Задание 1 (вариант 12)
Круглый

Задание 2 ( вариант 2)
Квадратная протяжка

Задание № 3
Литературный обзор по след. темам
не меньше  3-х листов
— долбяк
КР текст записка

Задание № 1 (Вариант 11)
призматический — не четный фасонный
резец для обработке деталей
четный порядковый помер по списку

Задание № 2 (Вариант 1)
Проектирование внутренней протяжки

Задание № 3
Литературный обзор по след. темам
не меньше  3-х листов
— долбяк
КР текст записка

1) Компоновка станка должна содержать узлы.

2) Кинематическая схема, указать все детали на схеме.

3) Изобразить деталь.

4) Режущий инструмент (описание).

5) Описать формообразование:
— цепь гл. движение
— цепь объекта
— цепь подачи
Этапы расчета цепи

Задание 1. Спишите и письменно переведите текст.

A SEA STORY (after W. W. Jacobs)

We asked our friend Captain Brown one evening to tell us something interesting about his voyages, and he told us the following story.

“It was fifteen years ago, when I was a mate on a ship which was going to New York. We were having a very good voyage. The captain came up to me one morning and said: “Last night I heard such a strange thing that I don’t know what to do about it. I couldn’t sleep and I heard a voice which said in my ear: “Sail north-north-west. Sail north-north-west. We must sail in that direc­tion and find out.»

“I’m very sorry, captain,” I said, “but I think you had too much to eat last night and that’s why you couldn’t sleep.”   

The captain was very angry.

“I didn’t eat much yesterday,” he said, “and I heard the strange voice three times, sir.”

        The captain told the men to sail north-north-west. One of the men saw something black in the sea the next day.  The captain looked through his glasses and said to me: “There’s small boat there with a man in it. I was right last night, wasn’t I? We must save him.”

Soon we reached the small boat and saw that the man in it was fast asleep. He went on sleeping while we took him into our boat and sailed towards the ship. When the man was aboard the ship, he suddenly opened his eyes and cried out loudly, “Where am I? Where’s my boat?”

“Hallo!” said the captain. “I’m very pleased that we had been able to save you.”

“Did you order your men to take me out of my boat while I was sleeping?” the man asked.

“Of course,” answered the happy captain. “Did you want to be drowned in your little boat?”

“Look here,” said the man, “My name’s Captain Wilson and I am making a  record voyage from New York to Liverpool in a small boat …”

 

 

 

Задание 2.Переведите предложения на русский язык, укажите, к какой части речи относится подчерк-нутое слово, какую функцию выполняет “s” (множественное число, притяжательный падеж,

                   3-е лицо единственного числа).

Model: My friend’s father is a policeman. Отец моего друга – полицейский.  Существительное. Притяжательный падеж.

1.   Moscow State University is one of the oldest universities in the world.

2.   You can look through today’s newspapers in our library.

3.   It takes him twenty to travel to work.

4.   She is too young to understand what her parents are speaking about now.

5.   He watches the evening TV news every night.

 

Задание 3. Спишите предложения, раскройте скобки, поставив правильную форму глагола tobe. Переведите предложения на русский язык.

Model: There (be) many interesting people at the party yesterday.

             There were many interesting people at the party yesterday.

            Вчера на вечеринке было много интересных людей.

1.   Look! There (be) a small boat with a man in it.

2.   There (be) two large windows in my bedroom.

3.   There (be) a few mistakes in your last dictation.

4.   On his table there (be) a letter and some newspapers but he himself was not in the study.

5.   I think there (be) many people at the party tomorrow.

 

Задание 4. Напишите форму прошедшего времени (PastSimple) и причастие II (PastParticiple) следующих неправильных глаголов:

Model: to take – took – taken.

to write, to speak, to read, to make, to give, to bring, to buy, to catch, to sell, to tell, to do, to come, to see, to understand, to fight, to build, to sit, to go.

 

 

 

Задание 5. Спишите предложения, раскройте скобки и поставьте глаголы в форму PastIndefinite (Simple) или PresentPerfect; подчеркните полученные

                   сказуемые.

Model:  1. We (do) a lot of written exercises in class.

                  We did a lot of written exercises in class last year.

              2. I can’t tell you anything about this film. I (not see) it yet.

                I can’t tell you anything about this film. I have not seen it yet.

1.   I never (be) to China.

2.   — “Billy (break) his glasses twice this month.”

— “Really? He (break) them once last month too.”

3.   He (go) to France on holiday three years ago.

4.   Her friend (translate) two English books into Russian.

5.   I just (finish) work and (read) a book now.

 

Задание 6. Выпишите из следующего отрывка глаголы должествования (модальные глаголы) по порядку их следования и переведите отрывок на русский язык

Model: I can’t go with you now, I have to finish translating this article. can’t, have to. Я не могу сейчас пойти с тобой, мне нужно закончить перевод  этой статьи.

Here is your homework. You must read Text Two on page 64. But you needn’t write the text down. You can take it from the English study. Besides you are to do exercise 10 in writing and translate a passage from home reading. Only you mustn’t translate it word for word. You must give a literary translation. Now, the lesson is over. You may have a break.

 

Задание 7. Напишите следующие вопросительно-отрица-тельные предложения на английском языке.

Model: 1. Разве ты не встретился с ним вчера?

                Didn’t you meet with him yesterday?

             2. Почему он не рассказал тебе об этом?

               Why hasn’t he told you about that?

1.   Почему вы не знаете этих слов? – К сожалению, я не мог повторить их вчера.

2.   Разве вы не были вчера на лекции по литературе?

3.   Неужели вы не слышали, что он уехал из города?

4.   Разве твоя дочь не ходит в школу? – Нет, она еще слишком маленькая.

5.   Почему вы не можете ответить на мой вопрос?

 

Задание 8. Переведите следующие сложно-подчиненные предложения с придаточными определительными предложениями на русский язык.

Model: In our office there are many young man who speak German very well.

           В нашем учреждении есть много молодых людей, которые очень хорошо говорят по-немецки.

1.   She has read the book which I advised her to take.

2.   The man you want to speak to is coming back tomorrow.

3.   The place where I was born is a big city now.

4.   This is the house my friend lives in.

5.   That isn’t all I’m going to do.

 

Задание 9.Ответьте на следующие вопросы по тексту ASeaStory.

Model: What did we ask Captain Brown to do one evening?

                      We asked him to tell us something interesting.

1.   Did Captain Brown tell his listeners a sea story?

2.   How long ago was the captain a mate on a ship that was going to New York.

3.   What did a strange voice say in his ear one night?

4.   What direction did the caption tell the men to sail?

5.   Was the man in a small boat fast asleep or was he wide awake?

6.   What did the man cry out when he was aboard the ship and suddenly opened hid eyes?

7.   Captain Wilson was making a record voyage from London to New York, wasn’t he?

 

Задание 10.Напишите к предложениям из текста ASeaStoryпять расчлененных вопросов.

Model: We asked our friend Captain Brown to tell us something

             interesting.

             We asked our friend Captain Brown to tell us something

              interesting, didn’t  we?

 

Задание 11. Переведите на английский язык предложения, содержащие просьбы или приказания, обращен-ные к первому или третьему лицу.

Model: Давайте пойдем сегодня в кино. Let us go the cinema today.

             Пусть ребенок ложится спать. Let the child go to bed.

1.   Давайте обсудим эти вопросы завтра утром.

2.   Пусть секретарь переведет письма с немецкого на русский язык.

3.   Пусть они немедленно сдадут книги в библиотеку.

4.   Пусть она повторит все слова из второго урока.

5.   Давайте поговорим о чем-нибудь более интересном.

 

Задание 12. Преобразуйте предложения из настоящего в прошедшее время, соблюдая правила согласования времен и делая необходимые изменения.

Model: He thinks that she will be a good lawyer next year.

            He thought that she would be a good lawyer the following   year.

1. All of us know that she studied French at school.

2. She says that she will take her English exam in June next year.

3. We don’t know where she lived five years ago.

4. He asks us if we know his address.

5. He always tells me that his father was a teacher last year.

 

Задание 13. Преобразуйте предложения с общими вопросами из прямой речи в косвенную, делая необходимые изменения.

Model: “Did you eat much yesterday?” the Captain asked.

             The Captain asked if I had eaten much the day before.

    1. The investigator asked me: «Do уоu speak French?»

2.   Henry asked Joe «Did your team win or lose the game?»

3.   The teacher asked the schoolboy: “Are you listening to what I am explaining?”

4.   He asked her: “Will you go abroad when you recover from your illness?”

5.   Father asked his son: “Have you done your homework?”

 

 

Задание 14. Преобразуйте предложения со специальными

                     вопросами из прямой речи в косвенную, делая необходимые изменения.

Model: He asked her: “Which hotel are you staying in?”

            He asked her which hotel she was staying in?”

1.   Yesterday she asked me: “How long does it take you to get home if you go by bus.

2.   The shop assistant asked the customer: “What colour dress do you prefer?”

3.   The young man asked the girl: “What time are you going to have dinner tomorrow?”

4.   “What’s the title of the book you are reading?” Mary asked Jane.

5.   “Where did you live before you moved to your new flat?” the investigator asked the suspect.

 

Задание 15. Преобразуйте предложения, содержащие просьбу или приказание в прямой речи, в косвенную речь.

Model: 1. The policeman told the offender: “Get out of the car.”

                 The policeman told the offender to get out of the car.

             2. The teacher asked the schoolchildren: “Don’t open the windows, please.”

                 The teacher asked the schoolchildren not to open the windows.

1.   The little boy asked his mother: “Don’t wake me up so early tomorrow.”

2.   The manager asked his secretary: “Send this message at once, please.”

3.   Mother asked the child-minder: “Don’t take the child for a walk, he doesn’t feel well yet.”

4.   The shop assistant offered: “Try these pair of brown shoes, please.”

5.   She told her step-daughter: “Go and buy some fruit and vegetables for lunch.”

 

Задание 16. Преобразуйте предложения из действительного в страдательный залог. Подчеркните сказуемое в страдательном залоге и переведите полученные предложения на русский язык.

Model: 1. Yuri Dolgoruki founded Moscow in 1147.

Moscow was founded by Yuri Dolgoruki in 1147. Москва была  основана Ю. Долгоруким в 1147 году.

             2. They will publish the weather forecast in the evening.

                 The weather forecast will be published in the evening.

                 Прогноз погоды будет опубликован вечером.

1.   She will introduce her brother to me.

2.   My brother has bought this house for 15 000 dollars.

3.   I can’t give you a lift (подвезти). My car is being repaired at the moment.

4.   The teacher explained this grammar rule at the last lesson.

5.   They built this house in the 16^th century.

 

Задание 17. Переведите предложения на английский язык, используя глагол в форме Past или FutureContinuous. Подчеркните сказуемое.

Model: 1. Я обедал, когда отключили свет. I was having lunch when the lights went out.

            2.  Он не может поехать завтра с вами. Он будет готовиться к экзамену по английскому языку. He can’t go with you tomorrow evening. He will be preparing for the English exam.

1.   Что делал твой сын когда ты приехал домой вчера?

2.   Мы ждали тебя вчера в пять часов.

3.   Я читал его статью, когда ты позвонил мне.

4.   Завтра после обеда (intheafternoon) мы будем обсуждать эту статью.

5.   Ее дети скоро  поженятся, и она будет жить одна.

 

Задание 18.  Напишите сравнительную и превосходную

                       степень  следующих прилагательных.

Model: big – bigger – biggest; happy – happier – happiest; famous – more famous – most famous.

cheap;  fat;   young;   interesting;  old;   hot;   late;   heavy;   slow;  easy; white; black.

 

 

 

 

 

Задание 19.Напишите вопросы к следующим ответам.

                     (Возможны несколько вариантов).

Model: 7.15

            What time do you usually get up? (When does your train leave?)

1.   . . . ? I’m twenty two years old.

2.   . . . ? I don’t work yet. I study.

3.   . . . ? at Tver State University.

4.   . . . ? It’s 15 Radisheva Street, Tver.

5.   . . . ? One brother. He is ten.

 

Задание 20.Напишите вместо многоточия подходящие по смыслу вопросы или ответы к следующим предложениям.

Model: What do you want to be? . . . I want to be a lawyer.

            He is from Brazil. . . . Where is he from?

1.   Have you ever seen an unknown flying object (НЛО)? . . . .

2.   She came home very late yesterday and immediately went to bed.  

. . . ?

3.   Are you doing anything this evening? . . . .

4.   I speak a little English. . . . ?

5.   What time do you usually have lunch? . . . .

 

Задание 21. Напишите противоположные по значению слова

   (той же части речи, что и исходные слова).

Model: white – black

Big; cheap; dark; easy; happy; hot; long; noisy; slow; tall; well; young; dirty.

 

Задание 22.Одно слово в каждой группе (строке) имеет отличающееся от других произношение ударного гласного звука. Выпишите эти слова.

Model:      like     by      night    live.  Live.

(таккак:   [laik]  [bai]   [nait]    [liv] )

1. high   height   weight   lie

2. cook   look   pound    could

3. easy   head    heavy   weather

4. metre   best   ski   leave

5. any   many   send   place

6. town   slow   smoke   post

7. month   boss   shop   got

 

Задание 23.Перепишите слова и подчеркните в каждом из них ударный слог.

Model: opposite;  sometimes;  behind.

typewriter; birthday; postcard; mountain; concert; telephone; forget;

foreign; comfortable; economical; handsome; extremely; tomorrow; married; perhaps; without; complete; important.

 

 

The Moscow Law Academy

The history of the Moscow Law Academy of the Russian Federation started in 1975 when a higher law school was founded and the first  cadets enrolled. Some  time later the school developed into the institute and in the late 90s it became the Academy. The Academy has a very qualified staff of teachers and lecturers many of whom have a wide practical experience.

The students of the Academy study such subjects as Civil Law, Criminal Law, Criminalistics, Crime Psychology and others. Regular lectures, seminars, classes and training are offered to the students of the Academy. Some students specialize in law, others choose crime detection or crime investigation. The graduates of the Academy work in various militia and related services.

The Academy is doing its best to make its students skilled professionals to cope with all the tasks they may face in future.

 

ТУРИЗМ КАК СОЦИАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКАЯ И КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВАЯ СРЕДА

С.С.Котов

Сегодня туризм как сфера культурно-досуговой деятельно­сти все больше и больше начинает формироваться как наука. Наука о туризме, так же, как и сам предмет исследования, еше относительно молода и находится в процессе становления. Од­нако некоторые современные авторы уже сегодня предлагают именовать науку о туризме — туристикой. понимая ее как систе­му, прикладных наук о туризме и туристском обслуживании гра­ждан (включающие в себя три элемента — организацию, управле­ние, экономик)}, которые как науки должны охватывать два уровня туризма; отрасль и туристский хозяйствующий субъект (турпред приятия).

Хотя, по-нашему мнению, такое обозначение науки о ту­ризме является небесспорным. Если же согласиться с предложе­нием о наименовании науки о туртме как туристика. то. несо-

нно, стает вопрос об определении основных понятий данной -туристской науки». Тем более что характеристика любой нау-должна начинается с определения ее основополагающих по­нятий, применяемых в ней.

Современный туризм характеризуется сегодня, прежде все­го активной деятельностью людей. Им охвачены все, кто путе­шествует* осуществляет пребывание в местах, находящихся за пределами их обычной среды обитания с целью отдыха, дело­вых, культурных и иных связей я др., в течение периода, не пре­вышающего, как правило, одного года.

Наша характеристика туризма вполне соответствует его международному определению. Так, Всемирная туристская ор­ганизация (ВТО) рассматривает туризм, как собственно путеше­ствие в свободное время, как один из видов активного отдыха граждан.

Следует отметить, что туризм в последние годы активно приобретает массовый характер. Право на отдых является есте­ственным и неотъемлемым следствием права на труд. Такое пра­во должно реализовываться как основное право человека. И от­сюда, туризм должен быть доступным для различных социаль­ных групп населения. Он становится формой досуга не только элитной верхушки общества, но и людей, как со средним, так и с низким достатком (невысокими доходами). Особенно туризм становится все более популярным среди молодежи и учащихся.

Сегодня можно с полной уверенностью утверждать, что ту­ризм формируется как мощная индустрия отдыха, бизнеса, как одна из доходных статей государственного бюджета и передо­вых отраслей экономики. Более того, туризм — это формирова­ние присущей только ему инфраструктуры, способной удовле­творять иные запросы потребителей туристских услуг.

Современный туризм с социально-психологической точки ³Рения — явление, с одной стороны, молодое и недостаточно изученное, так как массовым он стал лишь в середине XX века.

С другой стороны, — туризм, как явление, имеет глубокие исто­рические корни, ибо путешествия известны человечеству _с древнейших времен.

В научных и деловых кругах (кругах практиков туристиче­ского бизнеса), туризм понимается как деятельность, имеющая важное значение в жизни народов в силу его непосредственного воздействия на социальную, историко-культурную, духовно-нравственную, образовательную и экономическую области дея­тельности государств, их международные отношения. В этой связи мы можем с полной уверенностью полагать, что развитие туризма связано как с социально-экономическим развитием на­ций и зависит от доступа человека к активному отдыху и отпус­ку’, его свободы путешествовать в рамках свободного времени и досуга, так и с глубоким гуманитарным (возможно, гуманисти­ческим) характером, который он подчеркивает. В то же время само существование и развитие туризма, полностью зависят от обеспечения прочного мира и безопасности, в укреплении кото­рых он играет свою определенную положительную роль. Эта роль определяется, по нашему мнению, стремлением государст­ва {региона) сформировать о себе положительный имидж, соз­дать современную, отвечающую все более возрастающим по­требностям и требованиям инфраструктуру отдыха и развлече­ний, а значит стать желанным и интересным для посещения ту­ристами. Таким образом, туризм начинает пониматься, и, самое главное — должен пониматься, как «взаимовыгодный союз меж­ду прибывающими (потребля-ющими «туруслуги») и прини­мающими {предлагающими «турпродукт»).

Следует отметить, что туризм, как среда и сфера деятельно­сти и взаимоотношений, выступает в качестве положительного и постоянного фактора, содействующего взаимном}’ познанию и пониманию, а также в качестве основы для достижения более высокого уровня уважения и доверия между людьми, нациями и народами. Туризм_: имея важное социально-экономическое зна-

дает, при всем этом, уверенность утверждать о преобла-дя духовных и культурно-нравственных ценностей над эле-?гами материального (хотя этот фактор имеет для турбизнес-

в немаловажное, а порой и существенное, первостепенное

ение) _и технического характера при практике туризма, т.е., -«и осуществлении деятельности в сфере туризма.

Действительно, туризм позволяет утверждаться таким ду­ховным ценностям, как полное и гармоничное развитие челове­ческой личности, постоянно возрастающему познава-тельному и воспитательному вкладу, равным правам народов в определении своей судьбы, освобождению человека, признание самобытности культуры и истории, уважение моральных и духовных ценно­стей народов и наций.

Следует отметить, что факторы, влияющие на развитие ту­ризма, по своей сути разнообразны и многогранны. Так. наличие благоприятных факторов приводит к лидерству отдельных мест­ностей (территорий),, регионов и ^тран в отечественном и миро­вом туризме. И наоборот, нежелательные факторы снижают ту­ристский поток, препятствуют развитию туристской инфра­структуры из-за отсутствия инвестиционной привлекательности (что з последствие также не способствует формированию благо­приятного туристского имиджа данной местности, региона или страны, что может стать главной причиной выпадения туризма из номенклатуры сегментов экономического, социального, исто­рико-культурного и иного развития).

Среди характерных основных факторов, влияющих на раз­витие призма, мы позволим себе выделить две группы: статич­ные и динамичные.

Статичные, как правило, имеют неизменное значение во ^вР8мени. К этой группе можно отнести природно-*лиматическчй гепгпйп-гми^-ские культгпно-четорические фак ^торы.    Так,    привлекательность    мест    отдыха    (природно- в}то очередь именно этими условиями. Не случайно южные ре­гионы (Турция, Египет, Испания, Греция, Кипр и др.) с теплым природным климатом имеют положительный финансово-экономический показатель от деятельности туризма, а северные, Скандинавские страны, — отрицательный.

Если же говорить об историко-культурных ресурсах, то они приобретают значение, как правило, в условиях роста уровня образования и познавательной потребности населения.

К динамичным факторам мы можем отнести: общественно-политические; социально-демографические; финансово-экономические, материально-технические (производственные, инфраструктуру).

Так, общественно-политическая обстановка в государстве доминирует, по существу, над всеми другими динамичными факторами и, соответственно, другие факторы зависят от обще­ственно-политического фактора. Кризисы, общественно-политическая нестабильность, милитаризация экономики, безра­ботица, ужесточение туристских (включая таможенные) фор­мальностей, сильное варьирование национальной валюты по от­ношению к друтим валютам и т.д. — это следствия, вытекающие, как правило, только из проводимой государством политики

Социально-демографические факторы характеризуют такие показатели, как возраст населения, степень занятости, наличие одиноких людей, бездетных пар, возрастные тенденции к вступ­лению в брак, пенсионный возраст, уровень образования, куль­туры, эстетические требования населения, соотношение матери­альных и духовных потребностей в обществе, урбанизацию и др.

К финансово-экономическим факторам можно отнести эко­номическую ситуацию в стране, финансов>то стабильность, уро­вень доходов населения, долю средств, выделяемых государст­вом на туристские расходы, цены на товары и т.п.

Материально-технические (производственные) факторы ха­рактеризуют состояние и возможности базы туристской индуст-

средства размещения, питания, транспорта, рекреационной сферы, торговли и т.д.

Как бы мы сегодня не оценивали бы туризм, туристский бизнес — одна из наиболее быстро развивающихся отраслей ми­ровой _ЭКономики. Международный туризм входит в число трех крупнейших экспортных отраслей, уступая лишь нефтедобы-зающей промышленности и автомобилестроению. Некоторые авторы склоняются к тому, что туризм является самой рента­бельной сферой мирового хозяйства, где занято от 35 до 60% всей рабочей силы на Земле. Для примера: мировые доходы от туризма в 1998 г. составили 444,7 млрд. долл., исключая выруч­ку от продажи авиаперевозок. Для сравнения в 1995 г. они оста­вили 372 млрд. долл., в 1950 г. — 2,1 млрд. долл. Согласно про­гнозам, в 2000 г. доходы от туризма в мире достигнут 621 млрд. долл. В 2020 г. они возрастут до 2 трлн. долл. По оценке ВТО число туристов к 2010 г. увеличится до 1018 млн. чел. Туризм становится одной из самых рентабельных отраслей мировой экономики.

Если говорить о нашем государстве, то Российская Федера­ция только входит в цивилизованный мировой туристический рынок. В России (включая большинство его регионов) туризм -развивающаяся отрасль экономики, и влияние туристской инду­стрии на экономику страны пока незначительно. Как правило, оно адекватно вкладу государства в развитие данной отрасли, финансирование которой, как и других отраслей социальной ^сферы, производится по остаточному принципу. Отсюда, нераз­витость туристской инфраструктуры, невысокое качество серви-^ устойчивый миф о России как о стране повышенного риска привели к тому, что в настоящее время на нашу страну прихо­дится менее 1% мирового туристского потока.

Вклад туризма в экономику страны оценивают по-разному. По мнению одних, его доля в доходах федерального бюджета ^с°ставдяет уже почти 10%, а сама туристская отрасль обеспечи вает работой более 8 млн. чел. (Маринин М, 1998). Другие счц. тают, что в российской туристской индустрии заняты лишь 90о тыс. чел. Третьи полагают, что его вклад в бюджет не превышает 1%, а работой в сфере туризма обеспечены лишь немногим бо­лее 100 тыс. чел. Однако даже самые оптимистические подсчеты свидетельствуют о значительном отставании туристской инду. стрии в России от мировых показателей.

Главная цель развития отечественного туризма сегодня -это создание в России и ее регионах современного высокоэф­фективного и конкурентоспособного туристического комплекса, обеспечивающего, с одной стороны, широкие возможности для удовлетворения потребностей российских и иностранных граж­дан в туристических услугах, а с другой. — значительный вклад в развитие экономики страны, в том числе за счет увеличения ко­личества рабочих мест, налоговых поступлений в федеральный, региональные и местные бюджеты, притока иностранной валю­ты, сохранения и рационального использования, культурного, исторического и природного наследия

Туризм в России обладает огромным потенциалом, и его природа и масштаб переживают в настоящее время глубокие из­менения Начиная с 1996 года, туризм в Российской Федерации развивается плавно и динамично. Только в 2000 голу на 10% увеличилось число иностранцев, посетивших Россию, на 10-15% — число атдыхаюших внутри страны. Российские граждане стали приезжать не только в Москву. Санкт-Петербург к другие веду­щие города страны, но и вернулись в традиционные места отды­ха. Так. по имеющимся данным, уже в первой половине 2000 года были полностью распроданы все номера в гостиницах Ка-лининградской области. Стабильно высокая заполняемость са­наториев сохраняется в Сочи. Хорошо заполнялись сравнитель­но дешевые базы и дома отдыха в удаленны* от центра областях — Астраханской и Ирклтсксй. на Сахалине ц Камча»! ке. Значи­тельно выросли объемы вые:рногр турмчмй   Сильный т\рпоток

набл*одал^ся из России в Польшу, Китай, Финляндию, Испанию, Германию и Италию.

В то же время августовский экономический кризис в России 1998 года оказал резко негативное воздействие на сферу туриз-_ма функционирование большинства турфирм оказалось парали­зовано, отдельные предприятия прекратили деятельность. За че­тыре года реформ (период с 1995 по 1998 год) в отечественную туротрасль привлечено лишь 86 млн.руб. (деноминированных).

Среди основных причин отставания отечественной турист­ской отрасли можно выделить следующие: экономическая и об­щественно-политическая нестабильность в стране; низкий уро­вень сервиса в туризме; отсутствие телекоммуникационных средств и низкий уровень рекламного обеспечения продвижения турпродукта; экологические проблемы и др.

Среди основных причин отставания отечественного туризма хотелось бы отметить неразвитость рекламного обеспечения. И это тем более важно, если мы хотим рассматривать рекламу как психологический и культурный фактор, способный наиболее эффективно воздействовать на формирование у людей желания активного приобщения к туризму и понимания туризма, как возможно единственной формы проведения своего отдыха.

Реклама — это мощный механизм психологического воздей­ствия на сознание людей. Реклама в сфере туризма более акту­альна, чем в каких-либо других отраслях. Это обстоятельство, как правило, обусловлено индивидуальными свойствами турус-л>т (неосязаемость, неспособность к хранению, неразрывность производства и потребления).

