышать «для того чтобы…». Это различие в ответах подтверждает предположение иностранцев о том, что россияне смотрят назад, в историю, в то время как сами они устремлены в будущее и жаждут перемен.

Перемены – это то, что непременно будет, а не то, к чему привыкают. Поэтому, желая иметь больше возможностей и меньше риска, необходимо иметь обширную информацию о переменах: те, кто знает цели и причины изменений, тратят меньше усилий для собственной защиты; те, кто понимает, куда приведут перемены, с большей эффективностью используют имеющиеся преимущества; общество, приветствующее изменения, имеет возможность не просто реагировать на них, а воспользоваться ими себе во благо. Готовность руководителей и сотрудников к переменам поможет ограничить возможный ущерб и извлечь из перемен больше выгод, тем более, что изменения — это тот же рост и синоним слова «обучение». Предположения об изменениях базируются на  следующих предположениях: изменения отличаются друг от друга, непоследовательны и не являются частью шаблона; непоследовательные изменения требуют развития непоследовательного мышления.

Десятилетия назад компании воспринимали будущее как нечто предсказуемое, планируемое, управляемое. Сегодня сотрудники организаций гораздо менее уверены в этом. Тридцать лет назад большинство сотрудников думали, что изменения означают усовершенствование того, что уже существует. Они рассчитывали на инкрементальные (увеличение, рост, прибыль), пошаговые, приветствуемые всеми перемены. Сегодня мы уверены в том, что во многих областях жизни изменения не гарантируют улучшения существующей ситуации. Изменения становятся более непредсказуемыми и в то же время более результативными, если хотим воспринимать их такими. Очевидно, что изменения всегда будут такими, какими люди предпочтут сделать их – хорошими или плохими, тривиальными или значительными.

Большинство людей и сегодня считают, что изменения должны оставить все по – старому, но устранить имеющиеся недостатки. В годы экономического бума 1960–70-х гг. за рубежом люди превратились в идеалистов, воспринимающих будущее исключительно сквозь «розовые очки»: большое станет еще больше, сильное – еще сильнее и даже бедняки лелеяли надежду разбогатеть. Но такие надежды не оправдались в полной мере, в чем убедились даже сверх благополучные Япония, Германия и США. Подобные ожидания не сбываются не потому,  что повышается скорость изменений, хотя ускорение действительно имеет место. Построив график изменения скоростей передвижения людей, например, со скорости в 500 г. н.э. до скоростей в нашу эпоху, видим, что резкие скачки наблюдались в те моменты, когда лошадей сменили автомобили, затем самолеты и ракеты. Такие изменения действительно улучшили жизнь людей и потому не вызывают беспокойства. Но, когда график выбивается из привычной схемы, начинается беспокойство людей, так как мир становится менее предсказуемым и менее управляемым. Инкрементальные изменения становятся непоследовательными. Теория катастроф, как ее называют в математике,  означает, что кривая развития то падает вниз, то неожиданно идет ровно. Непоследовательность не означает катастрофу и не должна восприниматься как катаклизм – в какой-то точке последовательные изменения утрачивают свое свойство, становятся непоследовательными и требуют изменений в поведении людей. В условиях непоследовательности не обязательно пути предшественников станут дорогами последователей.

Те, кто комфортно чувствует себя в условиях последовательных изменений, гарантируют, что сохраняют контроль и верят, что порядок вещей не изменится. Многие уверены, что организационные изменения должны быть предсказуемыми и традиционно последовательными. Специалисты-экономисты, менеджеры – уверены, что наступила эпоха непоследовательных изменений, которые несут не только проблемы, но и открывают новые возможности. В основе непоследовательного развития событий лежит комбинация из изменяющихся технологий и экономики, и, прежде всего информационной технологии, биологии и связанных с ними отраслей. Изменяясь, они трансформируют мир.