Продвижение турпродхтега предполагает проведение раз­личных видов деятельности по доведению информации о досто­инствах продукта до потенциальных потребителей и стимулиро­вание возникновения у них желания его приобрести (купить). Десь можно выделить: информационную рекламу, которая с Целью создания первоначального спроса информирует потреби- телей о новых турах; побудительную рекламу, воздействующую на подсознание человека, призывая к покупке; напоминающую рекламу, ставящую своей задачей напоминание потребителю о существовании уже хорошо известного тура и т.д.

В период развития вполне осмысленных рыночных отноше­ний, ориентированных на качество, потребительские стереотипы начинают играть одну из решающих ролей.

Изменение одних стереотипов и формирование других — ко­нечная цель любой пропаганды (рекламы). Иными словами, рек­лама в туризме, как один из самых оперативных и действенных психолого-пропагандистских инструментов, должна формиро­вать в обществе потребителей позитивные стереотипы того или иного продукта. С этой точки зрения туризм не является исклю­чением.

Среди недостаточного (низкого) уровня сервиса в турист­ской отрасли сегодня наглядно вырисовывается острый дефицит квалифицированных специалистов и управленцев, способных улавливать желания, настроение и поведение клиента (туриста), и, несомненно, пытаться создать ему соответствующие ком­фортные условия. Это обусловлено тем, что в нашей стране еше тодько-только начинает формироваться система научно-образовательного и рекламно-информационного обеспечения продвижения национального российского туристического про­дукта на внутреннем и внешнем рынках. А это тем более важно, если учитывать, что в туризме большое значение отводится ме­роприятиям по продвижению турпродукта к потребителю.

Умение работников турфирм выбирать целенаправленную стратегию поведения при обслуживании — одна Из необходимых составляющих успеха туристского бизнеса. Так, интерес к ис­следованию различных форм поведения и разнообразию реакций людей на одни и те же явления существовал давно. Первые по­пытки разделить людей на типы были предприняты сше в Дроя-нем Китае в VJH—VH вв. до н.э. В этой связи представляется ин-

тересным    исследование   швейцарского    ученого    психолога К Г.КЗнг₅ предложившего различать людей по открытости души.

Учет индивидуально-психологических особенностей от­дельных типов клиентов, подбор индивидуальных методов рабо­ты с ними, несомненно, окажут положительную роль в процессе обслуживания и повысят эффективность всей работы туристско­го предприятия.

Существенным недостатком развития туризма в нашем го­сударстве является ведомственная раздробленность государст­венного управления туризмом. Сегодня государственная поли­тика в области поддержки туризма возложена на различные фе­деральные ведомства, что противоречит комплексному подходу в решении вопроса развития российского туризма. А значит, не способствует формированию туризма в стране как доходной от­расли экономики.

Недостаточно эффективная система государственного регу­лирования туризма (схема 1) открывает возможность для недоб­росовестной конкуренции, нарушения прав потребителей тури­стических услуг, слабо стимулирует развитие иностранного и внутреннего туризма, создает возможности для криминализации туристического бизнеса, экспансии иностранных фирм на отече­ственном туристическом рынке. Россия теряет миллиарды руб­лей, отказывая туризму в поддержке. Кроме того, теряются сот­ни тысяч потенциальных рабочих мест. Преодоление этих нега­тивных тенденций предполагает активизацию государственной политики в сфере туризма, создание правовых, организационных и социально-экономических основ формирования в России со­временной конкурентоспособной индустрии туризма.

Литература

1. Азар В. Структурная перестройка туристского рынка Рос­сии //Туризм: практика, проблемы перспективы. 1997. № 3.

2. Гуляев ВТ. Организация туристской деятельности: Учеб­ное пособие. — М.ЯОЛИДЖ, 1996. С.312.

3.  Ефимова М.В. Основы технологии туристского бизнеса: Учебное пособие, — М.: Издательство «Оеь-89», 1999.

4.  Квартальнов В.А. Туризм: теория и практика: Избранные труды: В 5-ти т. — М.: Финансы и статистика, 1998.

5.  Сапрунова В.Б. Туризм: эволюция, структура, маркетинг. — М.: Издательство «Ось-89», 1997.

Театрализация и ролевые игры как пример новых форм работы в культурном туризме

Особенности развития культурного туризма в нашей стране. Понятие инноваций в туризме.

         Россия, несомненно, обладает мощнейшими туристскими ресур­сами, но в настоящее время на ее долю приходится всего 1 % миро­вого туристского продукта. Значит, дело в развитии туризма, недостаточном появлении на рынке нового туристского продукта и новой, качественно отличной от прежней, современной турист­ской инфраструктуры.

         Наибольшей популярностью в настоящее время пользуется культурный туризм. Культура является фундаментальной осно­вой процесса развития, сохранения и укрепления независимости я самобытности народов. В данный момент главной проблемой туризма в России является развитие въездного туризма. У многих людей, даже обладающих определенными знаниями по истории российской земли, неизменно возникает вопрос: а что у нас можнопоказать?

         Конечно, при слове «Греция» сразу же возникают яркие образы античных храмов, Египет манит нас пирамидами, а Рим — Колизеем и другими всемирно известными произведениями архитектуры и искусства. Все знают об Эйфелевой башне и Стоунхендже, статуе Свободы и чешских старинных замках. Вспоминая Волгоград представляешь Мамаев курган, говоря о старинных русских городах, перед глазами предстают храмы Золотого кольца, Питер нас поражает всей своей северо-западной архитектурой и красивейшими дворцами вокруг города. «Что же интересного, — скажут многие, — в наших глубинках?» И только единицы представляют, что на территории большинства областей и районов России находятся уникальные археологические, этнографические, историчес­кие и природные памятники.

         В последние десятилетия в нашей стране были открыты интереснейшие памятники эпохи палеолита, неолита, эпохи бронзы, раннего железного века и Средневековья, содержащие культурные и художественные ценности, которые по уровню эстетического ис­полнения и исторической значимости сопоставимы с широко изве­стными сокровищами мировых цивилизаций.

         Эти памятники, возможно, не настолько бросаются в глаза, но представляют собой огромный культурный потенциал для разви­тия туризма в провинции. Надо отметить, что введение в туристс­кий оборот местных достопримечательностей даст толчок именно для развития культурного, познавательного туризма, который ста­новится популярным и востребованным во всем мире.

         Есть и еще одна очень важная сторона в этом вопросе — это вопрос образования и воспитания. В настоящее время чрезвычай­но остро стоит проблема поиска национальной идеи. Представля­ется, что изучение собственного прошлого и использование опыта и достижений многих сотен поколений, живших до нас, как нельзя лучше будут способствовать ее решению.

         Зададимся вопросом — что же такое туризм вообще? Это не только весьма популярная форма отдыха, проведения досуга, возможность постижения и получения новых знаний, но и средство воспитания современной молодежи. В наше время новых подходов к идеологии развитие познавательного туризма становится необходимым в деле воспитания молодого поколения: В условиях идеологического вакуума в основном через культуру происходят передача духовного опыта человечества, нравственное становление личности. Каждый человек просто обязан знать свою историю, свои корни, но процесс познания исторических корней должен быть принципиально иным, чем раньше. Чтобы привлечь к знаниям современного человека, необходимы новые подходы.

         Существует три основных отличия современного культурного туризма: 1) активная роль и позиция туриста имеет первостепенное зна­чение, очень высока возможность выбора маршрутов и форм их прохождения;

2) имеет место привлекающая роль не отдельных памятников, как ранее, а целостного культурного окружения;

3)  культурные ресурсы того или иного региона России высту­пают как культурный капитал, способный к воспроизводству, в том числе и за счет поступлений от современных форм туризма.

         Одна из острых проблем современности — проблема рекреации.

         Для справки: рекреация — деятельность людей, занимающихся созиданием и перспективным использованием свободного времени.

         Развитие культурного туризма, способствующего гармонизации человека и общества, человека и природы, во всех развитых стра­нах находится в поле зрения государства. А, как известно, основ­ными объектами такого туризма являются памятники истории, природы и культуры, в первую очередь, археологии. Эти же па­мятники являются постоянными значительными источниками до­хода, решают проблему создания рабочих мест, способствуют по­знанию малой родины.

         Для справки: а современном туристском бизнесе все туристские объекты, туры и предложения называются брендами.

         Таким образом, повышение уровня местного туризма не только значительно увеличит бюджет, но и сыграет свою роль в воспита­нии патриотизма среди молодежи и привлечет внимание к куль­турному наследию регионов нашей страны. Для решения постав­ленной задачи — развития внутреннего туризма — необходимо раз­работать и воплотить в жизнь новые, современные формы работы.

         Одна из основных задач новых направлений в социокультур­ном туризме — разработка единой стратегии культурного туриз­ма, охват как можно большего количества самых разных по ха­рактеру и уровню восприятия возможных туристских объектов. Культурный туризм выглядит как упорядоченная система, где взаимодействие частей формирует единое целое.

         Главными факторами культурного туризма являются, во-первых, клиенты — потребители данных услуг; во-вторых, предприя­тия, обеспечивающие доступ к этим услугам.

                Отдых, путешествия, туризм — это комплекс родственных сфер бизнеса, которые служат путешествующим тем или иным образом. Люди отправляются в туристское путешествие, когда хотят отдох­нуть, вырваться из повседневности, познакомиться с архитектур­ами, историческими и природными памятниками других регио­нов и стран, увидеть своими глазами обычаи и нравы жителей этих мест. Только таким образом, через себя идет обмен культурными ценностями. Туризм — это один из самых значительных видов де­ятельности в нашей цивилизации. Он символизирует интерес к познанию нового, обмен человеческим опытом, просто заниматель­ный отдых и досуг.

         В традиционной российской культуре путешествия символизи­руют ожидание необычного и эмоционально насыщенного куль­турного опыта, прежде всего связанного с переживанием истори­ческой и природно-эстетической реальности.

         В общем представлении туризм — это радость, общение, путе­шествие и новые развлечения. При этом всегда следует учитывать, что каждый человек представляет себе туризм очень индивидуаль­но — в зависимости от возраста, образования, жизненного опыта, воспитания, доходов, времени года, наконец.

         Культурный туризм, как и другие направления туризма, орга­низуется вокруг достопримечательностей, которые условно можно разделить на несколько типов: исторические, культурные, архи­тектурные, археологические, геологические, природные, спортив­ные, религиозные, политические и комплексные.

         Познавательный туризм может предлагать очень различную тематику, но организационно можно разделить его на два основ­ных типа:

1) стационарные туры (включают в себя городские экскурсии);

2)  маршрутные туры (большинство предлагаемых комплекс­ных туристских проектов и путешествий).

         В любом случае познавательный туризм представляет собой концентрацию объектов культурного наследия, таких как:

1) памятники археологии;

2) культовая и гражданская архитектура;

3) малые и большие исторические города;

4) сельские поселения;

5) музеи, театры, выставки;

6)  социальная инфраструктура;

7)  объекты этнографии, центры прикладного творчества;

8) технические комплексы и сооружения.

         В XXI в. всеми специалистами, связанными с туристским биз­несом, наиболее перспективным направлением в туризме призна­ется именно культурный, познавательный туризм. Только он спо­собен содействовать человеку в открытии по-настоящему нового, интересного, непознанного ранее. В 2005 г. в седьмой раз во Все­мирный День туризма 27 сентября был проведен ежегодный кон­курс «Лидеры туриидустрии». Этот конкурс предусматривает вру­чение международной премии в области туризма. Основное вни­мание в 2005 г. уделялось развитию культурно-познавательного (городского) туризма.

         Надо подчеркнуть, что именно культурный туризм способству­ет развитию разных форм человеческого общения, рождению и закреплению взаимопонимания между людьми, уважению к чуж­дым культурам и обычаям. Культурный туризм представляет со­бой в настоящее время совершенно новую сферу культурного от­дыха и духовного образования.

         Одной из форм культурно-познавательного туризма, особен­но популярной в последнее время, стал развлекательный туризм. Всегда следует помнить, что в основе культурного туризма ле­жит потребность в интеллектуальном, духовном и коммуника­тивном развитии человека. А на первом месте в способах удов­летворения этой потребности надо отметить эмоциональные воз­действия, в том числе и такие формы культурного туризма, как интерактивность, ролевые игры и театрализация. Практически это продукты развлекательного туризма, но имеющие под собой глубокие нравственные и культурные корни. Такие проекты могутбыть периодическими, разовыми, а могут стать и постоянно дей­ствующими.

         Следует отметить, что большая роль в развитии современного культурно-познавательного туризма принадлежит грамотным, профессионально подготовленным менеджерам. И далеко не в пос­леднюю очередь специалисты в туризме должны быть хорошими психологами. Именно такие хорошо подготовленные специалисты могут разобраться с различными нововведениями и инновациямв туристском бизнесе. Новое качество роста, которое мы называем является следствием инновационного характера предпринимательства в различных сферах.

         В условиях рыночной экономики туристские организации все более осознают необходимость разработки новых товаров и услуг, связанную с этим выгоду. Определение будущей прибыли от нового туристского продукта является задачей инновационного менеджмента.

         Что же он из себя представляет? Это отдельный вид культур­но-экономической и предпринимательской деятельности для дос­тижения целей туристских фирм на основе эффективной органи­зации инновационных процессов. Кроме того, инновационный ме­неджмент предполагает реальное и грамотное использование всех имеющихся в распоряжении ресурсов и обязательное внедрение новых форм работы. Инновационному менеджеру предстоит по­будить и объединить большое количество организаций и людей на обновление, создать необходимые и достаточные экономические условия и стимулы для достижения цели инновации. Управление инновациями в не меньшей степени является искусством, чем нау­кой, и всегда несет оттенок индивидуальности менеджера.

         Инновационный менеджмент представляет собой сочетание различных функций (таких как маркетинг, планирование, орга­низация, разработка, контроль).

         Основными задачами инновационного менеджмента являются изучение состояния сферы хозяйственной деятельности и хозяй­ственных систем, осуществляющих нововведения; изучение самой специфики инновационного процесса.

         Формы внедрения нововведений могут быть различны, специ­алисты подразделяют их на эволюционные и радикальные. В них входят сохранение и обновление существующих функций, пере­группировка составляющих частей системы, изменение элементов существующей системы, изменение концепции и результатов сис­темы. Для всех этих новых преобразований, естественно, необхо­димы особые, инновационные стратегии. Они подразделяются на следующие основные виды:

1) наступательная стратегия (ориентированная на новые ры­ночные перспективы, ее суть состоит в том, чтобы быть первыми на рынке, что требует высокой квалификации и организованно­сти, а также грамотно проведенного маркетинга; эта стратегия ос­новывается не на одной отдельной инновации, а на целой серии нововведений);

2) защитная стратегия (выход на рынок после предваритель­ного маркетинга);

3)  поглощающая стратегия (покупка нововведений у других компаний схожего профиля);

4) создание нового рынка (применение собственных нововведе­ний);

5) промежуточная стратегия (заполнение своей ниши между различными конкурентами);

6) разбойничья стратегия (применения чужих нововведений);

7) привлекающая стратегия (создание штата новых высокопро­фессиональных специалистов).

         Таким образом, инновация — это объект, внедряемый в произ­водство в результате проведенного маркетинга и сделанного от­крытия, качественно отличный от предыдущего аналога. Иннова­ция в любой отрасли, в том числе и в туризме, качественно отли­чается от нововведений.

         Инновационные изменения в туризме создают внутреннюю энергию эффективного роста. Эти изменения нарушают сбаланси­рованность, но создают основы дальнейшего развития, переход си­стемы в новое качество. Поэтому именно профессиональное введе­ние инноваций в жизнь и является развитием той или иной отрас­ли. Современные специалисты по развитию общества утверждают, что ни одна из проблем, с которой сталкивается в наши дни бизнес, не является более важной и сложной, чем проблема нововведений.

         Инновации в туризме, естественно, влияют на состояние всей отрасли в целом. Они изменяют следующие основные характери­стики отрасли:

1)  объем производства и продаж (в данном случае новых туристских брендов);

2) текущие затраты фирмы, занимающейся инновациями;

3) размер созданного и действующего имущества;

4)  численность специалистов, занятых в проектировке и вне­дрении нового туристского продукта на рынок;

5) длительность освоения и внедрения новшеств потребителям.

         Эффективность современного туристского продукта, темпы его развития определяются инновационной активностью и производством товаров «рыночной новизны», которые либо удовлетворя­ют совершенно новую потребность, либо существенно расширяют круг потребителей.

         Инновационный процесс, т. е. процесс внедрения новых про­дуктов на туристский рынок, характеризуется:

1)  многочисленностью и изначальной неопределенностью пу­тей достижения цели и высоким риском;

2)  невозможностью детального планирования и ориентацией на прогнозные оценки;

3)  необходимостью преодоления сопротивления как в сфере сложившихся отношений, так и интересов участников инноваци­онного процесса.

         Инновации являются основным средством повышения стоимо­сти субъекта и реального сектора в целом, в нашем случае — секто­ра туризма. Чем выше потенциал нововведений, тем выше ожида­емая реальная прибыль.

         Существует даже наука инноватика, занимающаяся изучением и внедрением нововведений. В своем научном направлении она опирается на диалектические учения о всеобщем развитии. Любые нововведения приводят вначале к созданию кризисных состояний, выход из которых может быть найден только при профессиональ­ном отношении ко всем стадиям процесса внедрения нового ту­ристского продукта.

         Поэтому любому менеджеру по туризму необходимо знать, что именно при отборе нововведений могут появиться новации, совер­шенно новые формы работы. При проведении исследований ново­введений необходимо соблюдать следующие принципы:

1) принцип важности;

2) принцип заполнения существующего вакуума;

3) принцип замещения старых разработок;

4) принцип минимума капитальных вложений;

5) принцип обязательной востребованности;

6) принцип перспективы и возможности развития.

         Туристский маркетинг, о котором идет речь, имеет свою специ­фику. Он представляет собой комплекс определенных функций, осуществляемых туристской компанией в целях расширения рынка сбыта ее туристского продукта и услуг. Маркетинг туристский — это сфера деятельности туристских организаций по разра­ботке новых, более эффективных видов туристско-экскурсионных услуг, а также по их производству и сбыту с целью получения прибыли на основе повышения качества турпродукта и учета процессов на мировом туристском рынке. Туристский маркетинг пре­следует три основные цели:

1) сохранение традиционного рынка;

2) развитие и увеличение нового рынка;

3) уменьшение влияния сезонности.

         В туристском бизнесе есть условное разделение на четыре сезо­на: сезон «пик» (в основном это летний период и календарные праз­дники), «высокий» сезон (сюда включаются «бархатный сезон» и весенние туры), «низкий» сезон (каникулярное время в зимний и осенний период) и «мертвый» сезон (остальное зимнее время). Так вот, основная задача туристского маркетинга — приблизить к потребителю именно тот новый продукт, который способен хотя бы отчасти воскресить «мертвый» сезон.

         Чтобы грамотно провести маркетинговое исследование в об­ласти туризма, следует идти по такой простой схеме: желание потребителей — исследование рынка —получение прибыли путем внедрения новых форм и удовлетворения желаний покупа­телей.

         После изучения туристского рынка с помощью маркетин­гового исследования следует грамотно планировать появление и разработку нового продукта, Для этого необходимы:

1) генерация идей — планомерный поиск новых решений;

2) профессиональная оценка турпродукта с помощью резуль­татов маркетинга;

3) экономический анализ — прогноз объема продаж, издержек я прибыли, составление бизнес-плана;

4) разработка турпродукта — создание условного макета ново­го продукта;

5) проведение пробного маркетинга — оценка нового продукта в подлинной реальной рыночной обстановке;

6) коммерческая реализация — определение того, где, кому, какправильно и результативно предложить инновационный туристский продукт.

         Что касается составления бизнес-плана, то в данном случае онназывается инновационным проектом и определяется тремя основными элементами:

1) целью разработки и внедрения проекта;

2) планом-календарем всех планируемых мероприятий;

3) источниками финансовых средств.

         Основываясь на этих трех элементах, а также учитывая эконо­мическое обоснование инноваций, принимают решение о целесо­образности их осуществления.

         После правильно проведенного маркетинга, разработки проек­та и внедрения его в жизнь, т. е. доведения до потребителя, следует оценить социальную эффективность инноваций (насколько они отвечают потребностям общества).

         Социальную эффективность инноваций в туризме можно рассматривать в двух измерениях.

         В масштабах общественной значимости ожидаемые социально-экономические результаты оцениваются как рост национального богатства за счет повышения уровня производимого товара. Ин­новации способствуют интенсивному росту запасов и резервов, которые определяют устойчивость отрасли, непрерывность рабо­ты, даже в «низкий» и «мертвый» туристские сезоны, и занятость населения. Накопление подобных резервов определенно расширя­ет возможности развития объектов социально-культурного назначения, помогает сохранить уникальные исторические и природ­ные памятники нашей страны. Кроме того, занятость населения в процессе производства и внедрения продукта улучшает жизнен­ный уровень. Инновации помогают населению удовлетворять не­прерывно растущие потребности в новых продуктах и с пользой проводить свободное время.

         В масштабах конкретной туристской фирмы или культурно-сервисной организации реализуется единство его технических, интеллектуальных и коммерческих возможностей. При нововведе­ниях изменяются характер и условия труда. Полученные в резуль­тате реализации нового туристского продукта изменения опреде­ляют социальную цену нововведений.

         Инновационная сфера (в данном случае туристская) в идеаль­ном варианте должна иметь специальную инновационную инф­раструктуру (национальные парки, культурно-развлекательные и досуговые центры, современные отели, гостиницы, загородные клубы, дороги, транспорт и т. д.).

         Все вышеописанное представляет собой некий инновационный процесс, т. е. совокупность выполняемых в определенной последовательности научных, производственных, финансовых, коммерческих и организационных мероприятий, приводящих к нововведению. Ниже мы расскажем вам о конкретных примерах внедрения инноваций в культурном туризме.

         Большое место на современном рынке турпродуктов имеет программное обслуживание — комплексное представление определенного набора услуг клиенту, подчиненное одной дели (знакомство с новыми местами или определенными памятниками старины или природы, обучение, самовыражение, просто удовлетворение любо­пытства) с помощью хорошо организованного путешествия.

         В связи со все возрастающей конкуренцией на рынке большинство туристских фирм предлагают клиентам именно комплексное обслуживание, т. е. определенный набор запланированных ус­луг. В эти услуги входят:

1) достойное проживание;

2) хорошо организованные досуг и развлечения;

3) разнообразное питание;

4) спорт в форме конкретной программы;

5) отличные по форме и содержанию экскурсии;

6) доступный и удобный транспорт.

         Подобные услуги предлагаются по большому числу тематиче­ских направленностей.

         У туризма, как у любой другой отрасли хозяйства, имеются свои специфические факторы развития, влияющие на разработку и внедрение нового туристского продукта. Всего можно выделить две основные группы факторов:

1)статичные (природно-климатические, географические, куль­турно-исторические);

2)динамичные (политические, социально-демографически финансово-экономические, материально-технические).

         В туризме, как и в любой другой современной отрасли, суще­ствует специальный рынок новшеств, входящий составной частью в общий туристский рынок. Рынок новшеств образуется в условиях неопределенности, которая вытекает из самого характера инновационного процесса, и его становление следует рассматривать в связи с развитием предпринимательства в туристской сфере.

         К рынку новшеств имеют отношение спрос и предложение новшеств, масштаб цен, покрытие спроса совокупностью новшеств. Цена на нововведения в туризме определяется не только влиянием экономических условий, но и величиной существующего спроса.

         Эффект от внедрения нововведений проявляется не только экономической, но и в социальной сфере, где за счет повышения доходов более полно удовлетворяются общественные потребности и улучшается уровень жизни. В общем виде экономическая эффек­тивность инноваций определяется сопоставлением экономических прибылей с затратами, вызвавшими результат. Говоря другими словами, эффективность нового туристского продукта зависит от того, какую прибыль он принесет его проектировщикам, минус затраченные на его внедрение деньги.

         Для того чтобы новые турпродукты лучше и быстрее доходили до потенциального потребителя, в настоящее время проводятся периодические туристские ярмарки — организованные в опреде­ленном месте экспозиции туристского продукта. Эти экспозиции незаменимы для представления различных инноваций. Они не навязывают новый турпродукт, а только создают атмосферу бла­гоприятного отношения к нему путем профессионального пред­ставления. Большое место на туристских ярмарках занимают вы­ставки — презентации регионов, занимающие иногда несколько стендов под новую информацию о маршрутах и турах.

         В России самая крупная туристская ярмарка — это московская международная выставка «Путешествия и туризм». Она представ­ляет собой крупнейшую и важнейшую выставку туристского про­филя в России, проводится с 1993 г. ежегодно в Москве, в Экспо­центре. В этой ярмарке принимают участие российские и зару­бежные туристские фирмы и организации, учебные заведения туристского направления, посольства, всевозможные средства мас­совой информации, редакции телевизионных программ. У московс­кой выставки существует собственный каталог, по существу, ос­новной источник сведений о туристских организациях и предприятиях в регионах России и в других странах.

         И еще об одной новинке в современном российском туризме. Это автоматизация, или создание поисковых баз данных. Система ТУРЫ.ру создана специально для тесного контакта потенциальных клиентов с туроператорами. Создано единое информационное поле, в котором каждый быстро может решить свои проблемы. На сотнях интернет-площадок происходит общение туристов с менеджерами в режиме прямого эфира. Решается главная задача  комплексной автоматизации всех звеньев в туризме. Таким обра­зом решается главная проблема в современном туризме — опера­тивное взаимодействие между всеми участниками сделки. Раздел «Переписка» встроен в каждую заявку. Короче говоря, клиент за­ходит на сайт, выбирает себе тур, входит в прямой контакт с тур­оператором, договаривается о подробностях путешествия и основ­ных его условиях, — и сделка произведена. Каждый из участников сделки получает возможность эффективной коммуникации. Представьте себе, сколько в настоящее время требуется сил и от потенциального туриста, и от туроператора для произведения такого же действия без использования компьютерных иннова­ций. Разумеется, имеются и другие современные компьютерные программы, обслуживающие туристский бизнес, по это — тема дру­гого разговора.

         В настоящее время в нашей стране создаются сети туристских агентств, действующих в полном взаимодействии. Наиболее изве­стные агентства — «Роза ветров» и «Академсервис». Агентства, вхо­дящие в ту или иную сеть, совместно занимаются новым в туризме сетевым туристским бизнесом. В свою очередь сетевые агентства подключаются к вновь созданной единой системе туризма в Рос­сии. Самая современная российская туристская сеть — Куда.ру. Фирмы, входящие в эту есть, создают совместные банки данных по туристским маршрутам по всем возможным направлениям, атакже полную клиентскую базу. Кроме того, они обмениваются взаимовыгодной информацией по любым вопросам, связанных с развитием внутреннего и въездного туризма. Новинки туристских маршрутов моментально включаются в общие данные и благодаря этому имеют больше шансов на быстрое развитие и внедрение на туристский рынок.

         Из всего вышесказанного следует, что основными целями современного туризма являются внедрение новых моделей развития самого туристского продукта, эффективное использование людс­ких ресурсов, повышение роли человека и местных общин, регио­нальных и территориальных органов и туристских организаций, преодоление финансовых, экономических и социальных трудно­стей, организация новых форм проведения досуга, разработка ин­новаций и внедрение в туризм новых форм работы и т. д. Как кон­кретно происходит реализация этих целей, речь пойдет ниже.

         Но для начала мы расскажем вам о том, как туристские фирмы оценивают новые турпродукты на практике. Такая оценка прохо­дит под девизом «В России есть…», а ее основным правилом явля­ется лозунг «Прежде чем советовать, посмотри сам».

         Для апробации инновационных проектов организуются специ­альные экспедиции с участием сотрудников различных издательств, представителей нескольких турфирм — организаторов проекта, корреспондентов, экскурсоводов, фотографов и студентов — буду­щих специалистов в туристском бизнесе.

         Одна из таких экспедиций состоялась в 2002 г. и прошла по маршруту: Тверь — Казань — Уфа — Стерлитамак — Елабуга — Тверь, Путешествие было рассчитано на 10 дней и растянулось на 5000 км в общей сложности.

         Во время экспедиции ее участниками осматривались памятни­ки архитектуры, археологии, природные заповедники, древние монастыри и храмы. В том числе экспедиционеры посетили Ка­занский кремль с древними постройками и новой мечетью, Раифский мужской монастырь на берегу красивейшего озера, музеи И. Шишкина и М. Цветаевой в Елабуге, национальные парки «Нижняя Кама», «Башкирия» и «Таганай», Южно-уральский за­поведник, осмотрели родники в горах, уникальный заповедник Шульган-Таш с пещерой, в которой имеются совершенно замеча­тельные росписи на скальных стенах, побывали па реке Агидель, в липовых лесах, попробовали удивительный башкирский мед, организовали стоянку в сосновой роще на берегу Камы, искупа­лись в озере глубиной 80 м. Кроме того, маршрут экспедиции вклю­чал в себя посещение археологического городища Аркаим с его загадками и реконструированной древней деревней, знакомство со знаменитым нарисованным мамонтенком в Каповой пещере, осмотр Нугушского водохранилища и интереснейшего памятника природы — карстового моста.

         Во время путешествия участники увидели красоты первоздан­ной природы, удивительное историческое богатство Волго-Ураль­ского региона России. Завершилась экскурсия в точке отправле­ния — в Твери, у памятника А.С. Пушкину. Понятно, что восторгу участников экспедиции не было предела. Красоты всего одного уголка России еще раз наглядно показали, что в России есть что показать и местным, и иностранным туристам. Путешествие в оче­редной раз подтвердило, что о многом в России можно сказать; «Не имеет себе равных».

         Проведенное путешествие показало, какой огромный интерес вызывают у экскурсантов именно такие комплексные проекты, включающие в себя огромное российское природное и историче­ское многообразие. Археологические городища и древние пещеры, природные заповедники и дегустация национальных блюд, этно­графические экскурсии и осмотр древних монастырей, знакомство с местными обычаями и песни у ночного костра — именно такое сочетание позволит привлечь к нововведениям большое количе­ство туристов.

         Итак, развитие российского национального туризма в совре­менном обществе имеет три основы, «три кита»:

1) цель — необходимые туристские ресурсы (природные, архи­тектурные, археологические);

2) уровень комфортности — обеспечивающие туристские ресур­сы (гостиницы, отели, развлекательные и культурные центры, музеи, дороги, транспорт);

3) активизирующие факторы — достаточные туристские ресур­сы — специалисты, которые планируют, проектируют, исследуют, исполняют, выводят на рынок и реализуют.

         В следующих разделах нашей книги мы рассмотрим конкрет­ные примеры внедрения в жизнь инновационных туристских про­дуктов.

 

Театрализация как одна из форм развития внутреннего туризма.

         В последнее время на российском рынке все более широко представлены операторские предложения, связанные с событийный туризмом: международные фестивали, карнавалы и конкурсы, народные праздники и ярмарки. Событийный туризм — это перспективно и динамично развивающийся сегмент отечественной туристского рынка.

         На туристском рынке появился даже специальный термин — анимация, означающий организацию развлечений и активного (поведения досуга. Анимация включает в себя проведение спортив­ных игр, различных конкурсов и соревнований, танцевальных ве­черов, карнавалов, ролевых игр, театрализованных представлений, хобби-клубов из сферы духовных интересов. Естественно, появля­ется и специалист-аниматор: человек, занимающийся оформлени­ем турпродукта и организацией рекреационной деятельности ту­ристов.

         Одной из основных форм событийного туризма является театрализация, способствующая созданию целостной системы событий­ного туризма. Театрализация представляет собой художественное осмысление реального жизненного или исторического события. Театрализация всегда ситуативна, вызывается определенными со­циальными потребностями личности.

         Надо отметить, что театрализация в туризме является на деле одной из форм проведения экскурсии. Слово «экскурсия» вызыва­ет не всегда однозначную реакцию. Некоторые считают, что экс­курсия устарела, и новые виды работ в туризме следует основы­вать на чем-то другом. Но сделаем небольшой экскурс в историю. Понятие «экскурсия» вошло в обиход в начале XIX в. В 1804 г. экскурсия была закреплена в «Школьном уставе» как форма учеб­но-воспитательного процесса. В этом документе указывалось на необходимость прогулок на природе, в музеи и т. д.

         Преимущества экскурсии перед другими образовательными формами заключаются в том, что объекты восприятия являются подлинниками, будь то памятники архитектуры, археологии, ис­тории или природные объекты. И все они, неся в себе познава­тельное начало, являются отражением процессов развития приро­ды и цивилизации, конкретной эпохи. Соприкосновение с подлин­ником само по себе бесценно, а если оно сопровождается «живыми картинками», то это поистине целое произведение искусства, настоящий спектакль. Самым важным в экскурсиях является то, что все участники становятся непосредственными действующими лицами, а не просто зрителями происходящих событий.

         Каждая экскурсия должна иметь строго определенную тему — здесь следует на время отойти от инноваций к классическим приемам. Хорошо разработанные тема или комплекс тем — это уже залог успеха любой тематической экскурсии.

         В последнее время многие музеи и туристские организации, занимающиеся развитием внутреннего туризма, вырабатывают но­вые направления своей деятельности. Среди этих направлений особый интерес представляют театрализованные праздники, при­вязанные, как правило, к календарным праздникам как местного так и более масштабного значения.

         Проекты театрализованного и событийного туризма могут включать в себя традиционно проводимые конкурсы, фестивали, национальные праздники, этнографические посиделки и т. д.

         Театрализованные праздники и обряды — это многогранное общественное явление, отражающее наше прошлое и настоящее. Главное преимущество театрализованного действа перед обычной экскурсией — это активная и обязательная задействованность уча­стников непосредственно в происходящих событиях. В социально-культурном туризме используется чаще всего одна из форм теат­рализованного действия — игровая. Возникающая игровая ситуа­ция ставит человека в положение участника, а не зрителя театрализованного действия. Надо подчеркнуть, что верно най­денная организаторами с помощью игры ассоциативная образ­ность создает необходимую для театрализованного действия ат­мосферу, помогает создать активный эмоциональный настрой у собравшихся. Для создания игровой театрализации характерно образное решение, как правило, с удовольствием развивающееся всеми участниками во время воплощения действия в жизнь.

         Ощущение праздничности — это ощущение радости, бодрости, приподнятости духа, т. е. настоящий положительный эмоциональ­ный подъем. Способствование развитию положительных эмоций очень важная задача на сегодня, так как в основном со всех сторон на современного человека оказывается отрицательное воздействие большинством средств массовой информации. А театрализованные праздники не только в процессе действия дают участникам какую-либо новую интересную информацию, но и поднимают эмоциональный фон. Участие в театрализованном шоу отвечает потребности людей, особенно молодых, в широком социальном общении.

         Таким образом, театрализация является особым видом социально-культурной деятельности с постоянно возрастающим спросом на нее в туристском бизнесе. При организации театрализованного действия необходимо строго дифференцированно подходить к участникам мероприятия, т. е. учитывать их возраст, профессию, место проживания и, насколько это возможно, интересы, жизненный опыт.

         Праздничное общение особенно тем, что сочетает межличност­ное общение с массовым. Массовое общение в театрализованном действии — не механический, а общественный момент. В отличие от спектаклей, где зрители — только зрители, в театрализованном празднике они непосредственные участники. Поэтому успех теат­рализованного действия в большой степени зависит от того, на­сколько предусмотрены в его сценарном замысле возможности об­щения как участников друг с другом, так и участников экскурсии с актерами.

         Театрализованное массовое действие предполагает несколько основных этапов.

         Первый этап — подготовка к мероприятию. Она включает в себя широкое информирование, разнообразную рекламу театрализо­ванного шоу, разработку сценария, подбор исполнителей, выбор места действия и многое другое.

         Второй этап — непосредственное проведение праздника, т. е. воплощение в жизнь сценария театрализованной экскурсии: орга­низация праздника, вступительная часть, цепь эпизодов, кульми­нация и финал.

         Третий этап — активизация участников праздника после окон­чания театрализованного действия, включающая в себя проведе­ние различных конкурсов, соревнований, а также проведение са­модеятельных выступлений и т. д.

         Метод театрализации — это не только одна из новых форм туристского обслуживания, но и значительное социально-педаго­гическое явление, представляющее собой сложное произведение сценического искусства. Конкретные театрализованные праздники проводятся для конкретной аудитории, как правило, только один раз. Поэтому организаторы должны именно с этого первого и единственного раза так воздействовать на участников мероприятия, чтобы все поставленные задачи были решены. В данном виде искусства репетиций на зрителях не бывает.

         Особое место в театрализованном празднично-обрядовом действии занимают народные традиции и фольклор, которые являютсябогатством, выработанным поколениями и передающим в эмоционально-образной форме исторический опыт, культурное наследие.

         Можно предложить следующие довольно простые приемы для привлечения участников в театрализованное действие, такие как:

1) костюмирование участников, которое стимулирует их актив­ность и выступает своеобразной движущей силой всего происхо­дящего. Кроме того, костюмирование позволяет ускорить процесс адаптации в нем участников праздника за счет ролевого общения что импонирует как взрослым, так и детям всех возрастов;

2) коллективная импровизация, представляющая собой спонтан­ную художественную реакцию человека на происходящее действо;

3) различные формы состязаний в форме игрового конкурса. Конкурсы могут быть интеллектуальной, спортивной, музыкаль­ной направленности. Желательно, чтобы они имели шуточный характер с вручением небольших, но символических, знаковых призов;

А) ритуальное действие — является обязательным структурным элементом, специфической особенностью любого театрализован­ного празднично-обрядового мероприятия, опирающегося на на­родные традиции. Использование ритуального действия связано как с календарными праздниками (такими как встреча весны, при­ход лета, проводы зимы), так и с выполнением определенных об­рядовых действий исторического характера;

5) создание исторического фона с помощью особенностей (ар­хитектурных, географических и др.) места проведения праздника. Если театрализованное шоу проводится просто в красивом при­родном уголке, но должно воспроизвести конкретное историческое событие, следует использовать, кроме костюмирования артистов и участников экскурсии, определенные приемы: символическое вос­создание древних жилищ (юрты, шатра, палатки, шалаша), ста­ринных ярмарок с использованием реконструированных или сти­лизованных предметов.

         Театрализованный праздник позволяет молодежи самовыразиться, получить большое положительное эмоциональное воздействие в результате непосредственного участия в празднике. Ocoбо интересны на сегодняшний день в воспитательном значении исторические шоу и мероприятия, в которых ребята и взрослые знакомятся с уникальными традициями и обычаями народов нашей страны. Наиболее эффективным по своей эмоциональной силе в праздниках детей и подростков является игровое действие.

         В наш механизированный и электронный век театрализован­ные праздники являются просто жизненной необходимостью. Иг­ровое действие строится на использовании эмоционального заря­да и вызывает неподдельный интерес как у взрослых, так и осо­бенно у детей. Несомненно, сильное эмоциональное воздействие на ребят оказывают театрализованные праздники, в которых уда­ется найти сочетание яркой ассоциативной образности и активно­го реального коллективного действия.

         Театрализованные праздники в качестве инновационных при­емов в туризме могут служить серьезной основой и развивающего, и коммуникативного, и эмоционального воздействия на участни­ков представления.

         Мечта любого туриста — увидеть. Желательно увидеть живь­ем. Такую возможность как раз и предоставляют бренды событий­ного туризма.

 

         Конкретные примеры инновационных театрализованных представлений.

         Приведем несколько примеров театрализованных программ, Разработанных вразных городах и регионах России.

         Самыми распространенными театрализованными праздника­ми на территории нашей страны являются популярные до сих пор языческие праздники, совмещенные с праздниками православны­ми. Так, празднование Масленицы проходит практически во всех исторических музеях и воплощается в жизнь многими туристскими фирмами, работающими на внутренний туризм. Спрос на мероприятия «Прощание с зимой» в процессе театрализованного праздника Масленицы огромен. На этот праздник стремятся по­пасть не только разновозрастные школьные и студенческие группы, но и приезжающие в страну туристы. Празднование Масленицы — это использование событийных факторов для привлечения в «низкий» сезон туристов. В настоящее время старинный русский город Ярославль претендует на проведение главной в стране Macленицы: туроператоры города предлагают недельные туры с уча­стием в театрализованных представлениях и экскурсиях.

         Также популярны театрализованные русские праздники Рож­дества, Троицы, Ивана Купалы, праздник урожая, осенние капустники и т. д. Эти праздники заменяют собой такие попу­лярные у туристов, посещающих западные, а также южноамери­канские страны, карнавалы. С удовольствием туристские группы участвуют и в праздновании театрализованного Нового года, Свя­ток и многих других интересных дат.

         Рождество в театрализованной форме отмечают практически вес музеи России. И это понятно — происходит возврат к народ­ным традициям, в том числе и при организации и проведении ин­терактивных экскурсий. Приведем примерный ход рождествен­ских праздников на основе нескольких сценарных планов.

         С самого начала дети — участники праздника попадают в игро­вую сказочную атмосферу. Их уже у входа в музей встречают кос­тюмированные участники шоу. Это могут быть как одетая в рус­ский народный костюм ведущая, так и какой-либо сказочный персо­наж. Далее начинается театрализованное шоу, состоящее из нескольких частей — посещение импровизированной праздничной ярмарки, знакомство с жителями деревни мастеров и т. д. Обяза­тельным для такого праздника является знакомство участников эк­скурсии с вертепом — Вифлеемской пещерой с младенцем. Конечно, кульминация рождественского шоу — пение колядок и участие в небольших представлениях, а также в рождественских гаданиях.

         По подобным сценариям проводятся и праздники Масленицы во многих музеях России. Турфирмы на этот праздник проводят интерактивные экскурсии с выездом за город, с катанием на трой­ках, с поеданием блинов, с играми вокруг Масленицы, со сжиганием ее соломенного чучела. При проведении таких мероприятия очень хорошо готовить игры и конкурсы, основываясь на особенностях местного материала.

         Устюг предлагает театрализованную программу  «Велика Устюг — родина Деда Мороза». А в летнее время, в период «высокого» туристского сезона, предлагается разработанный туроператорами совместно с творческими коллективами Праздник русского лаптя. В программе плетение лаптей, катание на лодке. Имеющей форму лаптя, разные забавы, например игра в футбол лаптях, ношение воды лаптем, поедание печенья в форме лаптей т.д. Кроме того, во время этого праздника дети могут встретить­ся с Дедом Морозом под лозунгом «Праздник Деда Мороза круг­лый год!»

         Сразу несколько театрализованных программ предлагает наше сердце туризма — Суздаль. В туристском комплексе «Горячие клю­чи», состоящем из небольших домиков — коттеджей в русском сти­ле, проходят банные и рыболовные туры, тематические програм­мы: «Новый год в русских традициях», «Раз в крещенский вечерок», «Широкая Масленица», «Ночь на Ивана Куполу», фольклорный праздник «По первому снегу», «Дело разумей, а себя не жалей».

         В последнее время большой популярностью в нашей стране стал пользоваться католический, по своему происхождению, праздник всех влюбленных — День Святого Валентина. Во время его празд­нования, 14 февраля, многими туристскими фирмами страны, ра­ботающими на въездной туризм, проводятся театрализованные мероприятия с обязательными многочисленными сердечками в качестве подарков и сувениров. Один из лучших примеров прове­дения такого праздника — сочетание экскурсии по католическим соборам города (если они есть) или по западной архитектуре (это можно встретить гораздо чаще) с последующим веселым шуточ­ным костюмированным представлением в каком-либо музее.

         В разгар туристского сезона, в летнее время, хорошо в обыч­ные обзорные экскурсии включить, например, театрализованный праздник Ивана Купалы с обрядовыми традиционными славян­скими песнями и играми на природе, с рассказом про русалок и вечерними хороводами вокруг костра.

         Во многих старинных русских городах проводится событийный праздник «Макушка лета» с традиционными русскими обрядами.

         Кроме календарных праздников, в последнее время появилось большое количество экскурсий, связанных с инсценировкой детских сказок (как русских, так и других стран и народов). Рассчитаны, разумеется, такие шоу на детей. В результате творческого и воспитательного процесса кристаллизуется основа для развития современного человека широких взглядов, умеющего оценить и относится с уважением к культурам разных народов. Эти качества и лежат в основе эстетического воспитания гармоничной куль­турной личности.

         Среди инновационных методов проведения экскурсий необхо­димо остановиться на многочисленных этнографических посиделках, проводимых в большом количестве различными музеями и туристскими фирмами. В уютной обстановке, чаще всего с чаепи­тием, участники такой театрализованной экскурсии погружаются с помощью музейных экспонатов, антуража, в обстановку стари­ны. В последнее время возрос интерес пожилых иностранцев, име­ющих свои корни в России, к составлению генеалогических древ своих семей. Эта часть туристов всегда с удовольствием принима­ет участие в подобных этнографических праздниках, которые, как им кажется, возвращают их в генетическое прошлое.

         Такие формы событийного туризма способствуют сохранению этнокультурного наследия того или иного региона, знакомству с ним туристов из других областей и стран, а в перспективе — при­влечению в регион все большего числа посетителей.

         Примером театрализованных экскурсий, уже воплощенных в действие, может являться программа «Путешествие в прошлое», разработанная сотрудниками Саратовской региональной органи­зации «11ижневолжское археологическое общество» и членами клу­ба исторического фехтования «Покровская застава» из города Эн­гельса Саратовской области.

         За годы работы были разработаны и воплощены в жизнь не­сколько различных проектов. Первый из них — «Половецкий стан», введенный в жизнь совместно с Энгельсским краеведчес­ким музеем. «Половецкий стан», как становится понятно уже из названия, представляет собой как бы фрагмент из жизни средне­вековых кочевых племен, населявших нижневолжские степи в XI—XIII вв. Проект включает в себя «живые картинки», изображаю­щие стан половецкого князя, проводы его на войну с русскими, а затем — встречу с русским князем и обмен пленными воинами. Фон событий — реконструкция подлинной кочевнической юрты, костер с вертелом и средневековой посудой около него, группа людей в половецких и русских средневековых костюмах. В проекте также задействованы лошади и собаки. Естественно, действия сопровождаются рассказом экскурсовода, поясняющего происходящее и вводящего участников экскурсии в ход событий.

         Проект «Половецкий стан» успешно проводился на археологическом поселении в районе села Смеловка Энгельсского района в степи на берегу Волги. Живописность места прибавляла реальности событиям, изображенным в проекте. Вторым и самым популярным на сегодняшний день проектом

         Саратовской области стала театрализованная экскурсия «Путешествие в прошлое». Эта экскурсия рассчитана на все возрасты, каждый находит в ней что-то для себя. Проект является своеобразной «машиной времени», которая переносит участни­ков необычного шоу из XXI века в век XIII. Проводится данная экскурсия или на территории археологического памятника, что предпочтительнее, или просто в живописном месте. Все участни­ки шоу одеты в средневековые костюмы. Причем если у экскурсовода костюм стилизованный, то у актеров-каскадеров, прово­дящих театрализованную часть, костюмы представляют собой полную реконструкцию, воспроизведение старинных доспехов и оружия.

         Начинается представление с приезда экскурсантов па место проведения мероприятия и встречи их гидом-ведущим. Затем сле­дует живой интересный рассказ экскурсовода о том, какие племена населяли Нижнее Поволжье в эпоху Средневековья, чем они зани­мались и какой образ жизни вели. Иногда рассказ сопровождается показом реплик (макетов) археологических находок и фотографий. Далее в действие вступают главные участники — «хозяева» древ­него поселения, в котором и будет все происходить. Дальнейший сценарий имеет различные варианты. В одном из вариантов, на­пример, на группу экскурсантов совершают неожиданное нападе­ние воинственные кочевники и даже захватывают одного или двух человек в плен, а затем русские воины вступают с нападающими в схватку и освобождают «пленников». В другом варианте той же экскурсии навстречу группе экскурсантов выходят средневековые Русские витязи, предлагающие проводить участников похода даль­ше, так как, по их словам, «неспокойно вокруг, вороги пошалива­ет». После того как экскурсанты продолжают свое шествие уже под надежной защитой, им навстречу выходят явно воинственно настроенные кочевники. После небольшого интересного диалога — спора «кто здесь хозяин», начинается бой. По окончании боя участ­никам экскурсии объясняется, что они стали редкими свидетелями настоящей каскадерской работы не в кино, а в реальной, хоть и поставленной по сценарию, жизни.

         Главное — это отличная работа фехтовальщиков, показываю­щих рукопашный бой, и умелое объяснение опытного экскурсовода. Экскурсанты втягиваются в представление и становятся его непосредственными участниками.

         После окончания исторического шоу около костра все желаю­щие могут сфотографироваться с рыцарями, померить доспехи попробовать плов, приготовленный по средневековым рецептам подержать в руках оружие и пострелять из лука.

         Иногда проект «Путешествие в прошлое» становится одной из составных частей теплоходной экскурсии. В этом случае во время рассказа экскурсовода внимание участников привлекается к про­исходящим на ближайшем берегу событиям — столкновению двух враждующих племен или, например, похоронам погибших в пос­леднем бою и тризне по ним. Такие вставки в привычный рассказ экскурсовода являются не просто туристскими инновациями, они вносят разнообразие в уже поднадоевшие формы общения с гостя­ми — туристами и дают поистине неограниченные возможности для появления вес новых и новых форм культурного туризма.

         Кроме того, подобные театрализованные экскурсии доставля­ют не только радость и детям, и взрослым, но и значительно по­полняют их знания по древней истории региона и всей страны в целом.

         «Живые картинки», представляемые участниками «Покровской заставы», сопровождают также другие экскурсии, шоу и праздни­ки (например, Масленица, Рождество, День города и т. д.). Часто экскурсию «Путешествие в прошлое» заказывают различные орга­низации и для своих гостей, и для своих сотрудников.

         Красиво и грамотно поставленные бои, реконструированные одежда, украшения, доспехи и оружие оставляют после себя неиз­гладимое впечатление.

         Особо следует сказать о возможностях театрализации в экст­ремальном туризме. Экскурсантам предлагается на один или не­сколько дней стать непосредственными участниками похода, про­водимого по всем правилам средневековой жизни. Во время та­кого мероприятия его участники живут в походных шатрах, готовят пищу на костре по средневековым рецептам, переносят все тяготы длительного пешего перехода. К тому же действий предполагает костюмы для всех желающих. Примерно в середине похода экскурсанты становятся зрителями и частично непосредственными участниками средневекового боя, т. е. создаете полное впечатление жизни на природе в древние времена. По желанию (и по финансовым возможностям) во время похода устраиваются охота, рыбалка, конные прогулки и т. д.

         Все вышеописанные театрализованные проекты уже внедрены жизнь, но есть и новые сценарии и идеи, находящиеся в стадии творческих разработок. К одним из них относится проект «Средневековый майдан», когда участники экскурсии с помощью все той же условной «машины времени» попадают на площадь сред­невекового базара с его яркими одеждами, разнообразием товаров и самобытным колоритом.

         Другой, еще находящийся в стадии разработки проект — «Горо­да на Волге ставити» — посвящен строительству на Средней и Нижней Волге городов-крепостей князем Засекиным. Проект гло­бальный и требует не только огромных творческих и капиталь­ных затрат, однако он обещает быть зрелищным, живым и очень познавательным: стрельцы, струги, пушки, первые городские по­селенцы будут являть собой просто потрясающую картину. Такой проект при условии грамотного его воплощения в жизнь с успехом может сопровождать городские и областные праздники.

         Надо отметить, что все проекты основываются на местном ма­териале, что делает их особо привлекательными при изучении ис­тории родного края. Благодаря отлично поставленной всесторон­ней подготовке любого из вышеперечисленных проектов получа­ется реконструкция не только отдельных предметов быта и старинных ремесел, но и целых эпох. Возможно восстановление достаточно значительного пласта жизни, о котором мало что изве­стно, но который является составной частью нашей древней исто­рии. Как сказал однажды в интервью одной из саратовских газет руководитель клуба «Покровская застава» Алексей Москаленко: «Наши проекты позволяют обратиться к богатейшему наследию, источнику патриотического воспитания молодежи, чтобы не превратиться в Иванов, не помнящих родства».

         Но самое главное — все описанные выше проекты, с успехом внедренные на Саратовской земле, являются модельными, т. е. при творческом подходе могут прекрасно применяться в любом регионе России.

         Еще одним примером блестящей реконструкции — театрализации является проект «Викинги в Ленинградской области» — один из первых в России объектов в жанре живой истории (поселение Кингов).

         Усадьба Свенгард, на базе которой реализуется проект, распо­ложена в Ленинградской области, в 16 кмот города Выборга, не­далеко от российско-финляндской границы. Усадьба представля­ет собой реконструкцию поселения начала XI в. со смешанным этническим составом (славяне, скандинавы и финны). Это негосу­дарственный и некоммерческий проект, реализуемый за счет част­ных инвестиций и работы волонтеров. В настоящее время в усадь­бе построены два здания, идет строительство кузницы и «длинно­го дома». Усадьба работает круглый год, в ней постоянно проживают несколько человек. На территории усадьбы проводят­ся театрализованные экскурсии, основанные на местном этногра­фическом материале, народном искусстве и ремеслах. Хозяева усадьбы не возражают против проведения на их территории исто­рических ролевых игр, охотно сотрудничают с экологами. В пра­вилах усадьбы «Свенгард» записан один категорический запрет: «никакого загрязнения окружающей среды. Нет — мусору в его на­туральном виде и разжиганию любых форм расовой, политичес­кой или религиозной розни».

         В планах усадьбы — проведение постоянных военно-историчес­ких фестивалей, различных культурно-массовых мероприятий с привлечением туристских групп.