Информационные технологии связывают вычислительные возможности компьютера с микроволнами, космическими спутниками и оптоволоконными телекоммуникационными сетями. Биотехнологии – это совершенно новая отрасль, выросшая из исследований ДНК, генетического кода жизни. Эти технологии развиваются так стремительно, что вряд ли кто может предсказать, какими будут будущие разработки, и как изменят жизнь людей.

Непоследовательные изменения требуют перемен в мышлении. Со временем, вероятно, люди уверятся в том, что самыми влиятельными людьми ХХ столетия были не У. Черчилль, И. Сталин или М. Горбачев, а З. Фрейд, А. Эйнштейн, заложившие основы будущих открытий. Если к повседневным функциям научиться относиться по-новому, то и ординарные действия могут оказаться искусством. Организации, относящиеся к работникам  как к активам, требующим бережного отношения, любви и инвестиций, ведут себя не так, как компании, в которых кадры отождествляют с издержками, которые необходимо урезать при удобном случае. Измененное мышление изменяет образ традиционного мышления, что является его отличительной чертой.

Тридцать лет назад Д. Шон, американский специалист по организациям и обучению, говорил о том, что креативность, и, прежде всего творчество, возникает благодаря «перемещению понятий», использованию концепций, заимствованных из одной области, в другие с целью выработки нового взгляда на ситуацию. Теория относительности А. Эйнштейна – пример такого подхода. В такой же степени, если не больше, он применим и к сфере человеческой деятельности. Измененное мышление предполагает рассматривать маловероятное и строить самые фантастические гипотезы. Например, оно подсказывает, что в некоторых случаях желательно вознаграждать людей за неиспользование ими своих знаний (если бы вознаграждение дантиста зависело от числа людей со здоровыми, а не больными зубами, мы имели бы меньше врачей этой специальности и лучшее состояние здоровья населения). Оно отмечает, что деятельность руководителей любого уровня должна оплачиваться теми людьми, от лица которых они выполняют свои функции, а в некоторых случаях должна быть введена формальная система оценки, при которой подчиненные оценивают работу своих руководителей. Уже не вызывает возражений то, что оплачивать необходимо не время выполнения работы, а полученный результат.

Некоторые люди не принимают движения – любое изменение для них означает отказ от чего-то привычного (даже если оно неприятно) ради неизвестного (которое может оказаться более благоприятным). Но им следует знать, что эпоха непоследовательных изменений не может рассматривать покой как приемлемый результат выбора, так как ситуация меняется для всех. Именно им необходимо понять, что движение и перемены играют все более важную роль в современной жизни, что посредством изменений они учатся и развиваются (хотя эти процессы могут протекать болезненно).

Любое нарушение последовательности откладывается в сознании как ценный обучающий опыт: вынужденные принимать решения люди, сталкиваются с новыми возможностями и открывают для себя нечто новое, чего не знали прежде. Очевидно, что обучение – всегда поиск ответа на вопрос или пути разрешения проблемы. Уровень вопросов и проблем может варьироваться от глобальных до тривиальных. Обучение – непрерывный процесс, который можно представить в виде спирали: один вопрос, на который обдуман и получен ответ, ведет к новому вопросу. Проблема состоит в том, чтобы человек двигался по этой спирали и особая проблема — в том, чтобы ее витки, образующие спираль развития, стремились вверх, к развитию общества, совершенствуя его.

Логически спираль обучения начинается с вопроса или проблемы, которые должны быть решены, но при этом вопросы должны возникать из поиска (исследований), который имеет цель. Таким образом, условным началом спирали является цель исследования, вызывающая вопросы.