         Необычный театрализованный проект «Бурлаки на Волге» разработан в Угличе: туристам предлагается попробовать себя в образе бурлаков. Желающим после официальной оплаты за удо­вольствие выдаются льняные косоворотки, холщовые порты, лап­ти. После этого новоиспеченные бурлаки подписывают договор с купцом, создают бурлацкую артель из нескольких желающих. Спе­циально для реализации проекта приобретена нефтеналивная бар­жа вместимостью 320 т. Эту баржу «бурлаки» после совместного обеда с медовухой тянут в самом настоящем смысле слова по мар­шруту около 3 км.

         В Удмуртии (Ижевск) предлагается туристам большая театрализованная программа в историко-этнографическом музее Иль­инка под открытым небом. Во время экскурсии посетителям выносится по удмуртским традициям каравай хлеба с медом и мае лом, участники мероприятия проживают в удмуртских деревня, где знакомятся с особенностями местной кухни, бани, посещаютзаповедные родники, осматривают языческих идолов и древние храмы. Можно также познакомиться с традиционными изделиямудмуртских мастеров — валенками, плетеными из лозы предметами, узорным ткачеством, особой национальной вышивкой. Завер­шается театрализованный тур обязательным фольклорным празд­ником.

         Театрализованный праздник — «Троицкие гулянья» — один из инновационных этнографических проектов Тверской земли. Этот праздник проводится под Торжком, в музее деревянного зодчества под открытым небом. Гостей встречает Соловей-разбойник со сво­ей свитой. Они берут в плен одного из экскурсантов и требуют за него выкуп. Во время гуляний демонстрируется русское традици­онное боевое искусство, выступают фольклорные ансамбли, час­тушечники, собирающиеся со всей округи, проводятся выставки-продажи изделий народных промыслов.

         В Тульской области одним из новых туристских продуктов яв­ляется представление «Гладиатор» — театрализованное погру­жение в атмосферу Средневековья. Во время экскурсии можно при­мерить старинную рыцарскую экипировку, пострелять из лука, поучаствовать в богатырских забавах. Посетителям предлагается на выбор несколько различных театрализованных постановок: «Путешествие по Средневековью», «Становление государства Рос­сийского», «Тула средневековая». Проходят такие программы в историко-культурном комплексе «Княжеград».

         Древний Муром предлагает окунуться в самую настоящую рус­скую сказку на праздничном театрализованном шоу «Илья Му­ромец». Кульминация мероприятия — шуточный бой с самим рус­ским богатырем.

         В Александровской слободе, как известно, долгое время жил царь Иоанн Грозный. Отсюда он направлял свои гневные послания в Москву против изменщиков-бояр и князей, здесь зародилась страшная опричнина. На основе этих исторических событий Александровка предлагает театрализованную программу «Страшные тайны царского двора» — однодневный экскурсионный тур с интерактивным участием в царском приеме в Столовой палате и в царском «сватовстве» по всем правилам средневековой Руси,

         В Ярославской области разработан и уже введен в туристские Маршруты театрализованный проект «Хозяин рек Пошехонских». Он включает в себя празднование Дня водяного, посещение исторического музея с разными выставками, трапезу с Водяным, разные исторические и просто развлекательные шоу. Там же постоянно, начиная с мая проводится театрализованная программа «День рождения Бабы-яги». Туристы становятся участниками праздника русского пирога, могут испить родниковой воды, по­участвовать в интересной экскурсии по храмам. Кульминацией праздника становятся знакомство с Бабой-ягой и ее избушкой и представление «Лесной переполох». Местные мастера по произ­водству изделий народных промыслов предоставляют традицион­ные вещи для продажи туристам.

         Интересную анимационную программу предлагают смолен­ские туроператоры: «По местам подвига Ивана Сусанина». Уча­стникам раздаются «старинная» одежда, обувь, и Иван Сусанин ведет их по лесам и болотам. Правда, окончание у этого туристско­го похода другое, чем в реальной истории, — счастливое. В конце все угощаются блюдами русской кухни, приготовленны­ми по старинным рецептам.

         И, конечно, нельзя не упомянуть об одном из самых известных в стране звездном театре военных действий — о театрализованном шоу «День Бородина», проводимое Международной военно-историчсской ассоциацией. Это шоу, представляющее собой настоящее сражение, происходит на Бородинском поле свыше 10-ти лет. Бла­годаря своему необыкновенному успеху проводится не один, а не­сколько раз в год. Ежегодно его посещают около 100 тыс. человек. 180 лет Бородинское поле и Можайск рассказывают миллионам туристов про величайшее сражение в истории человечества — голо­сом экскурсовода, экспонатами музеев, памятниками полкам. Ее участники все делают сами: от добывания сведений в архивах и музеях до реконструкции оружия, пошива одежды и проведения шоу. В пос­ледние годы мероприятие не ограничивается костюмированным глобальным спектаклем с интерактивным участием туристов; гос­тям предлагается отдохнуть и устроить пикник на берегу Можай­ского водохранилища, покататься на яхтах и даже посетить знаме­нитые Можайские православные святыни. Кроме того, сотрудники музея-заповедника «Бородинское поле» в последние годы с помо­щью меценатов создают базу данных с именами и послужными списками всех участников Бородинского сражения.

         Существуют событийные проекты по произведениям русской литературы, и отнюдь не только по сказкам. Так, в Можайске реализовано театрализованное шоу — «Путешествие по страницам романа «Война и мир»», включающее в себя костюмирован­ный бал.

         Кроме вышеназванных театрализованных проектов, существует еще огромное количество самых разных программ и предложений находящихся в стадии разработки. Для воплощения их в жизнь необходимо более тесное сотрудничество между авторами таких проектов и туристскими организациями.

         Так, например, все большую роль в развитии внутреннего туризма начинают играть всевозможные фестивали: народных про­мыслов, классической, бардовской или современной эстрадной му­зыки, аэрофестивали с демонстрацией достижений в воздухопла­вании («Полеты, не во сне, а наяву»), кинофестиваль российского кино «Окно в Европу» в Выборге; различные фестивали, посвящен­ные местным особенностям национальных культур того или ино­го региона, фольклорные фестивали, этнографические фестивали, пляжные фестивали, экстрим-фестивали, фестиваль селед­ки в Якутии, фестиваль русского хлеба в старинных городах Рос­сии, фестиваль русской сказки, подмосковные фестивали русского оружия «Суворовский бивуак», «Стойкий оловянный солдатик» и «Одинцовские забавы», международный фестиваль русского фольклорного танца «Марфин Брод» и молодежный православ­ный фестиваль «Братья» под Можайском, забавный Фестиваль огурца в Суздале, фестиваль туризма «Полюс холода» в Якутии, включающий в себя автопробег, визит Санта-Клауса, этнографи­ческий и фольклорно-кулинарный праздник и т. д.

         Кроме фестивалей, в российских регионах проводятся всевоз­можные «Дни» — от Дня города, проводимого по всей стране, до Дня летнего солнцестояния в Якутии с конкурсом юрт, горловым пением. Интересен День крещения Волги, который ежегодно прово­дится па Селигере, День овцы в Тутаеве, День купца в Рыбинске, День граффити в Ивантеевке, День полной луны в Тамбове, День русской каши, День Можайского моря и День воинской славы в Мо­жайске и многие, многие другие.

         Мероприятия театрализованного туризма стали одной из составляющих частей нового направления — корпоративного туриз­ма, что, по сути, означает сопровождение корпоративных вечери­нок. Театрализованные программы включаются в отдых различ­ных фирм и организаций. Они становятся непременным атрибутом Пикников на природе. Специально для корпоративных мероприятий разрабатываются такие театрализованные представления, как праздники двойников, «звездные» парады, индейские шоу и т. д.

         Подобные массовые мероприятия, безусловно, выступают как средство привлечения и российских, и иностранных туристов в наши  регионы.

         Значение театрализации для развития культурного туризма и его новых форм еще и в том, что она создает зрительное воспри­ятие истории, повышает эмоциональную оценку того или иного культурно-исторического памятника. При театрализованном шоу происходит взаимодействие информационно-логического и эмоци­онально-образного воздействия, отражающееся в единстве формы и содержания театрализованного праздника.

         В современном мире с его глобальной механизацией возвраще­ние к старинным обычаям и обрядам того или иного народа являет­ся просто оазисом, местом, куда будут стремиться люди в силу сво­его обязательного желания познания нового, просто для того, чтобы  «глотнуть струю чистого воздуха», стать участником праздника.

         За театрализацией в туризме — огромное будущее, и будущее  это начинается уже сегодня, теми проектами, о которых мы вам рассказали.

 

Сущность ролевых игр.

         Создаваемые игровые ситуации всегда привлекали участников разных возрастов. Вспомните, с каким удовольствием вы играли в детстве, надевали на себя маскарадные костюмы и хотя бы ненадолго вживались в роль своего персонажа. Это приносило огромное удовольствие и прежде всего не зрителям, а именно вам самим. В нашу сложную эпоху нашлись вечные романтики, не желающие расставаться с детством в самом хорошем смысле этого слова, Они дали основание совершенно новому направлению в сфере культурных развлечений.

         Основная концептуальная идея ролевых игр состоит в том, что ситуационно-ролевая игра решает коммуникативные задачи и дает  возможность имитации предметно-практических действий, позволяет обеспечить два диалектически взаимосвязанных процесса развития личности: овладение субъектом ролевым поведением (социальная адаптация) и самореализация в рамках ролевых предписа­ний (индивидуализация). Кроме того, ролевая игра демонстрируй чередование и взаимопереход:

1) переживаний и размышлений;

2)  ситуаций игровой деятельности и деятельности по поводу игры.

         Ситуационно-ролевая игра позволяет реализовать идею социального закаливания — контрастных точечных прикосновений к  личному и социальному опыту молодого человека с целью повыше­ния его сопротивляемости негативному воздействию среды обита­ния, мобилизации потенциала для продуктивного решения жизнен­ных трудностей, успешной адаптации в разнообразных ситуациях.

         Участие в больших и малых формах ролевых игр позволяет детям и взрослым на собственном опыте пережить ситуации реа­лизации или нарушения их прав. Эмоциональный опыт, приобре­тенный в ходе игры, пробуждает интерес к проблеме и побуждает проработать эту проблему более подробно.

         Эффективность использования игровых технологий опирается на следующие аспекты возрастной психологии. Во-первых, чело­веку на протяжении всей жизни свойственно обыгрывать различ­ные ситуации; во-вторых, в младшем, дошкольном возрасте игра является основной формой общения с окружающим миром; в-тре­тьих, вырастая и приобретая навыки общения, подростки склон­ны воспринимать игру как наиболее привлекательную форму вза­имного общения. Наиболее привлекательной и для взрослых, и для подростков является ролевая игра, так как именно в ней человек может попробовать себя в различных ролях, продемонстрировать умения и таланты, которые, по его мнению, никто не замечает.

         Игра принимает для подростков социальную окраску, дети выдумывают тайные общества, клубы, секретные карты, шифры, пароли и особые ритуалы. Становясь старше, подросток все боль­ше времени проводит просто общаясь со сверстниками. Постепен­но большинство игр отходят на второй план, однако не исчезает потребность осваивать новые формы отношений между людьми, пробовать себя в разных социальных ролях, добиваться призна­ния окружающих. Но своими силами ребенок уже не способен со­здать удовлетворяющую его модель. Здесь-то на помощь и приходят ролевые игры.

         Существует несколько разновидностей ролевых игр.

         Деловые игры. Целью деловых игр является выработка умений, навыков, необходимых для специалистов в той или иной сфере. Переживания некой ситуации в игре могут дать новый эмоцио­нальный, социальный и интеллектуальный опыт и даже полностью изменить какие-то представления.

         Дидактические ролевые, или имитационные, игры. Они являются одним из основных методов активного обучения. Такие игры создают ситуации, обязательно связанные с реальными событиями или социальными явлениями, что обеспечивает успех их использования и познавательной деятельности. Анализируя игро­вые события, ребенок дает оценку и реально происходившим со­бытиям, отраженным в игре. Результатом участия в игре могут быть как эмоциональные, личностные, так и интеллектуальные изменения. Чаще всего такие игры повышают учебную мотива­цию, возбуждают интерес учащихся к изучаемому явлению.

         Игры-драматизации (разыгрывание сценок, исполнение ролей). Участникам таких игр предлагаются некая ситуация (чаще всего конфликтная) и описание персонажей, участвующих в ней (роли). Игроки выбирают себе роли и разыгрывают взаимодействия меж­ду персонажами. Такие игры помогают узнать и изучить разные точки зрения на проблему, учат отстаивать свою точку зрения. Примером малых ролевых игр может служить обыгрывание сце­нок — ситуаций, позволяющих участникам найти свое решение той или иной ситуации.

         Игры-модели, игры-имитации. Эта группа объединяет в себе более сложные игры, не ограничивающиеся одной сценой, предпо­лагающие много разных вариантов развития событий. Именно игры-модели более всего используются в современном культур­ном туризме. Приведем пример такой игры. Игра-модель «Межкультурное общение» Вводные слова ведущего: «В древние времена существовал еди­ный парод с единый языком и культурой, системой воспитания и т. д. Угроза уничтожения заставила этот народ разделиться на две части и уйти в разные стороны. Расставаясь, люди разделили рукописный свиток с важнейшими законами своего парода на две части. Тысячи лет после распада представители древнего народа жили порознь. Наступил момент, когда развитие двух народов потребова­ло глубокого изучения культуры. Люди вспомнили о законах и решили прочесть их. Для этого двум пародам необходимо договориться».

         Подготовка. Независимо друг от друга две группы игроков получают вводную инструкцию о принятом в их обществе этикете общения, воспитания. Ведущие акцентируют внимание игроков на недопустимости иного поведения в приличном обществе.

         Условие. Набор правил и норм поведения у двух групп игроков диаметрально противоположный (например, у одного народа хо­рошим тоном считается смотреть в глаза, у другого это – прямое оскорбление).

         Задача игроков — найти точки соприкосновения, пойти на компромисс и прочесть законы.

         Диализ включает в данном случае обсуждение примеров подоб­ных недоговоренностей в нашем обществе (примеры: между мусуль­манами и христианами, между европейцами и азиатами и т. д.).

 

Варианты видов игровых форм.

         Помимо существования множества типов игр, есть также и используемые в них различные виды игровых форм. Так, в играх разного типа может использоваться одна и та же форма.

         Игра по станциям.

         Для осуществления игры по станциям требуются несколько ве­дущих, а играющие делятся на несколько команд. Ведущие распола­гаются в разных концах помещения, образуя маршрут, по которому пойдут команды. На каждой станции ребятам предлагается зада­ние, в зависимости от успешного его выполнения команда может набирать определенное количество баллов, могут изменяться ее мар­шрут или последующие задания. Если прохождение команд по стан­циям происходит в произвольном порядке (без определенного марш­рута), число ведущих может быть на одного больше. Так или иначе в игре по станциям ребята движутся по достаточно жесткому пути от этапа к этапу. Ведущие этапов и координатор игры постоянно наблюдают за шагами всех игроков и готовы прийти на помощь, если ребята растерялись и не знают, что делать дальше. Проблема контроля и помощи решена здесь путем увеличения числа ведущих. Типичная игра по станциям — «Круг толерантности».

         Цель: создание условий для формирования у детей терпимости между людьми (несмотря на индивидуальные различия по полу, возрасту, социальному положению, мировоззрению).

         Ход игры

Возникает спор двух героев о толерантности. Спор разрешают ^все участники. Им предлагается пройти по кругу толерантности и посмотреть на проблему терпимости с разных сторон.

         Станции

1. «Портрет»: разбивка на две команды. Командам вручаются портреты одних и тех же людей. Одной команде дается задание описать внешние признаки великого ученого (по портрету), дру­гой — описать преступника. Итогом является анализ зависимости оценки личности от стереотипов, заданных обществом или имею­щейся информации.

2.  «Таблица стереотипов»: в предложенную таблицу вписыва­йся различные национальности, эти же национальности заданы на карточках, которые раздаются участникам. Дети должны высказать свою точку зрения о той национальности, которая им дос­талась. Ведущий выдвигает факты противоположной аргумента­ции. Производится анализ существующих в обществе стереотипов по национальным признакам.

3. «Социальная лестница»: участники получают карточки, на которых написано их «игровое» социальное положение. При вы­полнении команд ведущего (пример команды: тот, кто родился в обеспеченной семье — два шага вперед, тот, у кого в карточке записано «сирота», — шаг назад) выстраивается своеобразная со­циальная лестница, демонстрирующая источники возникновения социального неравенства. Идет обсуждение причин возникнове­ния социального неравенства общества.

4. «Гость с Востока». Задастся ситуация: в европейскую семью приезжает гость с Востока. Необходимо встретить его. Задача иг­роков — найти точки взаимопонимания двух культур. Обсуждает­ся тема «Мир традиций».

         Игры по ходам.

         Еще один вариант контроля за развитием сюжета — разделить его па отдельные ходы и предложить командам (или отдельным играющим) выполнять эти ходы по очереди (как в настольных играх). В подобных играх каждая команда по очереди предприни­мает какие-то действия, а ведущие игры и остальные команды как-то на них реагируют. Таким образом, в любой момент игры часть ребят является активными деятелями, а часть — наблюдателями. В следующий момент они меняются местами.

         Игровые дискуссии.

         Это обычные дискуссии, но ведущиеся от имени каких-то игро­вых персонажей в определенной игровой ситуации (примеры: игра «Суд»). Важно, чтобы организационная сторона дискуссии не про­тиворечила ее смыслу. Игровой элемент вносит дополнительное оживление в процесс, но требует предварительной подготовки. Прежде чем вступать в прения, ребята должны разобраться с точ­кой зрения своих персонажей. Игровые дискуссии могут быть со­ставной частью более сложных игр.

         В заключение хочется отметить, что любой процесс работы с игрой состоит из двух одинаково важных частей — самой игры и ее обсуждения. Иначе теряется сам смысл использования подобных форм. Можно сказать, что обсуждение (или рефлексия) является такой же полноправной частью, как и сами игровые действия. Именно обсуждение позволяет проанализировать явление, которому была посвящена игра; без него игра может оказаться бессмысленной.

         Предлагаемая схема содержит несколько видов обсуждения.

         Эмоциональный вид обсуждения. Этот вид обсуждения мож­но использовать после игр, чья цель — заинтересовать детей про­блемой, показать необходимость какого-то права, познакомить разными точками зрения, чувствами в одной и той же ситуации. Так игры, направленные на обострение восприятия проблемы меньшинств в современном обществе, не могут быть проведены без последующего эмоционального обсуждения.

         Смысловое обсуждение. Применяется в целях соотношения иг­ровой и жизненной ситуации для того, чтобы дети в дальнейшем могли руководствоваться приобретенной в игре стратегией пове­дения, вступая в правовые отношения. Например, это игры, на­правленные на выяснение степени толерантности детей по отно­шению к представителям другой национальности.

         Конструктивное обсуждение. Применяется в том случае, если участники готовы не только обсуждать итоги игры, но и модели­ровать самостоятельно подобные игры, а также улучшить эту игру.

 

 

 

Ролевые игры и туризм.

         Итак, в последнее время получили развитие так называемые ролевые игры, которые проводятся как по произведениям в стиле «фэнтези», так и по конкретным историческим событиям. Это направление туризма на самом деле совершенно инновационное, рассчитанное на определенный круг людей. Участие в ролевых играх привлекает как детей, так и взрослых возможностью побы­вать в другой ситуации, попробовать себя в какой-нибудь роли. Мы советуем применять ролевые игры в качестве составных Частей экскурсионных мероприятий для старшеклассников и студентов.

         Ниже мы приведем несколько примеров ролевых игр по типу скорее исторических, которые привлекают к себе все большее вни­мание потенциальных участников.

         Игра «Гардемаринка». Основана на реальных исторических событиях, нашедших отражение в литературе и кино.

         Игра предполагает полное вживание всех игроков в реалии Литературные, исторические и киношные) отыгрываемой эпохи.

         Сами устроители игры определяют ее так: скорее всего что-то вро­де смеси «политички» и «антуражки» с небольшой примесью эле­ментов «мистериалок». Игра интересна для тех участников, кому хочется пару дней пожить жизнью персонажа, к примеру гардема­ринов, окунуться в жизнь XVIII в. с ее балами, фейерверками интригами, дуэлями.

         Мир игры не столько близок к реальной истории, сколько к авантюрным и романтическим романам и фильмам. (За основу антуража взяты серии фильмов Светланы Дружининой «Тайны дворцовых переворотов» и «Гардемарины».) При подобных играх огромную роль играют костюмы. Не все могут позволить сделать себе абсолютно точный «прикид» того времени. Но, как уже было сказано, данная игра не является полной исторической реконст­рукцией. Главное, чтобы по виду человека можно было совершен­но однозначно определить статус его персонажа. Если вы, к при­меру, играете князя, то должны быть одеты в приличный камзол, а не эльфийский плащ или рыцарский костюм. Пусть даже этот камзол по покрою будет относиться к Франции XVII в., а не Рос­сии XVIII в., но он должен быть. Естественно, никакой джинсовой одежды. В качестве обуви можно использовать цивильные корич­невые или черные ботинки при условии, что молнии, застежки бу­дут скрыты под одеждой.

         Для удобства игроков организаторы рассылают всем участни­кам так называемые программки с предысторией игры. В данном случае она следующая: 5 февраля 1722 г. Петр I отменил все предыдущие законы престолонаследия, включая право земского собора. Отныне наслед­ник престола стал назначаться только личным завещанием пред­шественника. 28 января 1725 г. он умирает, успев написать только «Отдайте все…», а дальше рука правителя замерла навсегда. Бла­годаря этому вплоть до воцарения Елизаветы в России длилось время, когда власть передавалась совершенно невероятными путями, это время историки позже назовут эпохой дворцовых пере­воротов. По любой логике наследником Петра I должен был стать его единственный прямой потомок-мужчина — малолетний внук Петр Алексеевич. Но разворовавшие казну «птенцы гнезда Петро­ва» во главе со светлейшим князем Меньшиковым его смертельно боялись. А ну как вырастет мальчик да и вспомнит, кто его отца царевича Алексея, погубил. В итоге во главе России встает иностранка, мужичка, по слухам — тайная любовница светлейшего князя, вторая жена Петра I — Екатерина I. В 1727 г. она смертельно заболевает. Соответственно, возникает вопрос о престолонаследии. Некоторые считают, что наследовать должна ее дочь, но опять го­лову поднимает оппозиционная старая аристократия, видящая законным наследником только Петра Алексеевича. Политическое противостояние заканчивается тем, что хитроумный Меньшиков добивается результата по принципу «и вашим, и нашим» — к вла­сти приходит 12-летний Петр II, а его официальной невестой ста­новится … дочь Меньшикова (ничего, барон Остерман предлагал женить мальчика на его родной тете — Елизавете Петровне). Итак, в результате у власти фактически опять светлейший князь, воз­главляющий тайный совет, который и управляет страной в связи с малолетством императора. Но Петр II не похож на своего слабо­вольного отца. Он абсолютно непослушен, назло всем вместо уче­бы занимается охотой, пьянками вместе с гвардейцами (вообще, гвардия в те времена играла решающую роль во всех переворотах, и многие из политических деятелей имели офицерские звания в Преображенском или Семеновском полку). Свою невесту малолет­ний император презирал, его круг общения составляли молодой князь Долгорукий, старшая сестра, 17-летняя тетя Елизавета Петровна. Для всех настал момент, когда появился шанс свергнуть ненавистного многим, вплоть до былых союзников, Меньшикова.

         Игра происходит по мотивам событий, показанным в фильме «Падение Голиафа» из сериала «Тайны дворцовых переворотов» Светланы Дружининой.

         Мы привели вам пример обычной ролевой игры, основанной на реальных исторических событиях российской истории. При уча­стии в таких играх молодые люди непременно должны познако­миться с подробностями этих событий, вот вам и новое направле­ние в изучении истории своей родины. Для участия в игре люди Порой приезжают с другого конца страны — вот это уже новое на­правление в туризме.

         Еще один пример ролевой игры, правда, основанной на событиях далекой от нас страны — Северной Америки, являет собой «Путь на Запад». Эта игра основана на произведениях Фенимора Купера и проводится по преданиям индейцев Северной Амери­ки в период колонизации.

         Необыкновенно интересна игра «Калевала», проводимая в райнее села Спасская губа, в 60 км от Петрозаводска по Мурманской  трассе. Эта игра уникальна и привлекательна тем, что поднимает целый пласт самобытной истории и обычаев народов северо-запа­да пашей страны. Целью игры является игровое моделирование жизни и мифологических представлений народов северо-запада, аименно Новгорода и карело-финского пограничья. Причем в ос­новном уделяется внимание обычаям и традициям наших предков их верованиям, т. с. всему тому, что мы называем мироощущением

 

Программа с описанием игры

Расстановка сил.

НОВГОРОД

         Новгород — это крупнейший и самый старый город Севера. Он стоит па пересечении важных торговых путей и потому является центром оживленной торговли. Славится Новгород и своими умельцами — ремесленниками. Собственно, они-то — ремесленни­ки и купцы — и составляют большинство городского населения.

         Каждый свободный новгородец имеет право голоса на вече, и неважно, богат он или беден. Нет голоса только у закупов, кото­рые продаются за долги (пока не отработают), у нарушивших прав­ду и рабов. А вольные люди все равны.

         Долгие годы не было у Новгорода сильных врагов, поэтому новгородское войско частенько совершало походы на север и севе­ро-восток, захватывая поселения, облагая население данью и та­ким образом расширяя подвластные Новгороду территории.

         Нынешний правитель Новгорода — князь Василий (имя при­нял после крещения), властный, суровый, но справедливый. По его решению и с одобрения веча Новгород принял православ­ную веру.

         Правда, не все с этим решением согласились. Младший князев брат — Всевой — предпочел остаться приверженцем старой, язы­ческой веры. Он забрал часть дружины и ушел на север, в Ладогу.

(Команда 50 человек: из них не более 20 — дружина, остальные — мирное население.)

 

 

 

ЛАДОГА

         До прихода Всевоя ладожским князем был Лют. Всевой изгнал его и стал править в Ладоге сам. Туда перебралась часть новго­родского населения, недовольная нововведениями Василия. Огромную роль в жизни города стали играть волхвы, весьма воинствен­но настроенные в отношении Новгорода, равно как и сам Всевой.

         Таким образом, Ладога предстает оплотом язычества.

         Прилегающие к Ладоге территории населены не только славянами. Здесь немало карельских деревень.

         (Команда 25-30 человек: из них не более половины — дружина.)

КОРЕЛА

         Лют, изгнанный из Ладоги, был вынужден уйти еще севернее. Он со своими людьми построил на берегу озера Нево город-кре­пость — Корела.

         Основное население этих территорий — карелы и финны.

(Команда 20 человек: из них большая часть — люди военные.)

ВИКИНГИ

         Викинги на северо-западе — гости редкие. Однако заплывали они сюда ради честной торговли и для грабежа. Иногда нанима­лись на службу к князьям.

         (Две-три команды не более 5 человек.)

         Как известно, в те далекие времена подавляющее большинство населения жило по деревням. Поэтому очень хочется, чтобы в игре было много деревень, а соответственно, и много «мелких» людей: охотников, рыболовов и земледельцев. Без них нет нормальной жизни, нет экономики.

         К моделированию предлагаются русские, карельские и финс­кие деревни. Первые располагаются близ Новгорода (а потому им предоставляется выбор — быть язычниками или по примеру Нов­города принять христианство), вторые и третьи — соответственно близ Ладоги и Корелы. Князья же между тем заинтересованы в расширении своих владений и повышении собственного благосос­тояния, а следовательно, стремятся взять под свой контроль мак­симально возможное количество деревень и обложить их данью.

         Основные занятия крестьян — это земледелие, скотоводство, охота и собирательство. Причем если славяне отдавали предпоч­тение первым двум, то карелы и финны занимались по преимуще­ству лесными промыслами, а в качестве денег использовали шкуры зверей (прежде всего шкурки белки).

         Чем конкретно вы будете заниматься, если решите податься в деревню, целиком зависит от вашей фантазии. Придумывайте сами, что и, главное, как вы будете делать, отыгрывая столь трудолюбивые роли, — все это на ваше усмотрение. Проявление изобретательской инициативы мы будем только приветствовать.

(Русские деревни — команды по 5- 7 человек, финские и карельские — по 5-10 человек. Чем больше будет деревень, тем лучше.)

РЕЛИГИЯ

         В игре представлены христианство и язычество.

         Христианство

         Как уже было отмечено, христианство было введено в Новгороде, причем совсем недавно — в правление князя Василия. В городепоявились церкви, большое количество священнослужителей, регулярно проводятся службы.

         К иноверцам (в данном случая — к язычникам) церковь отно­сится крайне нетерпимо. Все языческие капища в Новгороде раз­рушены, волхвы изгнаны. Более того, князь новгородский стремится распространить новую веру на соседние территории, что, правда, встречает сопротивление.

         Население Новгорода добровольно приняло христианство. Однако новая вера далеко не сразу легла в основу мироощущения народа, устранила славянское язычество из сознания и обихода. Многие элементы язычества сохранились. Так, например, соеди­нение христианства и язычества ясно прослеживается в похорон­ных обрядах. Языческое сожжение было вытеснено захоронением в землю, но в могилы клали пищу, оружие и пр. Продолжали люди верить в магию, злую и добрую. По-старому поклонялись рекам, рощам, отдельным деревьям, почитали гром и молнию. Не исчез­ла и вера в домовых и прочую нечисть.

         Язычество.

         Язычниками являются карелы, финны и часть славян. Однако имейте в виду, что славянское и карельское язычество — это совер­шенно разные вещи.

         Вряд ли нужно перечислять вам славянских богов, равно как и объяснять, кто такие леший и домовой. Поэтому мы не будем под­робно останавливаться на славянском язычестве. Отметим лишь то, что оно представляет собой «…причудливое переплетение раз­личных верований, смесь языческих культов разных уровней».

         В религии славян примитивизм соседствует с анимистически­ми воззрениями: славяне молились камням и деревьям, но в то же время поклонялись могущественным верховным богам, которыевладычествовали над всем и всеми.

         Хотелось бы подчеркнуть также исключительную веротерпи­мость славян по отношению к инаковерующим, будь то иноземец или соплеменники.

         О карельских и финских верованиях все мы наслышаны в гораздо меньшей степени, а посему на этом моменте остановимся поподробнее.

         Главный бог карелов и финнов — бог неба Юмалла. Он ведает погодой. От него происходят гром, гроза, радуга. У него есть жена Илматар — мать воздуха, нагоняющая тучи, насылающая ве­тер и дарующая дождь.

         Второй по значимости бог — морской хозяин Ахто. Это доб­рый бог; он оказывает покровительство мореходам и рыбакам. Его жена — суровая и буйная Велламо, хозяйка рек, порогов и водопа­дов, мать морского чудища Ико-Турсо.

         Хийси — бог леса и охоты; вместе со своей женой Кехно он владычествует над всеми животными. Кехно помогает охотникам, за­гоняет дичь в силки, направляет стрелы точно в цель. Хийси же бог коварный; людей он недолюбливает, часто выгоняет на охот­ников своего огненного Лося.

         Лембо (Лемби) — бог огня и любви. Он может олицетворять как доброе, так и злое начало, может согреть, а может и сжечь.

         Еще одна могущественная богиня — хозяйка чертогов смерти, Туони, Карелы чаще всего представляли ее доброй старушкой в шапочке, дарующей легкую смерть и заботящейся об умерших. Финны же называли ее Манала и представляли ее себе злобной старухой, насылающей болезни, мор и всяческие неприятности вообще.

         Помимо богов, есть еще и существа более низкого порядка, ютасы, т, е. демоны (духи).

         Самый известный из них — Хозяин леса (нечто вроде славян­ского лешего). Он является людям в различных обличьях — в виде пня, животного, человекоподобного существа. Как лес, с одной сто­роны, полон опасностей, а с другой — кормит крестьянина, так и Хозяин леса может не только послать добычу, много ягод и гри­мов, обеспечить безопасность скоту, но и сбить путника с дороги, Напустить на него диких зверей.

         Хозяин воды является людям в виде быка, собаки, но чаще всего в виде голого человекоподобного существа с длинными волосами- водорослями.

         Дома и хозяйственные постройки также заселены ютасами. Правда, они добрее, чем природные.

Покровителем семьи считался Хозяин дома. Кроме него, есть еще Хозяин подполья, Хозяин двора, Хозяин хлева, Хозяин бани.

         Непослушных детей часто пугают духом очага Рахко. Во время праздников ему всегда подают еду — кидают в очаг.

         Все боги и ютасы требуют поклонения и почитания. Им посвя­щают различные ритуалы. Так, начало и окончание охоты на лю­бого зверя, сбор ягод или грибов, рыбной ловли обязательно со­провождает жертвоприношение соответствующему богу или ютасу. Например, часть собранных ягод или грибов всегда оставляют на пне или перекрестке дорог Хозяину леса. Домашним ютасам оставляют гостинцы по углам — кусок хлеба, пироги, молоко.

         Общение с богами и ютасами осуществляется через нойдов (кол­дунов-шаманов). Они обладают разными сверхъестественными (как вредоносными, так и полезными) способностями (например, предсказывают будущее). К ним обращаются за помощью в случае пропажи скота, болезни, порчи. Нойды. знают гадания, любовную и лечебную магию, заговоры, дают имена новорожденным, руково­дят свадьбами и похоронами. Все божества карелов и финнов, рав­но как и ютасы, имеют двойственную природу. Карелы и финны чтили одних и тех же богов, но молились им по-разному: первые взывали к их доброму началу, а вторые — к темному, злому. Финны больше боялись своих богов, карелы же уживались с ними мирно.

БОЕВКА

1. Оружие.

         Все оружие проверяется мастерами. Главные требования — бо­лее или менее эстетичный вид и безопасность. Оружие может быть проверено на владельце.

         Оружие не метается. Меч — деревянный, пластиковый (дюра­левые мечи будут рассматриваться индивидуально; текстолит не допускается). Длина — разумная; вес — 1-1,5 кг.

         Кинжал — то же самое, но соответственно меньшие размеры. Нож — длина лезвия — не более 15 см. Применяется только в мирной обстановке как орудие кулуарного убийства или как ат­рибут жертвоприношения.

         Топор, секира, молот — только рубящий удар. Обязателен смяг­читель. Вес 1-2 кг.

         Копье — только колющий удар. Копье должно быть копьем, а не кривой палкой с мотком тряпок на конце.

         Булавы, шестоперы, дубины должны иметь эстетичный вид — Кистень — мягкий шар на веревке (а не на цепи). Длина рукояти — локоть, веревки — такая же (можно меньше).

         Луки и самострелы — сила натяжения не более 15 кг обязательно со смягчителем. Стрела снимает 2 очка.

         Катапульты, баллисты перемещают 4 человека. Снаряд (пакет травой, мхом, поролоном) при попадании в дом разрушает стены при попадании в человека убивает.

         Камни — требования те же, что и к снарядам катапульты. Кидаются двумя руками, при попадании в любую часть тела снимают 1 очко. Отбиваются щитом. С собой можно носить не более 2 штук. Большие камни изготавливаются из больших мешков. Сбрасы­ваются со стен двумя людьми. Убивают наповал. Щитом не отби­ваются.

2. Доспехи.

         Все доспехи должны соответствовать X—XI вв. Нет кирас и зак­рытых шлемов.

         Щиты — любые. Разрешены толчки щитом в щит и ногой в щит.

3. Фортификация.

         Начнем, пожалуй, с городов. Что из себя представляет город? Это прежде всего укрепленный детинец, кремль. Там живут князь с дружиной и некоторое количество челяди. Все остальное населе­ние живет за стенами детинца, в посаде. Если князь богат и в го­родской казне «денег куры не клюют», можно и посад степами об­нести, но это дело дорогое, долгое и хлопотное.

         Городские стены можно строить только во время игры и в ука­занном мастером месте. Выглядит это следующим образом: одна штурмовая стена не менее 12 м длиной, не выше 2 м; ворота долж­ны располагаться примерно посередине стены, через них должно осуществляться реальное перемещение. Нештурмовые стены обо­значаются веревками, жердями, магнитофонными лентами так, чтобы перемещение через них было максимально затруднено.

Детинец строится до игры.

         Другая ситуация с Корелой. Поскольку это город-крепость, да еще и построенный совсем недавно, посада вокруг него как такового нет. Все жители обитают внутри крепостных стен.

         Прочие поселения можно укреплять по желанию, возводить изгороди, частоколы, заборы, плетни и пр.

         Теперь несколько слов о ваших домах. Если вы обнесете дом изгородыо либо плетнем, т. е. создадите вокруг дома двор, то этот двор будет игровой зоной. Сам же дом, т. е, палатка, таковым не является (по вполне понятным причинам), и, следовательно, неприкосновенен.

         Несмотря на свою неприкосновенность, дом может быть сожжен. Сожжение имитируется привязыванием красных ленточек по углам палатки. Через 3 мин дом считается сгоревшим. Если успеете, можно попробовать потушить — залить все ленточки водой (реально).

         Стены, окружающие ваш двор, должны быть четко видны(т. е. должно быть ясно, что это именно стены, а не просто намотанные веревки или что-либо подобное). То же относится к дверцам(воротам).

         Стены могут быть разрушены (например, попаданием из ката­пульты). Но реально они не штурмуются, вынос имитационный. Если хотя бы одна стена «снесена», открываются ворота.

         Сами ворота выносятся реально.

         Все постройки и ворота могут быть разрушены катапультой (для штурмовых стен — 10 попаданий; для имитационных доста­точно одного попадания) или тараном (реально).

         Таран — бревно диаметром 20 см, длиной минимум 3 м; несут не менее четырех человек.

         Рядом с городами и деревнями располагаются поля. Их тоже необходимо обозначать веревками или указателями. Поля могут быть вытоптаны или сожжены в зависимости от произрастающей культуры.

4. Боевые действия. Поражаемая зона: торс, плечи, бедра.

         Ранения: потерявший все хиты становится тяжелораненым. Пе­редвигается ползком, говорит шепотом. Если через 30 мин не оказа­на медицинская помощь, умирает. Перевязка ран продлевает жизнь еще на 30 мин. После оказания квалифицированной медицинской помощи игрок переходит в разряд легкораненых, не может держать оружие и бегать. Полностью выздоравливает через 1 час.

5. Осада.

         Крепость должна быть окружена. Если в течение 6 ч из крепос­ти никто не вышел и никто не зашел внутрь, крепость сдается. В таком случае половина жителей считается погибшей. Если у крепости нет доступа к воде (реального доступа либо колодца), онасдается через 3 часа.

6. Захват земель.

         Если вы решили захватить (подчинить) поселение и с населением не удается договориться миром, то поселение захватывается и удерживается реально, т. е. оставляется наместник, желательно дружиной. Запомните! Если князь захватывает деревню, он  обязан ее удерживать. Если он этого не делает, то это уже не захватземель, а грабеж. Не княжеское это дело, господа!

7. Трофеи.

         Все игровые вещи могут стать трофеями — деньги, шкурки, яды, противоядия, карты кладов, феньки, оружие, доспехи. Обыск проводится игровой с указанием обыскиваемого места (обыскиваемый обязан отдать все честно). Оружие и доспехи сдаются органи­заторам в течение 5 часов.

8. Страна мертвых.

         Игрок, потерявший все хиты плюс еще один, считается убитым. Он падает на землю и лежит неподвижно 5 мин (если вокруг идет бой, можно отползти в сторону, но, конечно, не прятаться). По ис­течении 5 минут игрок может сесть, повязав белую повязку на рот.

         Если игрока не хоронят или не сжигают, он оста­ется на месте своей гибели в течение 1 часа (тело гниет). Любой проходящий мимо может его похоронить, обыскать, перетащить в другое место (но есть шанс при этом заработать болезнь). По истечении 1 часа (или после похорон) игрок очень незаметно (т. е. прячась ото всех) отправляется в Страну мертвых. Там он первым делом обязательно сдает все игровые ценности, рассказы­вает о своей жизни и об обстоятельствах смерти.

         По верованиям карелов и финнов в случае крайней нужды в Страну мертвых можно попасть и живым. Чаще всего ходили навестить умерших предков, испросить совета. Но по пустякам Хо­зяйку беспокоить опасно, да и с пустыми руками к ней не явишься. Дорогу в Страну мертвых знают и могут указать только нойды.

         Человек, сумевший добраться до Страны мертвых и вернуться обратно, заслуживал всяческих почестей и считался героем.

         Срок пребывания в Стране мертвых — 4 часа.

         Игрок, попавший в Страну мертвых, находится в полном под­чинении ее хозяев.

         Страна мертвых принимает погибших в любое время суток.

9. Экономика.

         В игре имеют хождение игровые деньги — рубли и марки. Курс устанавливается торговцами и менялами.

         Игрокам перед началом игры выдается некоторое количество денег. Далее в течение игры каждый зарабатывает себе на жизнь сам: крестьяне выращивают хлеб, охотники охотятся, рыбаки рыбу ловят, кузнецы куют, князь налоги собирает и т. д. Деньги в течение игры выдаваться не будут, их надо будет зарабатывать. Конечно, если кого-то убьют, то при выходе из Страны мертвых он получит какие-то подъемные (исключение: если игрок выходит чьим-то ребенком, обеспечить его должны родители).

         Вливание денег в игру будет осуществляться и через мастерский кабак. Планируется, что он будет нейтральным. Кабак нельзя разрушить или сжечь, но контролировать его можно (и налоги снимать)

 

10. Медицина.

         Желающий быть лекарем должен дать заявку мастерам перед игрой. Он обязан тщательно продумать сценарий своей роли. Лечение ранений и болезней должно быть максимально приближено к реальности. Это означает, что раны надо перебинтовывать и обра­батывать сообразно традициям того времени (пеплом, землей, слюной, травами и т. д.). Болезни желательно лечить отварами и настоями. Процент выживания тяжелораненых 50 % (бросается монетка), то же и с тяжелыми болезнями (такими как чума, холера).

         В игре могут использоваться яды и противоядия. Лимонная кислота — быстрый яд, мгновенная смерть. Большая концентрация соли — медленный яд, смерть наступает через 1 часа; можно излечить противоядием — сладким сиропом. Все яды и противоядия должны быть в жидком состоянии (концентрированный paствор) и храниться в бутылочках с соответствующей надписью.

         Искусством составления ядов и противоядий владеют нойды, волхвы и лекари. Они могут научить этому любого желающего на договорной основе.

11. Обряды.

         Свадьбы, рождения, похороны должны быть соответствующим образом отыграны, иначе могут быть не признаны.

         У язычников вообще ни одно мало-мальски серьезное действо не обходилось без соответствующего обряда (ритуала). Это спра­ведливо как для славян, так и для карелов и финнов.

         Свадьбы производятся по взаимному согласию или без оного. После свадебного обряда жена, если она из другого поселения, от­правляется жить к мужу. Чтобы родились дети, супруги должны провести 1 час наедине.

         При похоронном обряде обязательно имитирование закапывания или сжигания тела. Для христиан обязательно отпевание, для карелов и финнов — причитания.

 

12. Магия и магические обряды.

         Данный вопрос находится в стадии разработки. Все, что на данный момент можем сообщить, это то, что магия будет обрядов и артефактная.

13. Животные.

         Волк ударом лапы снимает 1 очко.

         Лось ударом рогов (рогатина) снимает 1 хит.

         Медведь ударом лапы снимает 2 хита.

         У всех животных по 2 хита.

         Белки не отыгрываются; имитируются шкурками, кои могут быть развешаны где угодно. Главная задача охотника — найти такую «белку. «Убивать» их можно только стрелами из лука (самострела). С ножом за белками охотиться, сами понимаете, неразумно.

         Животных можно приручить, хотя успех не гарантируется.

         С убитого животного можно снять шкуру (деньги или имита­ция шкуры) и мясо (тушенка).

14. Разное.

         Игрок, зашедший в воду по пояс (в одежде), считается уто­нувшим.

         Игрок, закопавший клад, должен сделать карту. (Карты не шифрованные, всегда носят с собой.)

         При пытках допрашиваемый отвечает на все вопросы честно.

         Разрешается хождение в туалет не по игре (в белой повязке).

         Если хочешь выпить, выпей, но веди себя прилично.

         Наркотики в игре запрещены категорически. Замеченные в употреблении будут выдворяться с полигона.

         Матом во время игры не ругаться!

         Мастер всегда прав!!!

15. Экология и оборудование лагерей.

         Место проведения игры не является заповедником или заказ­ником. Но это не дает права гадить направо и налево, поэтому:

1) каждый лагерь должен иметь туалет и мусорную яму;

2)  каждый лагерь должен иметь оборудованное кострище, а также стол с лавками;

3)  лагеря, расположенные на берегах озер, оборудуют также пирс; по окончании игры стоянка должна быть убрана, костер потушен. У костра должен оставаться небольшой запас дров (давайте уважать тех, кто придет следом);

4) рубить разрешается только сухие деревья;

5) рубка лапника категорически запрещена.

         Лагеря принимаются мастерами до и после игры. Нарушители будут нещадно изгоняться с полигона.

         Мы так подробно привели вам правила игры для того, чтобы  понятно — подобные мероприятия не только имеют право на существование они привлекают большое количество людей, по большей части моложе 35 лет, а проводятся, как мы видели, по вполне приемлемым как с точки зрения морали, так и с точки  развития культурного туризма правилам.

         Ролевые игры очень различны и по своему характеру, и по пе­риоду истории, к которому относятся. В настоящее время очень популярны следующие интерактивные игры: «Пираты Карибско­го моря», «Робингудовка», «Византия»- и многие другие.

         Обычно правилами игры предусматривается не только коли­чество участников, их костюмы, вооружение и доспехи, но и, как мы могли видеть, грамотное обустройство лагерей и поведение членов команд-участниц.

         О проводимых играх сообщается заранее как по Интернету, так и в письменном виде всем клубам исторического фехтования и орга­низациям подобного профиля.

         В развитии ролевых игр и привлечении к участию в них все большего числа заинтересованных людей есть огромное положи­тельное начало.

         Во-первых, это вызывает большой интерес к различным пери­одам как российской, так и мировой истории; во-вторых, строгие) правила игр категорически запрещают применение любых нар­котических средств, ограничивают потребление спиртного и т. д. В-третьих, игроки принимают участие в экологических акциях; в-четвертых, у молодых людей появляется замечательная воз­можность расширить круг общения со своими единомышленниками, и, в-пятых, проведение ролевых игр в широком масштаб способствует развитию совершенно нового направления в российском социокультурном туризме, так как для участия в игра потенциальным игрокам приходится подчас пересекать полови­ну страны.

         Кроме того, непосредственное активное участие в происходящем действии повышает и интеллектуальные познания молодых людей, и их общее эмоциональное состояние, дает положительный выход энергии, а заодно и положительный заряд новых сил.

         На наш взгляд, просто необходимо развивать туристские маршруты, поддерживая тесную связь с организаторами крупных «живых» ролевых игр. Возможно, направление и не станет слишком массовым, но вполне способно вовлечь в проведение интересных мероприятий достаточно большое количество участников.

 

 

 

Инфраструктура развлечений туристов.

         Цель индустрии развлечений туристов — создание условий развлечения, т.е. совокупности явлений, от наличия которых зависит результат развлечения. Развлекаясь, человек (группа людей) удовлетворяет свои духовные потребности, оценивает собственную личность, анализирует свою роль в социальных системах. Процессы развлечения осуществля­ются как в естественной, так и в искусственно созданной обстановке.

         Психологи следующим образом объясняют механизм воздействия развлечений на духовный мир человека. Зарождение потребности в развлечении побуждает человека к физическому действию — нахождение развлечения и его «потреблению», что сопровождается сменой эмоционального фона. Человек ищет предмет развлечения и при этом ощущаеттоску, беспокойство. Человек встретился с предметом развлечения — егоохватывает чувство радости. Пресыщению предметом развлечения соот­ветствует эмоция успокоения. Мир эмоций остается пока недостаточно изученным, однако доказано влияние множества функций развлечений на подвижность эмоций и психическую деятельность человека.

         Обратимся, например, к массовому виду развлечений — игре. От игры человек получает удовольствие, она помогает снять нервное напряжение. Игра носит характер активной познавательной деятельно­сти. В игре ребенок познает мир, приобретает жизненный опыт. Игра есть средство воспитания, обучения, формирования мироощущения челове­ка. Особо ценна игра в качестве средства общения. Безусловна практи­ческая польза от спортивных игр.

         Социальная направленность развития инфраструктуры развлечений выражается в том, что она служит формированию новых личных и общественных потребностей, а также проявлению и развитию потребностей при сложившихся предпосылках. Инфраструктура развлечений, решая многосторонние задачи (прежде всего воспитания, формирования оптимистического настроения, образования, отдыха, развития культуры), по сути формирует и развивает личность. Заполняя развлечениями часть свободного времени, человек восстанавливает себя и как трудовую еди­ницу.

         Современная жизнь характеризуется ускоренным ритмом, нагнета­нием душевных стрессов, эмоциональной неуравновешенностью людей. Увеличивается риск заболеваний нервной системы. Снятию нервного напряжения, избавлению от лишней энергии способствуют наряду с дру­гой досуговой деятельностью развлечения. Уход от действительности, расслабление человека являются важными ценностными ориентациями индустрии развлечений.

         Целесообразно различать массовые развлечения и развлечения ин­дивидуального порядка. Развлечения могут организовываться специаль­но или возникать стихийно. От формирования перечня развлечений сле­дует переходить к сравнению значимости различных развлечений, а далее оценивать отдельные развлечения по их вкладу в развитие личности.

         К основным характеристикам процесса развлечения следует отне­сти: добровольный выбор вида развлечений потребителем; неограничен­ный перечень видов развлечений; предварительную подготовленность личности к потреблению развлечений; частую смену развлечений; комбинирование развлечений с другими занятиями (например, отдых и развлечение, спорт и развлечение, развлечение и обучение и пр.); периодичность потребления развлечении (приуроченных к жизненному циклу человека, годовому, недельному, суточному).

         Спрос на деятельность индустрии развлечений, масштаб и особенности функционирования предприятий зависят от величины и форм использования свободного времени. На выбор конкретного развлечения оказывают влияние многочисленные факторы. К их числу относятся уве­личение доли свободного времени в общем бюджете времени населения, социально-групповые, демографические, поведенческие характеристики, образ жизни, уровень развития индустрии развлечений. Важным факто­ром формирования развлекательной среды является доход населения. Зако­номерности потребления продукции индустрии развлечений должны изу­чаться в сопоставлении со всем предыдущим образом жизни человека. Тенденции, складывающиеся в сфере развлечений — результат длитель­ной эволюции досуга, национальных традиций, половых ролей, религи­озных и возрастных различий.

         Развитие комплексов развлечений в ряде стран превращено в выгод­ную сферу вложения капитала с коротким периодом окупаемости. Одна­ко пока нет критерия выделения сферы деятельности, занятой развлече­нием людей. Связано такое положение прежде всего с недостаточной классификацией исходных видов деятельности. Следует отметить также большое разнообразие предприятий, создающих и организующих усло­вия для развлечения. В традиционной классификации отраслей хозяйства соответствующие производства рассредоточены по многим отраслям, образуя в ряде случаев их неосновную, вспомогательную или побочную деятельность.

         Опыт развития индустрии развлечений в разных странах позволяет представить принципиальный состав ее самостоятельных единиц.

         К индустрии развлечений относятся предприятия, чья основная деятельность связана с удовлетворением потребностей в развлечениях. Такими единицами являются предприятия с ярко выраженным развлекательным характером деятельности: цирки, зоопарки, аттракционы, игротеки, парки отдыха, передвижные городки и пр. Разнообразные зрелищные предприятия, включая стационарные и передвижные театры, кинотеатры, изостудии, концертные организации и коллективы (филармонии, оркестры, ансамбли, мюзик-холлы, художественные и музыкальные коллективы радиовещания и телевидения и др.) также обеспечивают процесс развлечения. Развлечения осуществляются в ходе занятий физиче­ской культурой (в искусственных водных бассейнах и на катках, в спортивных залах и клубах, манежах и пр.), а также в ходе посещенииспортивно-зрелищных предприятий. Приобщение к культурным ценностям (в библиотеках, музеях, на выставках, во всевозможных учреждениях и т.п.) тоже сопровождается развлечением.

         К сфере обслуживания населения развлечениями в мировой практике относятся и предприятия туризма, в том числе средства размещения туристов. Для ряда предприятий обеспечение развлечений — не основ­ная деятельность. Радостные эмоции туриста могут быть связаны с любым моментом туристской поездки. Помимо гостиниц к сфере обслуживания населения развлечениями относятся государственные зоны отдыха и исторические достопримечательности.

         Отрасли промышленности, выпускающие соответствующее оборудование и инвентарь, также должны входить в состав индустрии развле­чений.

         Индустрия развлечений выступает как самостоятельное, относитель­но обособленное звено экономической системы, привлекая значительные материальные, финансовые, трудовые ресурсы. В этом плане предприя­тия индустрии развлечений характеризуются специфическими техноло­гиями, системами управления, результатом деятельности, организацией труда персонала.

         Общие условия театрального зрелища создаются театральным зда­нием с необходимым оборудованием, актерами и обслуживающим пер­соналом.