Поиск ответов на вопросы заставляет изучать всевозможные идеи, варианты, пути решений, то есть то, что образует теорию, требующую проверки (рефлексии). Изменение начнется лишь с понятия причин проблемы. Но чаще всего руководители компаний говорят о достигнутых успехах и ничего — об источниках проблемы и теории, объясняющей достижения, что уже свидетельство того, что они, достигая успехов, ничему не научились. Поэтому вряд ли им сознательно в дальнейшем удастся повторить успешное решение аналогичной проблемы в изменившейся ситуации. Редко кому из руководителей удается пройти как можно выше по спирали, то есть совершить действительное обучение и объяснить, почему идущие параллельно с обучением продуманные изменения встречаются редко. Обучение из опыта обычно имеет место, когда мы должны измениться. Заметим, что такое обучение – это причина и путь к изменениям – не следует смешивать с тривиальными определениями процесса обучения (как простого процесса накопления знаний). Обучение для изменений не дает известных ответов, но решает задачи, приближая нас к цели, ставя вопросы, заставляя размышлять и проверять до тех пор, пока решение не станет частью измененной жизни.

Большинство руководителей останавливается в какой – то точке спирали обучения и только кризис или аварийная ситуация заставляет их двигаться дальше, взбираясь на более высокий уровень. Существуют силы, способные подтолкнуть их к продолжению движения. Ч. Хэнди называет в качестве таких сил приемлемый эгоизм, реконструкцию и негативные способности. Рассмотрим эти силы применительно к конкретной ситуации изменений на предприятии, связанной с совершенствованием в сфере экологически безопасной деятельности.

В соответствии с принципом приемлемого эгоизма лучше и продолжительнее обучаются те, кто несет ответственность не только за себя и свое будущее, имеет ясные ориентиры и верит в результаты изменений. Поэтому руководители должны заботится об экологически безопасной деятельности не по принуждению, а в силу своего желания.

Второе условие – реконструкция – это способность думать о любой проблеме как о возможности, а не как о катастрофе. Многие предприниматели обязаны успеху интуитивной реконструкции своего вида деятельности, когда из-за кризисной ситуации вынуждены были соединить свои возможности и потребности. Лучшие представители мира бизнеса постоянно заняты реконструкцией, переосмыслением того, что они имеют в своем бизнес – портфеле, переопределяя виды деятельности и рынки, постоянно проверяя правильность вложений в растущий бизнес. Организация и ведение экологически безопасного бизнеса, невыгодного сегодня, может и должно оказаться прибыльным в будущем. Коллектив, участвуя в решении  проблемы реконструкции, может привнести новые идеи. Заметим, что трудно решать сегодняшнюю проблему рецептом из прошлого, так же, как и воспользоваться готовым решением в постоянно меняющемся мире, но реконструкция позволяет переместить проблему в иную перспективу.

Обучение и изменения всегда сопряжены с неизвестностью, а значит, связаны с риском: на один успех предпринимателя, в среднем, приходится девять провалов — нефтяные компании бурят девять пустых скважин, пока в десятой найдут нефть. Но от руководителей чаще всего мы слышим об успехах, а не о неудачах, хотя ошибка – составная часть правильного решения, а негативные способности – это ментальная установка, которую обучаемый должен культивировать, для того чтобы быстрее и легче пережить неудачу – тогда и последующие будут восприняты менее болезненно («на ошибках учатся», — народная мудрость).

Таким образом, желание развиваться комфортно и предусмотрительно, приемлемый эгоизм, попытки непрерывного переопределения своей среды и способность воспринимать неудачи как сопутствующие успеху запустят движение по спирали обучения. Но для успешного движения необходимо предоставить себе свободное пространство, определить цели, к достижению которых необходимо стремиться, задать вопросы, требующие поиска ответов, выявить проблемы, требующие решения. Желание предпринимателей изменить экологическую ситуацию в обществе через совершенствование корпоративной экологически безопасной деятельности (стремление к изменениям на предприятии), как минимум вызовет необходимость установления нескольких целей на определенный период, описания в деталях степени приближения к намеченному, и необходимых ресурсов для этого, следовательно, начало  движения по спирали обучения и преднамеренных изменений.