         Театральное здание композиционно представляется двумя основны­ми частями: зрительской и демонстрационной.

         Зрительская часть состоит из вестибюлей, гардеробной, фойе (вклю­чая кулуары), буфетов, туалетных и курительных помещений. Функцио­нальной особенностью этой группы помещений являются значительные объемы для обслуживания большого числа зрителей за относительно короткий промежуток времени (перед началом и после окончания спек­такля, в антрактах). В некоторых театрах в зрительской части имеются и другие помещения (для музея, постоянных выставок).

         Демонстрационный комплекс включает зал, сцену, а также сцениче­ские помещения. Помещения для ожидания выхода на сцену, артистиче­ские уборные, репетиционные помещения, склады относятся к помещениям, обслуживающим сцену. Имеются также мастерские, где подготавлива­ются объемные и мягкие декорации, обувь, костюмы, парики.

         Системы организации театрального пространства различны. Зрите­ли могут располагаться с трех сторон сценической площадки или полно­стью окружать сцену. В мировой практике получила распространение портальная (глубинная) сцена. Примерами нетрадиционных типов сцен служат кольцевая, трехсторонняя, дисперсная, центральная. Существу­ет промежуточные варианты типов сцен. Удачная организация театраль­ного пространства позволяет лучше использовать декорации, усиливать восприятие спектакля.

         При постановках музыкальных, музыкально-драматических, драматических спектаклей предъявляются специфические требования к сцене, ее оборудованию, залу, ориентации его акустических свойств. Музыкальные спектакли нуждаются в больших сценах, больших сценических помещениях. Вместимость музыкальных театров достигает 1200-1300 мест. Акустика зала ориентирована на восприятие певческих голо­сов, звуков музыкальных инструментов. Драматические спектакли соби­рают в среднем 600-1200 зрителей. Театральное действие требует оборудования сцены вращающимся кругом, ориентации акустики на вос­приятие разговорной речи, меньшей сцены, оркестрового помещения. Раз­нообразию театральных зрелищ соответствует множество театральных зданий.

         Обычно размеры игровой площадки в театрах не превышают по глубине 10 м, по ширине — 14 м. В балетных спектаклях размеры игровой площадки составляют 12 х 12 м. От размеров игровой площадки зависит восприятие спектакля, а в пространственном отношении — форма зрительного зала. Ширина игровой площадки, боковых пространств, мест для некоторой вспомогательной аппаратуры и накопления актеров обра­зуют ширину сцены. Глубина сцены, как правило, в 1,5-2 раза превы­шает ширину портала. Помимо основной сцены предусматриваются боковые сцены, трюм, задняя сцена (арьерсцена). Все они выполняют фун­кции обслуживания основной сцены. В высоту сцена ограничивается колосниками. Помещение оркестра располагается перед сценой.

         Оборудование сцены разнообразно, зачастую уникально. Верхнее оборудование состоит из сценического подъема, занавеса, горизонта, механизмов полетных устройств, панорамы. Планшет сцены оборудует­ся сценическими кругами, кулисной машиной, щитами, люками, фурками, транспортерами, подъемно-опускными устройствами и пр. Имеются также вспомогательное, защитное оборудование и устройства.

         Для зрителя важны видимость, слышимость происходящего на сце­не, интерьер и комфортность зала.

         Параметр видимости связан с удалением от сцены. Зритель должен видеть мимику актера, что соответствует комфортным условиям видимо­сти не более 27 м в драматических спектаклях, 30 м — в оперных, балет­ных спектаклях. Как следствие, соблюдение этого параметра значительно ограничивает вместимость театра. Еще два условия влияют на зрительного зала. Во-первых, должно быть обеспечено превышение лучазрения зрителя над головами впереди сидящих зрителей. Во-вторых нумеруется положение зрителя относительно мысленной продольной оси зала (в вертикальной и горизонтальной плоскостях).

         В театре с колосниковой сценой зрителю будут обеспечены нормальные условия видимости, если угол отклонения зрительных лучей соста­вит 260° по горизонтали и 300° — по вертикали.

         Для амфитеатра существенным недостатком выступает неравноценность мест по видимости происходящего на сцене: в комфортных усло­виях находится не более 600 человек. В начале XVIII в. в итальянских театрах в качестве противоположности амфитеатру возник многоярусный зал. План такого зала может быть различным: круглый, овальный и пр. Примером многоярусного зала служит театр «Ла Скала» (Милан, Ита­лия) вместимостью 3500 мест. Многоярусные залы обладают превосход­ными акустическими свойствами. Однако и для них, хотя и при более компактной форме, характерна разобщенность, дискомфорт зрителей в верхних ярусах. Еще один вариант решения зала — наличие балконов в качестве дополнения к амфитеатру или партеру.

         Для оценки акустических свойств театрального зала используется показатель времени реверберации. Время реверберации определяется соотношением между ранней и поздней энергией в звуковых волнах. Оптимальной считается время реверберации 2 с — симфонические зву­ки, 1 с — речь. Основные факторы, влияющие на время реверберации, таковы: объем помещения, площадь отражающих поверхностей, степень затухания звука в воздухе на высоких частотах, коэффициент звукопо­глощения.

         Основные направления развития театральных зданий — это прежде всего расширение форм взаимодействия сцены и зала. Когда действие «проникает» в зрительный зал, зритель становится соучастником дей­ствия. Необходимым становится создание временных сценических пло­щадок на открытом воздухе (вне помещения) для преодоления условно­стей театральной сцены. Динамичные действия современных спектаклей, разнообразных по сценическим решениям и жанру, связаны с трансформацией оркестровой ямы и боковых сцен, модернизацией традиционной сцены, изменением способов ее оформления.

         Театральные залы имеют искусственное освещение. К ним предъяв­ляются высокие требования пожарной безопасности.

         В залах оборудуются приточно-вытяжная вентиляция, системы кондиционирования, обеспечивающие температуру в зрительном зале на уровне 23-25°С летом, 19-21°С — зимой. Стандартная воздушная среда должна быть обеспечена к началу спектакля и сохраняться в тече­ние всего спектакля.

         Влажная уборка зала выполняется ежедневно, а если в течение дня ставится несколько спектаклей, то после каждого. Пыль с мебели и ков­ровых изделий нужно удалять ежедневно. Обязательна ежемесячная дезинфекция зала.

         Необходимо выполнять своевременно осмотр, ремонт и реконструк­цию театрального зала. Состояние потолка регистрируется на начало каж­дого сезона.

         Особенность реконструкции театрального здания заключается в возврате залу первоначального облика, по ряду причин нарушенного впоследствии. Факторами реконструкции выступают износ элементов здания, технологическая отсталость, необходимость замены инженерного оборудования, перепланировка помещений.

         По сравнению с театральными зданиями в универсальных залах требуется более значительная трансформация сцены и зрительного зала, что обеспечивается в первую очередь соответствующими конструкциями и композиционными приемами зала. Велики возможности планировочной трансформации: можно изменить сцену, число зрительских мест, приспособить сцену и зал к очередному мероприятию. Преобразование зала выполняется с помощью подвижных потолков, перегородок, трансформируемых зрительских мест и пр.

         Исторически наиболее ранними были залы, ориентированные на отдельную зрелищную функцию: концертные, театральные и кинозалы. Зрелищная функция неоднородна. Так, небольшой концертный зал служит местом выступления камерных ансамблей, певцов, инструмента­листов. В больших концертных залах выступают оперные певцы при кон­цертном исполнении опер, симфонические оркестры, ансамбли и пр. Даль­нейшая интеграция зрелищной функции выразилась в сочетаниях концертных залов с театральными и кинозалами, а театральных залов — с кинозалами. Усиление интеграции залов началось с 50-х годов XX в. при создании многоцелевых залов.

         В развитии многоцелевых залов видится стремление более эффек­тивно использовать инвестиции за счет их концентрации на объектах универсального значения. Динамизм культурной и социальной жизни требует организации разнообразных зрелищ и строительства зданий общественного назначения. Сооружение многоцелевых залов ведет к экономии территории за счет более интенсивной эксплуатации универсального объекта. Возникают такие типы залов, как концертно-общественные (предназначенные для проведения различных мероприятий и концертов), танцевально-концертные, банкетно-концертные, зрелищно-спортивные и пр.

         Вместимость залов колеблется от 100 до десятков тысяч человек. Более универсальные залы, как правило, имеют большую вместимость. Обычно большая вместимость характерна для спортивных залов.

         Предусмотрены варианты изменения концертного зала в московской гостинице «Россия», сооруженной в 1971 г. Для собраний, симпозиумов, съездов в зале размещается 2512 человек. Концертные, эстрадные, театральные представления, кинопросмотры рассчитаны на 2294 зрителя, цирковые, театральные представления собирают 1800 зрителей. Возможны проведения балов, маскарадов, а также танцы и массовые вечера. С помощью переворотных секций пола зал превращается в бальный.

         Трансформация универсальных залов позволяет достигать приемле­мой видимости происходящего на сцене. Полноценное восприятие конк­ретных зрелищ связано с различной удаленностью зрителя от сцены. Для симфонического оркестра критерий максимальной удаленности в 2,2 раза выше чем для эстрадного концерта и в 1,4 раза выше чем для хора.

         Акустическая разработка для исполнителей и оркестра создается с учетом физических переменных: направления звучания инструментов, расположения оркестра и его величины. Во внимание принимаются инструменты музыкантов, особенности музыкальных сигналов. Для улучшения акустических свойств залов используют изменения дизайна (ложные потолки, панельные обшивки) и специальную электроакустическую технику.

         Около 10 % затрат на строительство залов предназначается на вентиляционную технику. Различают следующие виды вентиляционных уста­новок: централизованные для подготовки наружного воздуха, кондиционирования, охлаждения, подогрева воздуха; общеобменная; вытяжная вентиляция для отсоса дымовых газов при пожаре, для отвода тепла при пожаре. Подвод приточного воздуха для слушателей через спинки кресел позволяет экономить на единовременных затратах на 25-30 %, эксплуа­тационных — на 40 % и более равномерное распределение воздуха в зале. К основным тенденциям развития многоцелевых залов относятся: формирование зрелищных центров, состоящих из разных по назначению залов; слияние многоцелевых залов с учреждениями досугового профи­ля; формирование центров проведения престижных мероприятий на базе Универсальных залов; совершенствование универсальных планировоч­ных решений многоцелевых залов.

         Клуб создается с целью развития социальной активности его членов, реализации их творческого потенциала, просвещения и повышения  культурного уровня. Посетители клуба вместе отдыхают и развлекаются. Для клубного сообщества характерны инициативность и самодеятельность. В клубе устанавливаются и развиваются межличностные контакты, он выступает центром досуга. Клубная деятельность всегда многофункциональна.

         Клуб управляется руководителями и специалистами. Персонал обладает педагогическими знаниями, ориентируется в разных видах искусства. Персонал соблюдает методику организации досуговой деятельности, используя соответствующие способы и приемы. Применяются разнообразные средства передачи эмоциональной информации (живая речь тексты, наглядные средства, разные виды искусства).

         Различают комплексные и специализированные клубы.

         Комплексные клубы предназначены для организации общения людей обладающих разнообразными интересами. Просветительская деятель­ность таких клубов, развитие творчества, обеспечение культурного отдыха и развлечений должны осуществляться с учетом интересов посетителей неоднородного состава.

         Специализированные клубы ориентированы на контингент посетите­лей с более узкой вариацией интересов. Это могут быть люди одной про­фессии, социальной группы, возраста и пр. При усилении одной из функций деятельности клубы становятся культурно-просветительными организациями, а также местами отдыха, общения, проведения молодежных, экологи­ческих, физкультурно-оздоровительных мероприятий, центрами техниче­ского творчества и прочей специализации. В некоторых случаях клубная деятельность совмещается с организацией бытового обслуживания.

         Клубные сооружения должны быть ориентированы на разнообраз­ные виды досуговой деятельности. Типичный состав помещений клуба таков: зрительский комплекс, демонстрационный и клубный комплексы, административно-хозяйственные и технические помещения.

         К помещениям зрительского комплекса относятся вестибюль, фойе, санитарные узлы. Демонстрационный комплекс образуют зрительный зал (залы) со сценой (или эстрадой), помещения для обслуживания концерта или кинопоказа. Клубный комплекс помещений образуют помещения для лекционно-информационной работы, работы кружков и студий, отдыха, развлечений, общения.

         Зрительный зал клуба предназначен для многоцелевого использова­ния. Он должен быстро и относительно легко трансформироваться. Пол помещения должен быть плоским в одном уровне. Мебель следует предусмотреть мобильной или стационарной, но легко демонтируемой. Целесообразно естественное освещение зала.

         Внутреннее пространство клуба должно быть комфортным, уютным, располагать к общению. Индивидуализированный интерьер призван создавать особую клубную атмосферу.

         Интегрированное использование помещений в клубах достигается за счет исключения дублирующих площадей и помещений, которые будут образовываться, если для каждого из видов деятельности (развлекатель­ной, игровой, просветительской и пр.) создавать отдельную материаль­но-техническую базу. Некоторые помещения допускают многофункцио­нальное использование. Предусматривается также объединение смежных помещений одного назначения и их использование для иного вида дея­тельности, например, объединение двух клубных помещений для теат­рального зрелища.

         Степень комплексности клубов неодинакова и зависит от уровня интеграции осуществляемых видов деятельности, площади помещений, степени гибкости и многофункциональности их использования.

         Для деятельности клубов важно число посетителей, состав и число групп по интересам, степень связанности с учреждениями досуга и отдыха, частота и место встреч посетителей, клубное пространство. Группы посетителей имеют свои ценностные ориентации, модели поведения. Общие ценностные ориентации, интересы, увлечения, симпатии позволяют гово­рить о наличии в клубе социально-психологической структуры посети­телей. Возможна иная структуризация посетителей клуба, отражающая разные виды социальных отношений.

         Клубная деятельность характеризуется рядом признаков, может рассматриваться в различных аспектах, следовательно, можно формировать множество групп показателей жизненного цикла клубного движения. Например, при устаревании идеи образования клуба снижается посещаемость мероприятий, частота контактов. Клуб прекращает существование. Организаторов клубного движения должен волновать не только вопрос исчерпаемости движущих идей, но и смена устаревающего движения новым. Циклический характер развития клубного движения поддержи­вается явлением обратной связи: работа клуба порождает новые знания и возможности их применения для смены устаревающей идеи. В целом организация рациональной смены деятельности в масштабах существу­ющего клубного помещения ведет к росту эффективности клубного дела. Не для всех стадий развития клубного движения нужно предусматривать специальное помещение. Каждая стадия требует особых принципов организации и методов управления.

         Дискотека предоставляет неограниченные возможности для проявления эмоциональных контактов человека и снятия стрессовых ситуаций.

         Музыкальный репертуар для дискотеки отбирается по тематическому принципу. Важная особенность дискотеки заключается в специально создаваемой атмосфере праздничности, игровой обстановки, что дости­гается созданием управляемой светозвуковой среды. Общение происхо­дит в непринужденной обстановке. Как форма отдыха дискотека решает вопросы эстетического воспитания, поскольку, развлекаясь, посетители последовательно приобщаются к культуре. В полной мере в дискотеке реализуется стремление к неформальному общению и знакомству с современной популярной музыкой.

         Проведению дискотеки предшествует подготовительная работа. Музыкальный редактор заранее составляет и пополняет каталог звуково­го сопровождения танцев с указанием наименования произведения, его характеристики, исполнителей, тональности, источника записи.

         Разрабатывается сценарий, воплощающий идею дискотечной программы. В соответствии со сценарием отбираются необходимые записи музыкальных произведений и звуковых эффектов с ориентацией на инте­ресы посетителей.

         Соответственно оформляется зал. Наиболее пригодны простые материалы и оборудование, которые позволяют быстро трансформировать помещение под новую программу. Интерьер должен подходить по харак­теру к программе. Использование специальных фотосредств и других технических элементов улучшает зрительное восприятие дискотечной программы.

         При световом оформлении интерьера преследуется несколько целей.

         Во-первых, важно подчеркнуть единство помещений и зон дискоте­ки, а также выделить ее функциональные зоны: пространство для танцев, сцену, зону отдыха. Поэтому получило распространение приглушенное локальное освещение всего помещения и яркое световое решение про­странства для танцев.

         Во-вторых, с помощью разнообразного распределения световых потоков добиваются большего воздействия музыкальных произведений на присутствующих. Динамика света должна подчеркивать ритм музы­ки. Путем переключения светильников зрительно меняют очертания зала. Применяются также светорассеивающие предметы специальной конст­рукции.

         Звуковая программа дискотеки включает музыкальные произведе­ния и (или) их фрагменты, природные шумы, специальные звуковые эф­фекты (шумовое сопровождение), текст диск-жокея. Звуковая последовательность программы — это переходы от одних музыкальных фрагментов к другим, при необходимости изменяется время звучаний музыкального произведения. Обеспечиваются смешение сигналов при объединении музыкальных фрагментов, их панорамирование.

         Для создания управляемой светозвуковой среды используется разнообразная звуковоспроизводящая и звукоусилительная аппаратура. Многоканальная звуковоспроизводящая система обеспечивает распределение звука в помещении дискотеки по любым траекториям. К устройствам управления звуком относятся синтезаторы звуков, микшеры, приставки звуковых эффектов и др. Управление звуковой атмосферой зала сводится к изменению характера звучащей музыки, замене звучания одного устройства другим, плавному перемещению звука по пространству дискотеки.

         К важнейшим социальным характеристикам проведения дискотек относятся изменение эмоционального состояния групп участников, отдельных участников, формирование творческого и самодеятельного персонала дискотеки, социальный контроль поведения участников, стимулирование общения молодежи, развитие ценностно-ориентационных про­цессов.

 

199000, г. Санкт-Петербург, 10-линия ВО, д. 33, оф.39; www.enko.spb.ru

тел.812- 258 95 02, тел/факс. 812-323 50 33; e-mail: enko@enko.spb.ru

 

 

Инв. № К 19/16

 

 

 

ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

Схема территориального планирования

 

 

ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПЛАНИРОВАНИИ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Генеральный директор НПИ «ЭНКО», к.г.н., Академик МАНЭБ, зам. Директора НИИ географии СПБ ГУ по научной работе		С.В. Скатерщиков
Главный архитектор проекта, зам. Генерального директора НПИ «ЭНКО»		О.В. Красовская
Главный архитектор НПИ «ЭНКО»		И.С. Майзель
Главный инженер проекта, зам. Генерального директора НПИ «ЭНКО»		А.Г. Петров

 

 

 

 

Санкт-Петербург – Тверь

2007

АВТОРСКИЙ КОЛЛЕКТИВ

 

Руководитель  проекта	–   к.г.н., Генеральный директор НПИ «ЭНКО»                                                                           С.В. Скатерщиков
Главные  экономисты проекта	–   к.г.н., засл. эконом. РФ А.Г. Агларова, экономико-географ – О.В. Петина
Главный архитектор НПИ «ЭНКО»	–   И.С. Майзель
Главный архитектор проекта	–   зам. генерального директора, арх. О.В. Красовская
Главный инж. Проекта	–   зам. генерального директора, инж.      А.Г. Петров
Экономические разделы:		к.г.н. А.Г. Агларова, гл. экономист С.В. Епишкина, экономико-географ О.В. Петина, при участии экономико-географов М.А. Пчелки и Е.А. Алексеевой.
Развитие планировочной структуры, зонирование территории, охрана объектов культурного наследия:		архитекторы: И.С. Майзель, О.В. Красовская, Е.Ю. Савинкова.
Природные условия и ресурсы, комплексная оценка  территории, охрана окружающей среды:		к.г.н. С.В. Скатерщиков, гл. инженер Д.Х. Шалахина, инженер–геоморфолог Е.М.Воронцова, инженер-эколог Д.А. Намятова.
Природный каркас территории:		гл. инженер Д.Х. Шалахина, арх. О.В. Красовская, инженер-ландшафтовед Т.А.Бадмаева.
Агропромышленный комплекс:		д.с.х.н. В.Л. Богданов.
Транспортная инфраструктура:		гл. специалист по транспорту М.А. Никандрова при участии к.т.н. Л.И. Свердлина.
Развитие туристско-рекреационного комплекса:		экономико-географ А.В. Косарев
Инженерная инфраструктура  и инженерная  подготовка территории:		гл. инженер проекта А.Г. Петров, гл. специалист М.В. Путина, инженер Е.А. Дмитракова, гл. специалисты И.Н. Максимова, Н.А. Масленникова, Г.Е. Нехамкис, инженер-эколог Д.А. Намятова.
ГИС-технологии:		гл. специалисты – А.И. Уряева, А.М. Савинков.

Проект выполнен при авторском и организационном участии зам. гл. архитектора Тверской области А.В. Казанского.

Разделы природные ресурсы, население, ООПТ выполнены при участии специалистов Тверского Государственного Университета под руководством декана Географического факультета к.г.н. Тихомирова О.А., Зав. Кафедрой, д.г.н. Ткаченко А.А., Зав. Кафедрой Экологии Биологического факультета, к.б.н. Сорокина А.С.

Разделы по экологическому состоянию территории выполнены при участии ЦГСЭН по Тверской области.

Консультант – директор НИИ Географии СПбГУ, д.г.н., профессор, заслуженный деятель науки РФ А.И. Чистобаев.

ОГЛАВЛЕНИЕ

 TOC \o «1-3» \h \z \u Введение.. PAGEREF _Toc161826070 \h 4 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F0054006F0063003100360031003800320036003000370030000000

1. Цели и задачи проекта.. PAGEREF _Toc161826071 \h 5 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F0054006F0063003100360031003800320036003000370031000000

2. Экономико-географическое положение области… PAGEREF _Toc161826072 \h 6 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F0054006F0063003100360031003800320036003000370032000000

3. Мероприятия по территориальному планированию…. PAGEREF _Toc161826073 \h 7 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F0054006F0063003100360031003800320036003000370033000000

3.1. Территориальный прогноз социально-экономического развития. PAGEREF _Toc161826074 \h 7 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F0054006F0063003100360031003800320036003000370034000000

3.1.1. Минерально-сырьевой комплекс. PAGEREF _Toc161826075 \h 7 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F0054006F0063003100360031003800320036003000370035000000

3.1.2. Лесное хозяйство. PAGEREF _Toc161826076 \h 9 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F0054006F0063003100360031003800320036003000370036000000

3.1.3. Развитие агропромышленного комплекса. PAGEREF _Toc161826077 \h 11 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F0054006F0063003100360031003800320036003000370037000000

3.1.4. Развитие промышленности.. PAGEREF _Toc161826078 \h 13 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F0054006F0063003100360031003800320036003000370038000000

3.1.5. Развитие научного комплекса. PAGEREF _Toc161826079 \h 18 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F0054006F0063003100360031003800320036003000370039000000

3.2. Основные направления социально-демографической политики.. PAGEREF _Toc161826080 \h 19 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F0054006F0063003100360031003800320036003000380030000000

3.2.1. Прогноз численности населения. PAGEREF _Toc161826081 \h 19 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F0054006F0063003100360031003800320036003000380031000000

3.2.2. Демографическая политика. PAGEREF _Toc161826082 \h 21 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F0054006F0063003100360031003800320036003000380032000000

3.2.3. Развитие системы расселения области.. PAGEREF _Toc161826083 \h 21 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F0054006F0063003100360031003800320036003000380033000000

3.2.4. Обслуживание населения. PAGEREF _Toc161826084 \h 23 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F0054006F0063003100360031003800320036003000380034000000

3.2.5. Жилищный фонд и жилищное строительство. PAGEREF _Toc161826085 \h 25 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F0054006F0063003100360031003800320036003000380035000000

3.3. Функционально-планировочная организация территории.. PAGEREF _Toc161826086 \h 26 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F0054006F0063003100360031003800320036003000380036000000

3.3.1. Развитие пространственной структуры.. PAGEREF _Toc161826087 \h 26 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F0054006F0063003100360031003800320036003000380037000000

3.3.2. Функционально-планировочные районы.. PAGEREF _Toc161826088 \h 36 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F0054006F0063003100360031003800320036003000380038000000

3.3.3. Развитие системы туристско-рекреационных зон и комплексов.. PAGEREF _Toc161826089 \h 38 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F0054006F0063003100360031003800320036003000380039000000

3.3.4. Функциональное зонирование. Регламентация хозяйственной деятельности   PAGEREF _Toc161826090 \h 40 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F0054006F0063003100360031003800320036003000390030000000

3.4. Мероприятия по охране объектов культурного наследия. PAGEREF _Toc161826091 \h 46 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F0054006F0063003100360031003800320036003000390031000000

3.5. Мероприятия по развитию транспортного комплекса. PAGEREF _Toc161826092 \h 47 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F0054006F0063003100360031003800320036003000390032000000

3.5.1. Стратегические принципы развития транспортного комплекса. PAGEREF _Toc161826093 \h 47 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F0054006F0063003100360031003800320036003000390033000000

3.5.2. Развитие межрегиональных и внутренних транспортных связей.. PAGEREF _Toc161826094 \h 48 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F0054006F0063003100360031003800320036003000390034000000

3.5.3. Мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры.. PAGEREF _Toc161826095 \h 49 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F0054006F0063003100360031003800320036003000390035000000

3.6. Мероприятия по развитию инженерной инфраструктуры.. PAGEREF _Toc161826096 \h 51 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F0054006F0063003100360031003800320036003000390036000000

3.6.1. Стратегические принципы развития инженерных систем.. PAGEREF _Toc161826097 \h 51 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F0054006F0063003100360031003800320036003000390037000000

3.6.2. Мероприятия по развитию систем водоснабжения. PAGEREF _Toc161826098 \h 52 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F0054006F0063003100360031003800320036003000390038000000

3.6.3. Мероприятия по развитию систем водоотведения. PAGEREF _Toc161826099 \h 52 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F0054006F0063003100360031003800320036003000390039000000

3.6.4. Мероприятия по развитию системы электроснабжения. PAGEREF _Toc161826100 \h 53 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F0054006F0063003100360031003800320036003100300030000000

3.6.5. Мероприятия по развитию системы теплоснабжения. PAGEREF _Toc161826101 \h 53 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F0054006F0063003100360031003800320036003100300031000000

3.6.6. Мероприятия по развитию системы газоснабжения. PAGEREF _Toc161826102 \h 55 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F0054006F0063003100360031003800320036003100300032000000

3.7. Мероприятия по охране окружающей среды.. PAGEREF _Toc161826103 \h 56 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F0054006F0063003100360031003800320036003100300033000000

3.7.1. Охрана воздушного бассейна. PAGEREF _Toc161826104 \h 60 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F0054006F0063003100360031003800320036003100300034000000

3.7.2. Охрана и рациональное использование водных ресурсов.. PAGEREF _Toc161826105 \h 62 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F0054006F0063003100360031003800320036003100300035000000

3.7.3. Охрана земельного фонда. Инженерная защита территории.. PAGEREF _Toc161826106 \h 66 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F0054006F0063003100360031003800320036003100300036000000

3.7.4. Охрана и защита лесов.. PAGEREF _Toc161826107 \h 67 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F0054006F0063003100360031003800320036003100300037000000

3.7.5. Развитие системы обращения с отходами.. PAGEREF _Toc161826108 \h 68 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F0054006F0063003100360031003800320036003100300038000000

3.7.6. Обеспечение медико-экологического благополучия населения. PAGEREF _Toc161826109 \h 70 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F0054006F0063003100360031003800320036003100300039000000

3.8. Основные факторы риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. PAGEREF _Toc161826110 \h 71 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F0054006F0063003100360031003800320036003100310030000000

3.9. Предложения по объектам первоочередного градостроительного планирования  PAGEREF _Toc161826111 \h 73 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F0054006F0063003100360031003800320036003100310031000000

Введение

«Схема территориального планирования Тверской области» выполнена Научно-проектным институтом пространственного планирования «ЭНКО» (г. Санкт-Петербург). Заказчик работ – Департамент архитектуры, строительного комплекса и инвестиций Тверской области.

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ, «территориальное планирование направлено на определение … назначения территорий, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной, социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований» (гл. 3, ст. 9).

В разработке отдельных разделов проекта приняли участие следующие коллективы и специалисты:

·         НИИ Географии Санкт-Петербургского государственного университета под руководством директора, заслуженного деятеля науки РФ, д.г.н., профессора А.И. Чистобаева;

·         Коллектив факультета географии и геоэкологии Тверского государственного университета под руководством декана к.г.н., профессора О.А. Тихомирова, зав. кафедрой, д.г.н., профессора А.А. Ткаченко;

·         Коллектив кафедры экологии Биологического факультета Тверского государственного университета под руководством зав. кафедрой, к.б.н., доцента А.С. Сорокина, при участии старшего преподавателя А.В. Тюсова;

·         Коллектив ФГУ «Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Тверской области» под руководством главного врача В.А. Синоды, зав. отделом социально-гигиенического мониторинга  В.Т. Галкина.

Работа над проектом велась при тесном взаимодействии и на основе исходных материалов, предоставленных департаментами, управлениями  и отделами областной Администрации, Администрациями районов Тверской области, федеральными и областными научными, проектными, инспектирующими и эксплуатирующими организациями.

Проект выполнен в виде компьютерной геоинформационной системы (ГИС) и с технической точки зрения представляет собой компьютерную систему открытого типа, позволяющую расширять массивы информации по различным тематическим направлениям, использовать ее для территориального мониторинга области, а также практической работы подразделений Администрации.

 Схема территориального планирования Тверской области разработана на следующие проектные периоды:

• I этап (первая очередь) – 2015 г.
• II этап (расчетный срок) – 2025 г.
• III этап — прогноз на 25-30 лет.

1. Цели и задачи проекта

Главная цель Схемы территориального планирования – пространственная организация территории Тверской области на 20 лет (~ 2025 г.) в соответствии со стратегией устойчивого развития РФ. Для обеспечения устойчивого развития территории необходима стратегическая ориентация на решение следующих задач:

·         обеспечение существенного прогресса в развитии основных секторов экономики;

·         повышение уровня жизни и условий проживания населения;

·         существенное улучшение экологической ситуации;

·         достижение долговременной экономической и экологической безопасности развития региона;

·         экономное использование всех видов ресурсов и рациональное природопользование;

·         современные методы организации инженерных систем и транспортной инфраструктуры;

·         сохранение объектов культурного и природного наследия.

В целях решения стратегических задач в Схеме выполнено ниже следующее.

1. Комплексный анализ территории с целью выявления природно-ресурсного, демографического, экономического, историко-культурного потенциалов, выявление проблемных ситуаций и территорий.

2. Предложения по территориальному зонированию, функциональному назначению зон и режимов их содержания и использования.

3. Разработка предложений по развитию коммуникационно-инфраструктурного каркаса области – системы транспортных связей для оптимальной организации выхода Тверской области в ключевые хозяйственно-экономические центры России и страны Европы.

4. Прогноз базовых параметров развития территории.

5. Предложения по созданию расселенческого каркаса. Разработка принципиальных предложений по сельскому расселению, его возможной реконструкции.

6. Предложения по сохранению и развитию природно-экологического каркаса Тверской области и рациональному использованию природных ресурсов в контексте средозащитных и средоформирующих функций (большой водораздел, биосферные функции природных комплексов, сохранение всех видов ресурсов, в особенности водных и лесных). Предложения по природоохранным территориям.

7. Предложения по восстановлению, сохранению и современному использованию историко-культурного наследия Тверской области.

8. Основные направления развития многоотраслевого производственного, научно-производственного, агропромышленного комплексов.

9. Основные направления развития социальной сферы.

10. Принципиальные  направления реконструкции и развития инженерных систем (водоснабжение, канализация, энергоснабжение и др.), систем связи и телекоммуникаций, основные мероприятия по защите от неблагоприятных природных и антропогенных процессов, чрезвычайных ситуаций.

11. Предложения по защите территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий.

2. Экономико-географическое положение области

Тверская область занимает северо-западную часть Центрального Федерального округа (ЦФО). Находясь между Москвой и Санкт-Петербургом, она представляет собой контактную зону Центра, связывающую его с северо-западными и северными регионами Европейской России, странами Балтии и Скандинавии.

Тверская область (84,2 тыс. км²) – самая крупная по площади область в составе ЦФО. Ее административно-территориальное деление показано на рис. 1. Средняя плотность населения в Тверской области одна из самых низких в ЦФО – 17 чел/км² (для ЦФО – 63 чел/км²). В результате интенсивной внутриобластной урбанизации, под воздействием Москвы, С.-Петербурга и других быстро развивающихся промышленных центров сельская местность области в течении последних 80 лет потеряла почти 2 млн. чел.

В новых геополитических условиях неизбежна существенная переориентация хозяйственных интересов Центра и других регионов России с южных направлений на северные. Неизмеримо выросла роль портов Балтики и северных морей. В этой ситуации Тверская область получает новые стимулы для активизации хозяйственной жизни и использования выгод географического положения.

Тверская область пересечена тремя лучами железных дорог, идущих из Москвы в северном, северо-западном и западном направлениях:

• на Санкт-Петербург через Тверь – Бологое;
• на запад через Ржев – Великие Луки, откуда отходят важнейшие ответвления на Ригу, Вильнюс, Калининград и Варшаву – Берлин;
• на восток и северо-восток, включая и северные направления: Кимры – Сонково – Пестово – Санкт-Петербург;

Помимо указанных направлений имеется широтная железная дорога общероссийского значения, пересекающая северную часть области и идущая через Бологое, Старую Руссу и Псков к портам Балтийского моря. К востоку от Бологого эта дорога проходит через Удомлю – Бежецк на Рыбинск и Ярославль, разветвляясь далее на несколько направлений, дающих возможность связи с северными и восточными регионами.

Таким образом, Тверская область объективно имеет выходы не только к крупным хозяйственным центрам России, но и в ближнее и дальнее зарубежье.

Из автомобильных дорог особое значение имеют две трассы:

• Москва – Тверь – Торжок – Вышний Волочек и далее на Санкт-Петербург и Хельсинки (трасса «Россия»),
• Москва – Ржев и далее на запад и в Прибалтику (трасса «Балтия»).

Положение на Волге имеет для Твери особое значение: Волго-Балтийская и Волго-Донская системы связывают внутренним глубоководным путем северные и южные моря.

Тверская область может выгодно использовать уже существующую транспортную инфраструктуру, обеспечивающую ей устойчивые контакты с российскими и зарубежными регионами. Непосредственное соседство с Московской областью и Москвой делает область привлекательной для отечественных и иностранных инвесторов.

Водные ресурсы Тверской области уникальны: на Валдайской возвышенности в западной части области формируются источники питьевой воды для Европейской части России, Белоруссии, Украины и стран южного побережья Балтийского моря. Особенно это касается Москвы и Московской области, что ставит Тверскую область в один ряд с территориями особого экологического режима, а охрана ее водных ресурсов приобретает общегосударственное значение.

Тверская область отличается богатым природно-ландшафтным разнообразием, большим количеством объектов культурного наследия (14 исторических городских поселений). Это безусловный ресурс для развития туризма. Рекреационная база области достаточно многопланова (живописные ландшафты, исторические города, рыболовство, охота и т.д.), может и должна использоваться более интенсивно.

Южная часть области тяготеет к Большой Московской агломерации. Развитие Тверской области неизбежно будет происходить под влиянием не только сугубо местных возможностей и потребностей, но и с учетом запросов других российских регионов. Соответствующим образом должна  формулироваться и инвестиционная политика.

Необходимо отметить, что рассмотренная Правительством РФ в июне 2005 г.  «Стратегия социально-экономического развития регионов России» предусматривает разработку Генеральной схемы пространственного развития Российской Федерации. В Стратегии отмечается, что «Зона технологического трансферта» в ближайшие годы может возникнуть в России только вдоль Трансъевропейского транспортного коридора № 9. Это значит, что гг. Бологое, Вышний Волочек, Торжок и Тверь, а также прилегающие территории Тверской области получат мощный импульс к развитию, включая и крупные инвестиции, в т.ч. федерального уровня.

В итоге Тверская область – перспективная многоплановая территориально-инвестиционная зона. Крайне важно, чтобы ее хозяйственное развитие происходило в гармоничном сочетании с ее уникальными природно-экологическими условиями.

3. Мероприятия по территориальному планированию

3.1. Территориальный прогноз социально-экономического развития

Современное использование территории Тверской области дано на рис. 2.

3.1.1. Минерально-сырьевой комплекс

Строительные материалы.По данным подразделений Минприроды, по Тверской области определены ресурсы строительного сырья по категориям P₁ и P₂. Наиболее значимы по ресурсам такие виды сырья, как пески строительные, карбонатные породы для различного использования, глины кирпичные.

Проведено зонирование территории области по строительному потенциалу. Выделены следующие строительные зоны.

Сложившиеся — имеются предприятия стройиндустрии, есть перспектива дальнейшего развития: Калининский, Конаковский, Вышневолоцкий, Бологовский, Бежецкий, Ржевский, Спировский, Селижаровский, Фировский районы.

Перспективные – зоны, подтвержденные разведанными балансовыми запасами: Андреапольский, Бельский, Зубцовский, Нелидовский, Пеновский, Старицкий, Торжокский, Удомельский районы.

Потенциальные 1 – зоны, отнесенные к ресурсообеспеченным двумя и более видами полезных ископаемых (прогнозные ресурсы по категориям P₁ и P₂): Весьегонский, Западнодвинский, Кимрский, Кашинский, Кувшиновский, Лесной, Лихославльский, Максатихинский, Сандовский, Торопецкий районы.

Потенциальные 2 – зоны, отнесенные к ресурсообеспеченным хотя бы одним видом полезного ископаемого: Жаровский, Калязинский, Краснохолмский, Кесовогорский, Молоковский, Оленинский, Осташковский, Рамешковский, Сонковский районы.  

Торф.Минерально-сырьевая база сосредоточена более чем на 2800 торфяных месторождениях с суммарной площадью в границах промышленной глубины – более 540 тыс. га. Общие ресурсы торфа составляют 2086,1 млн.т, в т.ч. балансовые – 663 млн. т. Имеется ряд уникальных месторождений: «Оршинский Мох» (50,6 тыс. га), «Жарковский и Пелецкий Мхи» (27,2 тыс. га), «Лекомская дача» (16,0 тыс. га).

Запасы торфа представляют значительный интерес для традиционного использования (удобрение, топливо, подстилка), а также могут использоваться в ряде особо значимых отраслей производства (металлургическая промышленность и др.). Необходимо учитывать, что значительная часть торфяных болот имеет статус особо охраняемых природных территорий и не подлежит промышленной эксплуатации.

Прочие полезные ископаемые. Выявлены площади, перспективные для организации поисково-разведочных работ на углеводородное сырье (Старицкий район), уран (Вышневолоцкий район), алмазы (Осташковский район), предварительно разведано сырье для стекольной и фарфорово-фаянсовой промышленности (Бологовский, Зубцовский, Пеновский районы), цементное сырье (Андреапольский район), облицовочный камень (Старицкий район), имеются предпосылки для разведки и добычи мореного дуба (р. Молога).

Подземные воды

Гидрогеологические условия области благоприятны для значительной аккумуляции пресных подземных вод. Детально разведаны месторождения для водоснабжения городов Тверь, Вышний Волочек, Удомля, Торопец, Кашин, Торжок, Бологое, Калязин, Красный Холм, Конаково, Осташков, Старица, Андреаполь, Нелидово, Зубцов, Кувшиново, п. Редкино. На утвержденных запасах работают водозаборы городов Твери, частично Вышнего Волочка, Зубцова, Удомли, Осташкова.

Минеральные воды

Балансом запасов минеральных вод учтено 4 месторождения минеральных вод – Кашинское, Карачаровское, Вересковское, Митинское, используемые для бальнеологических целей. По геолого-гидрогеологическим условиям в области имеются значительные возможности для  развития данной отрасти хозяйствования.

Промышленные воды

Подземные воды значительной минерализации, с высоким содержанием брома, развиты в южной, юго-восточной части области (Конаковский, частично Калининский районы). Целесообразность добычи бромсодержащих вод может быть решена в процессе технико-экономического обоснования (ТЭО) предприятия данного направления.

 

Мероприятия по развитию минерально-сырьевого комплекса

К основным мероприятиям можно отнести следующие:

1. Превентивно в условиях инвестиционного интереса к разведанным запасам — постановка геолого-разведочных работ на перспективных участках (различные стадии разведки: от выявления до детальных поисков) по следующим направлениям:

— организация поисков и разработки  месторождений строительных материалов (пески, ПГС, карбонатные породы, кирпично-черепичные глины);

— организация добычи новых видов сырья (стекольные пески, природные облицовочные камни, доломиты для стекольного производства, цементное сырье, бромсодержащие рассолы);

— выявление  и поиск новых нетрадиционных для области видов сырья (бетонитовые и тугоплавкие глины, гипс, титан-циркониевые россыпи, каменная соль, алмазы, нефть);

— освоение торфяных месторождений (возможно на базе действующих торфопредприятий) с возможностью нетрадиционного направления использования (производство угольных фильтров, добавки в металлургическом цикле).

2. Ревизия разведанных месторождений подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения населенных пунктов, разработка и утверждение проектов зон санитарной охраны централизованных водоисточников;

3. Доразведка на имеющихся месторождениях (г. Конаково, Удомля и др.) и  разведка новых месторождений подземных вод для населенных пунктов, нуждающихся в улучшении качества воды питьевых водоисточников.

4. Определение возможностей наращивания промышленной добычи и розлива минеральной воды. 

3.1.2. Лесное хозяйство

Область относится к многолесным субъектам РФ. Общая площадь земель лесного фонда – 5071 тыс. га, в т.ч. лесные земли – 4646 тыс. га, из них покрыто лесом 4529 тыс. га. Общий запас древесины – 751 млн. м³, средний запас древесины на 1 га 167 м³. Средняя лесистость составляет 54 %. Преобладающие породы сосна и береза.

Площадь защитных лесов составляет 39 % от общей площади лесов области, площадь эксплуатационных лесов – 61 %. Леса области имеют чрезвычайно большое водоохранное, средоформирующее, средозащитное, санитарно-гигиеническое, рекреационное значение; эксплуатационные леса также имеют существенное промышленное значение.

Территория области разделена на три лесохозяйственных района (рис.3).

1. Северо-Восточный район водоохранных и эксплуатационных лесов, охватывает 10 административных районов области с территорией 19,6 тыс. км². В лесорастительном отношении эта территория представлена на севере подзоной южной тайги, на юге – подзоной смешанных лесов. Всю эту территорию пересекает крупнейший приток Волги р. Молога. Бологовский и Удомельский районы богаты озерами. Лесистость  Северо-Восточного района 51 % и в пределах административных районов колеблется от 30 % до 58 %.

2. Волжский район лесов водоохранного значения. Охватывает 19 районов области с территорией 46,3 тыс. км². Лесорастительные условия района неодинаковые. На западе района преобладают хвойные леса, на востоке – сосновые и смешанные леса. Через весь район протекает река Волга с многочисленными притоками, много крупных озер и водохранилищ. Лесистость района 51 % с колебаниями в пределах административных районов от 27 % (Кашинский) до 73 % (Пеновский). Расположение лесов на водоразделе р. Волги и ее притоков определяет их важное значение в регулировании водного режима бассейна. Вся территория района включена в состав I—II и III пояса зоны санитарной охраны источников водоснабжения, выделенной Постановлением СН РСФСР от 29 августа 1967 г. № 651 (О выделении источника водоснабжения г. Москвы в составе трех поясов).

3. Западный район лесов эксплуатационного значения. Включает территории 7 административных районов области общей площадью 18,3 тыс. км?. По природным условиям относится к юго-западному району хвойных лесов с участием липы и дуба. Здесь сосредоточено 25 % площади лесов области и около 40 % запасов спелой древесины. На территории района расположен Центрально-лесной биосферный заповедник.

Основная часть лесного фонда находится в ведении государственной лесной службы – 52 % от общей площади лесов области и в ведении федерального государственного управления «Тверьсельлес» — 46 %. Наибольшее хозяйственное значение имеют запасы ГЛС Тверской области, которые служат сырьевой базой леспромхозов и дерево-обрабатывающих предприятий. Запасы ФГУ «Тверьсельлес» используются, главным образом, для местных нужд. Принятая расчетная лесосека (6192 тыс. м³) используется менее чем на 30 %.

Представляется необходимым формирование единой политики в сфере лесопользования, лесозаготовок и деревообработки. Должен быть создан целостный лесопромышленный комплекс, работающий по современным рыночным правилам. Необходимо разработать четкую специализацию предприятий и районов по видам деятельности, провести инвентаризацию структур лесозаготовки и деревообработки. В настоящее время ряд предприятий закупает древесину в соседней Новгородской области, тогда как региональные ресурсы используются недостаточно.

Для поддержания и улучшения показателей работы отрасли необходимо:

·         повышение культуры ведения лесного хозяйства по примеру таких зарубежных стран как Финляндия, Швеция и др.;

·         внедрение передовых технологий лесоэксплуатации  в интересах грамотного и целенаправленного лесовозобновления на вырубаемых площадях за счет наиболее ценных для хозяйства древесных пород и из экологических (в широком плане) соображений;

·         организация разветвленной системы лесопитомников;

·         резкое улучшение качества профессиональных кадров.

Важный ресурс сырьевого потенциала области составляют мягкие отходы лесного производства и вторичные полезности леса (недревесные ресурсы). Недревесные ресурсы области весьма значительны, однако используются они очень слабо. Среди важнейших направлений следует отметить: дикорастущие и культивируемые лекарственные растения. Опыт Кимрского района показывает, что область может стать одним из центров обеспечения женьшенем и продуктами, произведенными на его основе, для северных регионов России и стран Северной Европы.

Леса области имеют рекреационное значение для жителей области и близкорасположенных мегаполисов – Москвы и Санкт-Петербурга.

3.1.3. Развитие агропромышленного комплекса

В структуре валового регионального продукта агропроизводство занимает около 13 %. В сельском хозяйстве в среднем за год занято 85 тыс. человек. По агроклиматическим условиям в области возможно получение на хорошо окультуренных землях высоких устойчивых урожаев. Под сельскохозяйственными угодьями на начало 2006 г. занято 2099,3 тыс. га.

Схема зонирования территории, учитывающая порайонные характеристики землепользования, продуктивность почв и сложившуюся географию производства основных видов агропродукции, приведена на рис.4. Всего по характеру специализации сельскохозяйственного производства выделено 5 зон. В них производство соответствующих товарных культур целесообразно концентрировать в специализированных сельскохозяйственных предприятиях.

Животноводческая зона молочно-мясной специализации расположена преимущественно в западных, северо-западных, юго-западных районах и северных залесённых районах. Основными культурами в растениеводстве здесь являются картофель и лен.

Зона овоще-молочно-мясная (пригородная) с развитым льноводством представлена в центральных густонаселённых  районах. Здесь в первую очередь развивается производство молока, свиноводство и птицеводство, ориентированное на обеспечение городского населения охлажденным мясом и яичной продукцией. В посевах овощных велика доля зеленых культур.

Льно-животноводческая зона охватывает центральные и южные районы, где развиваются льноводство, зерновые культуры (в основном на фураж), картофелеводство. Животноводство ориентировано на молочное и мясное скотоводство, а также свиноводство.

Животноводческая зона молочно-мясного направления с развитым льноводством и картофелеводством размещается в северных районах.

Зона льно-животноводческая с развитым зерноводством и картофелеводством размещается в восточных районах области, имеющих более высокое плодородие почвы. В основном ориентирована на производство фуражных культур.  Животноводство имеет мясное направление.

По ориентации на соответствующие рынки сбыта агропродукции территория области может быть подразделена на 6 районов  (рис.5).

1. Центральный (рынки сбыта – гг. Тверь, Москва, Московская область).
2. Южный (рынки сбыта – Тверская, Московская и Смоленская области).
3. Северный (рынки сбыта – Тверская, Новгородская и Ленинградская области).
4. Западный (рынки сбыта – Тверская, Новгородская и Псковская области).
5. Северо-Восточный (рынки сбыта – Тверская, Вологодская и Ярославская области).
6. Восточный (рынки сбыта – Тверская и Московская области).

Основные перспективы развития АПК связаны с постепенным выстраиванием реальной системы производственных, технологических, экономических взаимосвязей между хозяйствами различных организационно-правовых форм, производителями, переработчиками, сервисными предприятиями, а также административно-управленческими структурами разных уровней.

Помимо развития кооперативных начал, перспективна организация глубоко интегрированных структур (агрохолдингов и агрофирм), позволяющих объединить разрозненные стадии единого технологического процесса: производство — хране­ние — скупка — переработка — реализация, ряд сервисных услуг по информационному обеспечению и страхованию отдельных видов деятельности. Наличие крупных производителей облегчит задачу создания в сельской местности соответствующей производственной инфраструктуры и более привлекательных условий для проживания, что будет способствовать сохранению на селе трудовых ресурсов.

Схема предлагает следующее размещение новых и развитие существующих перерабатывающих предприятий.

Льноперерабатывающие предприятия (рис. 6). Посевы этой культуры в сложившихся социально-экономических условиях целесообразно размещать во всех районах за исключением западных. В настоящее время на территории области насчитывается более 20  льноперерабатывающих заводов. Ведущие льноперерабатывающие предприятия располагаются в Твери («Старицкий») и Ржевском, Торжокском, Лихославольском, Вышневолоцком, Бежецком районах. Одновременно с развитием и модернизацией основных предприятий целесообразно возобновить переработку льна в Рамешковском, Спировском, Краснохолмском, Максатихинском, Молоковском, Весьегонском и Старицком районах.

Молочные, мясные комбинаты и предприятия рыбной промышленности (рис. 7). В качестве опорных центров переработки рассматриваются молококомбинаты, размещённые в городах Тверь, Старица, Западная Двина, Конаково, Весьегонск. Перспективными для размещения являются молочные комбинаты в Кесовогорском, Бежецком, Удомельском, Вышневолоцком, Фировском, Жарковском и Оленинском районах.

Мясокомбинаты размещаются в 10 районах области. Ведущими следует считать предприятия Твери, Вышнего Волочка, Торжка, Бежецка, Весьегонска,  Конаково, Осташкова. Перспективными для размещения являются комбинаты в Ржеве, Кашине, Кимрах, Фирово, Кувшиново, Торопце.

Предприятия рыбной промышленности размещаются в Осташковском и Конаковском районах, новое предприятие следует разместить в Весьегонском районе.

Предприятия по  переработке продукции растениеводства (рис. 8).

Предприятия по переработке плодоовощной продукции располагаются в гг. Тверь, Западная Двина, Селижарово, Ржев, Торжок, Вышний Волочек, Кашин. Перспективно строительство овощесушильных цехов и создание мощностей по выработке овощеконсервной продукции. Новое строительство плодоовощного завода целесообразно в Осташковском районе, завода по производству растительных масел – в Кашине. В Лихославле, Бежецке и Кашине имеются  спиртзаводы. Новый спиртовой завод или иное производство по переработке картофеля возможно в Рамешках.

Комбикормовые заводы размещаются в Калининском, Торжокском, Бежецком, Зубцовском, Старицком, Максатихинском  районах. Ввод новых комбикормовых предприятий предусматривается в Ржеве, Вышнем Волочке, Кашине. 

Величина общей площади, которая должна быть зарезервирована для сельскохозяйственного использования в Схеме оценена, исходя из двух основных положений:

• население области должно быть обеспечено основными видами продовольствия за счет собственного производства;
• необходим запас земель для производства продукции на вывоз – в Москву, Санкт-Петербург и Московскую область.

В зависимости от варианта прогнозируемой численности населения области к 2025 г. она может составить от 1,4 до 1,6 млн. га, что примерно соответствует современной площади пашни. Проектируемый размер площади пашни может быть уменьшен в случае внедрения прогрессивных технологий производства, обеспечивающих рост урожайности в растениеводстве (в т.ч. в кормопроизводстве).

3.1.4. Развитие промышленности

Профилирующими отраслями, определяющими специализацию области, являются электроэнергетика и машиностроение, дополнительные отрасли специализации – деревообрабатывающая, пищевая и легкая промышленность, промышленность строительных материалов. В области нет промышленных кластеров, но в перспективе их формирование возможно в машиностроении, лесной и деревоперерабатывающей промышленности, при благоприятных условиях – в сфере агропроизводства и пищевой промышленности. 

Определенные сложности в размещении новых промышленных объектов возникают в связи с историческим статусом многих городов, необходимостью создания условий для развития рекреации и туризма. Поэтому целесообразно располагать новые промышленные зоны не в самих городах, а вблизи от них — за пределами городской черты, но в пределах зон влияния транспортных коридоров регионального и федерального значения.

Схема размещения отраслей промышленности приведена на рис. 9.

Добыча полезных ископаемых представлена преимущественно торфом и нерудными строительными материалами. Многие разновидности полезных ископаемых – керамические и каолиновые глины, кварцевые пески высокой чистоты, мраморные известняки (Старицкий белый камень) и др. имеют уникальные потребительские свойства и в перспективе могут быть востребованы промышленностью. Условиями этого являются: развитие на территории области дорожного строительства, создание новых предприятий, ориентированных на поставки строительных материалов в Москву и Московскую область, формирование новых зон относительно недорогой коттеджной застройки, привлечение в регион мигрантов и разворачивание в нем соответствующего жилищного строительства.