Мы рассмотрели процесс необходимого обучения людей при подготовке и проведении изменений. Но организация тоже может быть обучающейся (сама) и (или) обучающей своих сотрудников. В этих случаях в ней должны действовать рассмотренные ранее условия: наличие собственных целей и намерения их достижения; правильное восприятие организацией самой себя – чистая реконструкция, требующая ответа на вопрос, каким делом она занимается в данное время; предоставление своим сотрудникам пространства для творческих возможностей, которые при использовании хотя и приведут к ошибкам, но они должны быть использованы как ценный опыт. Кроме этого, организация должна иметь информационную сеть для постановки целей, вопросов, изучения теорий и рефлексии.

Таким образом, изменения, возникающие в процессе разработки и внедрения информационной системы по экологически безопасной деятельности  предприятия, должны рассматриваться как накопление опыта руководителей и коллектива в реализации практической заботы бизнеса о сохранении природной среды. По-нашему мнению, реализация этого элемента экологического менеджмента явится важной основой изменений по созданию творческой современной организации.

Созданная корпоративная экоинформационная система предприятия позволит представить комплексно картину состояния экологической безопасности, обеспечить компетенцию и развитие связей с внешним окружением, мобилизовать персонал на формирование конкурентных преимуществ,  эффективнее использовать имеющиеся знания и опыт сотрудников, обеспечить гибкость реакции на изменения  в деловой среде.

Опыт использования корпоративного экологического менеджмента ведущими международными компаниями демонстрирует, что перемены в связи с их внедрением требуют не только значительных материальных, технических и финансовых ресурсов, но в не меньшей степени сознательной и психологической готовности людей к переменам. Мы получили анкеты от 60 предприятий различных отраслей, масштабов и успешности. Цель анкетирования – попытка получения реальной упорядоченной информации в отношениях персонал – экология. Результаты статистической обработки анкет позволили сделать следующие выводы. Во-первых, большую готовность к необходимым изменениям показали строительные предприятия, наименьшую – предприятия легкой промышленности, предприятия отраслей транспорта, коммунальных услуг заняли промежуточное положение между ними.

Во-вторых, предприятия, коллективы которых в большей степени интересуются состоянием экологически безопасной деятельности, относятся также к строительству.

В-третьих, на всех обследованных предприятиях люди имеют представление об экологических законодательных актах, административных и экономических мерах воздействия за нарушение законов природопользования и охраны природной среды.

В-четвертых, ответы респондентов позволили отметить, что в строительстве наиболее загрязняют среду предприятия, осуществляющие монтаж конструкций и оборудования, хотя немного меньшим загрязнением сопровождаются сварочные, транспортные и другие работы; в энергетике наибольшим загрязнителем является электровакуумное производство.

В целом, результаты отразили значительную корреляцию между степенью осведомленности персонала о состоянии экологии на предприятии и принадлежностью предприятий к отраслям, сгруппированным по степени экологичности производства.

Общий вывод из обследования может быть следующим: отдельные элементы экологического менеджмента – аудит, мониторинг – уже действуют на некоторых предприятиях, но в целом персонал российских предприятий мало информирован о сути экологических проблем, а, следовательно, слабо подготовлен к переменам в совершенствовании экологически безопасной деятельности. Данное обстоятельство может быть серьезным препятствием на пути повышения степени экологически безопасного производства, и это тем более серьезно, что реализация идей корпоративной экологической безопасности добровольна.

Необходимость получения положительных результатов экологически безопасной деятельности (при решении проблем поддержания прочных позиций предприятия на рынке) должна побудить руководителей и предпринимателей к изысканиям и апробации различных методов активизации человеческого фактора, в том числе к обучению восприятия перемен. Очевидно, что эффективные локальные и общественные результаты предпринимательской деятельности могут состояться лишь при наиболее полном использовании творческого потенциала  предпринимателей и сотрудников.