Особо чистые кварцевые пески месторождений Торжокского и Вышневолоцкого районов применимы для производства стратегически важного монокристаллического кремния. Потенциально широкой сферой применения обладают и имеющиеся в области кремни. Закрытая Нелидовская буроугольная шахта в перспективе может стать базой создания специализированного химико-угольного комплекса.

Особенностью Тверской области является развитие торфяной промышленности. Наиболее промышленно выгодные торфяники уже выработаны. Основным направлением использования торфа является удовлетворение нужд агропроизводства, что позволяет эксплуатировать относительно небольшие по запасам месторождения. Торф, добываемый в промышленных масштабах, кроме сельского хозяйства применим в энергетике, в строительстве, для выработки продукции экологического назначения и т.п. Сопутствующий торфу озерный сапропель – ценное органоминеральное сырье, но его добыча трудоемка, а запасы слабо изучены.

Разработка торфа приводит к ухудшению состояния ландшафтов, что нежелательно ввиду необходимости сохранения рекреационного потенциала местности и стабильности ее гидрологического режима. Необходимо решение проблемы рекультивации выработанных торфяных месторождений. Целесообразна организация производств по углубленной переработке торфа в Калининском, Торжокском, Кувшиновском, Кимрском районах области.

Основу энергетики составляют Конаковская ГРЭС, Калининская АЭС, Ново-Тверецкая ГЭС, ТЭЦ № 1, 3, 4 и Вышневолоцкая ТЭЦ. Электроэнергетика в последние годы занимает лидирующие позиции по объему инвестиций. Тверская область является энергоизбыточной по общей мощности расположенных на ее территории электростанций. В связи с намечаемым строительством 4-го энергоблока на КАЭС и ЛЭП на Бежецк возникают дополнительные предпосылки для размещения в области энергоемких производств.

С учетом мелкоселенного характера расселения и наличия значительных гидроресурсов представляется целесообразным инициировать развитие малой гидроэнергетики. Перечень малых ГЭС может быть расширен за счет использования ресурса уже существующих сооружений и водохранилищ. Предлагается создание ГЭС на следующих сооружениях: Верхневолжская плотина (Селижаровский район), Шлинская плотина (Фировский). Березайская плотина (Бологовский), Мстинская, Верхне-Цнинская и Нижне-Цнинская плотины (Вышневолоцкий).

Машиностроительные предприятия ориентированы в основном на сборку готовой продукции, комплектующие для которой поставляются из других регионов. Для отрасли традиционна сильная диверсификация производства, развитие общемашиностроительных подотраслей и неметаллоемкого машиностроения.

Приоритетными для размещения в Тверской области следует считать предприятия точного машиностроения, приборостроения, электронной промышленности. Вместе с тем, развитие и модернизация транзитных транспортных путей, проходящих через территорию области, будет способствовать развитию транспортного машиностроения, в т.ч. производства качественных комплектующих для автомобилестроения. Промышленные зоны области, располагаемые в зонах межрегиональных транспортных коридоров, перспективны для размещения таких производств. Для небольших городов и поселков, расположенных вблизи от автотрасс федерального и межрегионального значения, возможно размещение небольших авторемонтных предприятий.

Предприятия, производящие малую сельхозтехнику и средства механизации для личных подсобных и фермерских хозяйств, а также владельцев дачных участков, должны быть размещены в районах, граничащих с Московской областью. В связи с развитием льноводства и углублением льнопереработки целесообразна модернизация и реконструкции Бежецкого завода сельхозтехники, а также создание  предприятия на западе области. В целях широкого использования местных видов топлива для теплообеспечения жилого сектора и соответствующей модернизации поселковых котельных, целесообразно создание предприятия по выпуску оборудования в Ржеве, Лихославле или в Бологое.

Важным элементом для формирования в области машиностроительного кластера должно стать размещение предприятия по переработке металлолома в Конаковском районе.

Пищевая промышленность – один из наиболее выгодных для инвестиций секторов производства. В своем размещении эта отрасль ориентируется на близость потребителя. Большинство крупных производителей располагается в Твери. Приоритетным направлением развития пищевой промышленности должен быть выход на рынки Санкт-Петербурга, Москвы и Московской области не только отдельных крупных производителей с продукцией массового характера, но и создание ряда узнаваемых брэндов предприятий среднего уровня, занимающих на рынке более узкие и специфические ниши.

Перспективы развития пищевой промышленности тесно связаны с развитием собственной сырьевой базы и производственной специализацией сельского хозяйства. В зоне, приближенной к транспортному коридору Москва – Петербург, и в районах, граничащих с Московской областью, развитие может идти в направлении создания крупных вертикально интегрированных агрохолдингов, включающих в себя переработку и сбыт продукции. В других районах перспективно привлечение инвесторов для создания и развития минипроизводств. Небольшие предприятия пищевой промышленности могут размещаться практически в каждом районном центре или рабочем поселке. В случае, если это важно для создания брэнда, отдельные производства могут размещаться и в сельских населенных пунктах.

Особенностью пищевой промышленности является отсутствие противопоказаний к размещению в исторических городах. Наоборот, подобная локализация способствует успеху соответствующих брэндов и росту туристической привлекательности таких городов как Старица, Осташков, Кашин, Ржев, Торжок, Бежецк, Торопец, хорошим брэндом может быть г. Конаково (Завидово). Важным элементом для продвижения на рынок отдельных видов продукции является также наличие питьевых минеральных вод в Андреаполе и Селижаровском районе (Оковецкие святые источники) и лечебно-минеральных родниковых источников в Зубцовском, Нелидовском, Бежецком и Кашинском районах.

Рыбная и рыбоконсервная промышленность развита на основе естественных озерных комплексов в Осташкове и Пено, Рыбинского водохранилища в Весьегонске, теплых прудов-охладителей при Калининской АЭС и Конаковской ГРЭС, а также во Ржеве. Прудовое рыбоводство может успешно развиваться в Калининском, Кашинском, Кесовогорском, Зубцовском и Западнодвинском районах области. Для обеспечения потребностей области требуется организация  рыбоводно-воспроизводственных циклов, для размещения которых перспективны районы гг. Удомля, Конаково, Вышний Волочек.

Легкая промышленность представлена хлопчатобумажной, кожевенной, швейной подотраслями. Основные предприятия сконцентрированы в Твери.

При условии роста сборов льна и объемов производства льноволокна целесообразно создание прядильных мощностей в Бежецке и Ржеве, а также расширение номенклатуры производства на ткацких предприятиях в Вышнем Волочке, Твери и Ржеве. Вторым направлением является производство чистольняных тканей с ориентацией на экспорт (Торжок, Тверь), третьим – возможно более полное использование отходов льняной промышленности в основных льнопроизводящих районах области, к которым тяготеют предприятия по выработке льноволокна.

Перспективы кожевенной и обувной промышленности связаны с развитием собственной сырьевой базы (поставляемые животноводством натуральные кожи) и производством конкурентоспособных искусственных материалов. Реконструкция существующих и развертывание новых производственных мощностей возможны в Кимрах, Ржеве, Торжке и Твери.

Первоочередными задачами лесопромышленного комплексаявляются объединение разрозненных предприятий в вертикально интегрированные структуры с организацией максимально глубокой переработки древесины и ускоренное развитие производств, относящихся к верхним этажам лесопромышленного комплекса (готовые дома, мебельные, фанерные, лесохимические, гидролизные производства, переработка вторичного сырья). Необходима подготовка площадок для создания группы предприятий, ориентированных на поставки более качественного необработанного леса из северных регионов, а также предприятий в районах современного дачного и коттеджного строительства, ориентированных на потребителя.

В качестве центров размещения новых производств могут рассматриваться Максатиха, Весьегонск, Сандово, Красный Холм, Сонково, Кесова Гора, Фирово, Кувшиново (Каменская фабрика), Андреаполь, Торопец, Западная Двина (ОАО «Деревообработчик»), Нелидово, Жарковский, Оленино. Приоритетными для развития являются площадки в Вышнем Волочке, Нелидове, Максатихе, Западной Двине и Селижарове. В связи с задачей широкого использования вторичных ресурсов и накопленных отходов деревообрабатывающих производства перерабатывающие предприятия лесохимического и плитного профиля могут быть размещены вблизи гг. Вышний Волочек, Торжок, Кимры, в Калининском или Конаковском районе. Перспективна выработка био-, огне- и водостойкой, а также большеформатной фанеры (прежде всего — Максатихинский и  Жарковский ДОК).

Задача обеспечения конкурентоспособности продукции связана с необходимостью использования инновационных технологий и компонентов (малотоксичные связующие и клеевые материалы, водно-растворимые лаки и краски и т.п.),  производимых химической промышленностью. Избежать развития внутриобластной конкуренции можно путем развития диверсификации предприятий по видам производимой продукции.

В среднесрочной перспективе в области должны возникнуть новые объекты химической промышленности, связанные, например, с производством пищевой пластиковой тары и упаковочных материалов, искусственных нитей тонкого ассортимента, пологой крутки, больших титров для производства смесовых и синтетических (в т.ч. обивочных) тканей, производством деталей и комплектующих из пластмасс для машиностроения.

Представляется целесообразным использовать исключительно благоприятное положение Торжка на пересечении магистральных газопроводов для размещения в его районе предприятий основной химии.  Размещение промышленной зоны возможно на удалении от исторического города Торжка и, обязательно, за пределами проектируемого природного парка. Конкретные варианты ее размещения должны согласовываться с Комитетом по охране историко-культурного наследия Тверской области.

Промышленность строительных материалов. Перспективы ее развития связаны с развитием зоны полимагистрального транспортного коридора Москва – Санкт-Петербург и коттеджным строительством в районах, примыкающих к границе с Московской областью. В разработку могут быть вовлечены месторождения низкосортных глин для производства кирпичей и карбонатных пород для производства высококачественного цемента. Производство декоративных строительных материалов возможно на базе месторождений мраморовидного известняка (“старицкий мрамор”) и разноцветного окремненного известняка. Для размещения предприятий предлагаются Зубцовский, Нелидовский, Пеновский, Старицкий, Торжокский и Удомельский районы. Модернизация производственных мощностей и расширение ассортимента производимой продукции возможны на предприятиях Калининского, Конаковского, Вышневолоцкого, Бологовского, Бежецкого, Ржевского, Спировского и Фировского районов.

Организация производства по широкому выпуску из пластичных местных каолиновых и огнеупорных глин пресс-порошковых керамических масс на ОАО «Конаковский фаянсовый завод» или новом предприятии того же профиля позволила бы выпускать широкий ассортимент строительной керамики и отказаться от завоза аналогичного сырья из других регионов. Предприятия этих отраслей относительно энергоемки и должны располагаться вблизи от энергетических источников в промышленных зонах, расположенных в зоне главного транспортного коридора. Возможно размещение такого производства в Бежецке. Небольшие производства сувенирной и относительно простой в исполнении продукции на основе готовых пластических масс могут размещаться и в туристско-рекреационных районах области. Выпуск необходимых минеральных красителей для подглазурной и надглазурной росписи и окраски изделий возможен на основе местных месторождений.

3.1.5. Развитие научного комплекса.

Основу научного потенциала Тверской области составляют десятки научно-исследовательских, проектных, конструкторских и других организаций разного профиля, а также широкая сеть высших и средних учебных заведений, большая часть которых концентрируется в Твери.

Задача интенсификации использования научного потенциала во всех отраслях экономики может быть решена при условии изменения принципа размещения новых научных учреждений и филиалов уже существующих. Целесообразно добиваться территориального сближения науки с производством. В Схеме предлагается перечень возможных вариантов размещения для филиалов некоторых научных организаций, которые в дальнейшем могли бы перерасти в технико-внедренческие зоны и технополисы (рис. 9).

1. В Нелидове и Максатихе возможно размещение  научно-технического центра, ориентированного на решение задач, связанных с комплексным использованием лесных ресурсов, расширением номенклатуры продукции за счет их глубокой переработки, повышением  конкурентоспособности лесного комплекса.

2. Создание в центрах основных сельскохозяйственных районов на юге и востоке области филиалов, лабораторий, опытных станций Тверской государственной сельскохозяйственной академии для более тесного сотрудничества с производителями в целях совершенствования самого производственного процесса и его конечного продукта. В Бежецке может быть создан Агротехнопарк.

3. Целесообразно размещение в районе Твери технико-внедренческой зоны или технопарка, связанного с информационными технологиями, который может составить основу Верхневолжского технопаркового комплекса, а также молодежного бизнес-инкубатора.

4. В Кимрах возможна организация исследовательской площадки  для создания и совершенствования лакокрасочных покрытий и средств, необходимых самым разным отраслям промышленности от машиностроения до обувного производства.

5. В Удомле (КАЭС) целесообразно создание физической научной площадки, связанной с выращиванием кристаллов.

6. Предлагается размещение центра  транспортно-логистических исследований в Вышнем Волочке или Бологое.

7. Комплексные центры преимущественно био-медицинского и фармакологического направлений на базе Тверской государственной медицинской академии должны стать опорными точками для развития в Кимрском районе производства “северного женьшеня” и продукции на его основе, в Кашине — льняного пищевого масла, которое также является основой для перспективных медицинских и косметических средств. В Кашине может размещаться также исследовательский центр лечебных вод и лекарственных технологий на основе использования местных минеральных ресурсов.

8. Возможно создание в Конаковском районе площадки для  исследовательских работ в сфере разработки методов добычи и использования местных полезных ископаемых (на базе уже существующих здесь ДП НЭГЦ ГФУП «ВНИИГЕОФИЗИКА» и «Радченкоторф»)

9. На базе одного из исторических городов (например, в Старице) возможно создание научно-учебного центра гуманитарного профиля по примеру западных университетов.

Восстановление и развитие отраслевых научно-технических центров, ориентированных на интересы области, может быть осуществлено на возвратной основе, при которой выделенные стартовые средства для решения задачи будут впоследствии возвращены центрами по результатам их самостоятельной инновационной и коммерческой деятельности. Помимо непосредственного благотворного влияния синтеза науки и практики, реализация этих предложений придала бы Тверской области особой интеллектуальный имидж.

3.2. Основные направления социально-демографической политики

3.2.1. Прогноз численности населения

         В настоящее время в Тверской области проживает 1425,6 тыс. чел., в том числе городское население составляет 1048,2 тыс. чел. (74 %), сельское – 377,4 тыс. чел. (26 %).  

         Особенности демографического потенциала:

• постоянное сокращение общей численности населения, особенно сельского, а в последние годы – и городского;
• половозрастная структура регрессивного типа, т.е. не способствующая даже стабилизации населения. Низкая доля детей, высокая – пенсионеров (в Весьегонском районе на долю пенсионеров приходится 45 %);
• неуклонное сокращение естественного прироста, в течение последних полутора десятилетий имеющего только отрицательные показатели (малая рождаемость, высокая смертность);
• резкое сокращение миграционного притока: в сельской местности – только отрицательные показатели при некоторых положительных в городской.

Определение проектного масштаба численности населения  произведено с учетом пофакторного анализа степени перспективности каждого городского поселения и общих характеристик современного хозяйственного и демографического состояния сельских территорий всех районов. Проектная численность населения приводится в 3-х вариантах (табл.1).

Таблица 1.

Повариантный проект численности населения Тверской области

	на 1 января 2016 г.			на 1 января 2026 г.
Варианты	Всего, тыс. чел.	В том числе		Всего, тыс. чел.	В том числе
		город- ское	сель- ское		город- ское	сель- ское
I вариант (максимальный)	1478	1089	389	1530	1130	400
II вариант (стабильный)	1416	1042	374	1406	1036	370
III вариант (минимальный)	1296	958	339	1167	867	300

Максимальный вариант возможен при исключительно благоприятном сочетании экономических условий и большом объеме миграционного притока, минимальный – в случае дальнейшего ухудшения показателей механического движения населения. За основной принимается II вариант, условно названный стабильным, при котором население вначале несколько сократится, но во второй половине прогнозного периода (2006-2025 гг.) численность будет стабилизироваться на уровне близком к современному. Это ситуация естественной убыли населения все в большей степени восполняемой за счет миграции и постепенным ростом рождаемости (значительную часть этого роста также обеспечат дети мигрантов). Вероятность реализации максимального варианта (I) не велика, но и ею нельзя просто пренебречь, так как совсем недавно в 1996 г. в области жило 1650,6 тыс. человек.

Ниже (табл. 2, рис. 10) приведены данные о проектируемой в Схеме численности населения по системам расселения Тверской области.

Таблица 2.

Повариантный проект численности населения

по системам расселения, тыс. человек

Системы расселения	На 1.01. 2005 г.	На 1.01.2016 г.			На 1.01.2026 г.
		мини-маль-ный	ста-биль-ный	макси-маль-ный	мини-маль-ный	ста-биль-ный	макси-маль-ный
Тверская система	707	650	701	726	593	695	746
в т.ч. г.Тверь	406,7	378	403	416	350	400	425
Вышневолоцкая система	203	182	204	214	161	205	225
Ржевская система	109	97	107	113	86	105	116
Кимрская система	118	106	117	124	93	115	130
Бежецкая система	131	118	129	134	106	128	137
Осташковская система	52	48	54	57	45	56	63
Нелидовская система	67	59	66	69	51	65	71
Торопецкая система	39	36	39	41	32	38	42
ВСЕГО	1426	1296	1416	1478	1167	1406	1530

 

3.2.2. Демографическая политика

В связи с критической демографической ситуацией в области необходима разработка программы демографической стабилизации. В идеале желательно стабилизировать, а затем начать наращивать численность населения области, но на ближайшую перспективу более или менее реальной задачей является снижение темпов сокращения населения.

Программа демографической стабилизации должна включать три подпрограммы, каждая из которых соответствует одному из направлений демографической стабилизации: «Миграция», «Продолжительность жизни»,  «Рождаемость».

Миграционная программа, несомненно, требует наибольших затрат. Она может дать ощутимый результат только при условии активной финансовой поддержки со стороны федеральных властей. Поэтому желательно добиваться признания области «зоной демографического бедствия». Важно чтобы этническая и конфессиональная структура миграционного прироста была сходной со структурой населения, сложившейся в области. Эффективная миграционная политика возможна лишь при условии активной реализации на территории области национального проекта «Доступное и комфортное жилье»

Подпрограмма «Продолжительность жизни» должна быть нацелена на снижение смертности, точнее – повозрастной смертности. Она является наиболее актуальной и значимой как в демографическом, так в социальном плане. Ее мероприятия во многом перекликаются с национальным проектом «Здоровье».

Повышение рождаемости наиболее проблематично. Чтобы выявить  резервные возможности и пути их реализации необходимо специальное исследование репродуктивных установок населения. Благоприятный фон для местных инициатив в данном направлении создают вышеуказанные национальные проекты и меры общегосударственной демографической политики по стимулированию рождаемости.

3.2.3. Развитие системы расселения области

Плотность населения Тверской области – 17,5 чел/км?, в т.ч. городского — 12,4, сельского — 4,5, что существенно меньше, чем в среднем  в ЦФО. Опорный каркас расселения области — 53 городских поселения (23 города и 30 пгт). Самый крупный город – Тверь (406,7 тыс. чел), три города средней величины (население от 50 до 100 тыс. чел.) — Ржев, Вышний Волочек и Кимры. Остальные – малые. Сельских поселений – 9518 единиц. Для области характерна мелкоселенная структура сельского расселения.

Цель градостроительной политики в сфере расселения состоит в обеспечении устойчивого развития областной системы расселения и ее подсистем – межрайонных, районных, кустовых и локальных систем расселения. Устойчивое развитие систем расселения подразумевает, во-первых, стабильное развитие (сохранение размеров и основных функций) центров расселения, во-вторых, повышение внутренней связности всех систем расселения области.

В Тверской области выделяется 8 систем расселения с соответствующими центрами межселенного обслуживания (рис.11):

I. Тверская (7 районов) — Калининский, Конаковский, Кувшиновский, Лихославльский, Рамешковский, Старицкий, Торжокский – на 1 января 2005 г. проживает 706,8 тыс. человек. Центр системы расселения г. Тверь — 406,7 тыс. чел.

II. Вышневолоцкая (5 районов) — Вышневолоцкий, Бологовский, Спировский, Удомельский, Фировский – 203,4 тыс. чел. Центр системы — Вышний Волочек — 54,6 тыс. чел.

III. Ржевская (3 района) — Зубцовский, Оленинский, Ржевский – 109,0 тыс. чел. Центр системы — г. Ржев – 62,3 тыс. чел.

IV. Кимрская (3 района) — Калязинский, Кашинский, Кимрский – 118,2 тыс. чел. Центр системы г. Кимры — 51,4 тыс. чел.

V. Бежецкая (9 районов) — Бежецкий, Весьегонский, Кесовогорский,
Краснохолмский, Лесной, Максатихинский, Молоковский, Сандовский, Сонковский – 130,5 тыс.чел. Центр системы — г. Бежецк — 27,4 тыс. чел.

VI. Осташковская (3 района) — Осташковский, Пеновский, Селижа-ровский – 51,8 тыс.чел. Центр системы — г. Осташков — 20,0 тыс. чел.

VII. Нелидовская (4 района) – Бельский, Жарковский, Западнодвинский, Нелидовский – 66,5 тыс.чел. Центр системы – г. Нелидово – 24,8 тыс. чел.

VIII. Торопецкая (2 района) — Андреапольский и Торопецкий – 39,4 тыс. чел. Центр системы – г. Торопец – 14,3 тыс. чел.

Четыре основные системы расселения — Тверская, Кимрская, Ржевская, Вышневолоцкая — являются опорой развития области в трех радиальных направлениях (север, запад, восток). Наибольшее количество населения сконцентрировано вдоль планировочных осей Москва — Тверь — Санкт-Петербург и Москва — Ржев — Рига. Эти зоны перспективны для развития сложившихся экономических сфер и дополнения их другими видами деятельности. Бежецкая, Осташковская, Торопецкая и Нелидовская системы расселения, примыкающие к основному костяку с востока и запада, представляют собой резервные для активного освоения территории.  

Значение центров систем расселения межрайонного значения (каждая система объединяет по нескольку районов) сводится к двум основным функциям:

§  межселенное обслуживание населения объектами и учреждениями социальной инфраструктуры более высокого ранга по сравнению с размещаемыми в центрах районов;

§  размещение деловых, офисных, финансовых структур.

Выделенные центры систем расселения сохраняют свои функции на расчетный срок Схемы, независимо от возможных социально-экономических трансформаций, которые могут затрагивать демографические показатели, экономическую и социальную сферы.

Центральное звено нормальной работы системы расселения – поддержка основных центров расселения. Кроме указанных выше центров систем расселения, в зону влияния (обслуживания) которых попадают группы муниципальных районов, административно ему не подчиненных, в работах территориального планирования на уровне отдельных районов и их групп могут быть выделены подцентры («кустовые центры»), имеющие значение лишь для небольшого числа муниципальных образований, входящих в состав районов системы. Зоны влияния кустовых центров образуют кустовые инфраструктурные округа (порядка 40–50 единиц). Задача кустовых инфраструктурных центров, в зону обслуживания которых попадает небольшое число низовых муниципальных образований, – компенсировать жителям глубинных частей сельских районов недостаточную доступность райцентров.

Необходима разработка специального Положения об инфраструктурных центрах (центрах систем расселения и кустовых центрах) и их округах. Придать их статусу официальное значение и утвердить состав (для кустовых центров – в виде перечня сельских муниципальных образований). В развитие концепции устойчивого развития необходимо: создать систему Кадастра и мониторинга расселения, разработать программу «Областные дороги и транспорт», разработать Программу поддержки населенных пунктов периферийных районов Тверской области. 

3.2.4. Обслуживание населения

Цель инфраструктурной политики (т.е. политики в сфере социальной инфраструктуры) состоит в создании для всего населения области приемлемых условий пространственной доступности основных социальных благ (услуг), предоставляемых учреждениями социальной инфрастуктуры.

В новых экономических условиях планировочные решения по развитию сферы обслуживания населения требуют разработки новых нормативных параметров на федеральном уровне. Отсутствие таковых вызывает необходимость разработки для Тверской области собственной нормативной базы, отражающей особенности области и согласованной в установленном порядке с федеральными профильными инстанциями.

В нормативных документах должны рассматриваться проблемы развития и размещения базовых отраслей обслуживания (розничная торговля, общее образование, здравоохранение, связь, культурно-просветительное обслуживание) и пассажирского транспорта общего пользования. Ключевыми нормативными положениями должны стать:

• сама система областных нормативов,
• зонирование территории по условиям доступности основных центров обслуживания (центры систем расселения и кустовые центры).

С помощью нормативов устанавливаются минимальные стандарты обеспеченности населения каждой услугой и пространственной доступности услуг для населения.

Конкретные предложения по размещению каждого объекта являются сферой компетенции территориального планирования, выполняемого не для области в целом, а для отдельных его частей: населенных пунктов и их групп, районов или групп районов. Применительно к мелкоселенной сельской местности типовые проектные решения следующие.

§  Для детских дошкольных учреждений возможна организация мелких семейных групп (на несколько детей) или, в случае исключительной близости к другому населенному пункту, они могут располагаться в более крупном из них.

§  Для начальной школы при кустовом расположении нескольких поселений должна быть налажена регулярная транспортная доставка и отправка детей в школу одного из селений. В случае относительно изолированного расположения населенного пункта возможно объединение под одной крышей начальной школы и детского дошкольного учреждения.

§  Средние школы при традиционной организации учебного процесса можно размещать в относительно крупных населенных пунктах и в кустовых инфраструктурных центрах. При последнем варианте необходима организация мини-интернатов для детей из удаленных селений, ежедневная доставка и отправка которых домой затруднена. На выходные дни школьники могли бы отправляться домой. При нетрадиционном (новаторском) подходе к организации учебного процесса, когда ученики занимаются одним предметом не час-два в неделю, а, например, всю неделю, возможно приближение обучения к месту жительства, тогда средняя школа может размещаться там же, где и начальная.

§  Спортивные сооружения в сельской местности могут быть объединены со школьными спортзалами и спортивными площадками, для чего следует предусматривать большую площадь и вместимость этих сооружений.

§  Низовые пункты медицинского обслуживания (ФАПы, офисы врача общей практики) должны быть максимально приближены к населению. Принцип размещения тот же, что и у начальной школы. В случае отсутствия в поселении иного пункта медобслуживания минимальный объем помощи населению может быть возложен на медицинские пункты при школьных учреждениях (целесообразно иметь отдельный, от собственно школьного, вход в медпункт).

§  Библиотеки общего пользования желательно размещать в тех пунктах, где имеются школьные учреждения.

§  При недостаточной инфраструктурной обустроенности территории предпочтительным следует считать размещение различных учреждений социальной сферы по возможности на одной площадке (например, местная больница, средняя школа и культурно-досуговое учреждение), что позволяет предусмотреть общий источник качественного водоснабжения и локальную канализацию. Такое размещение облегчает решение проблем подростков с ограниченными возможностями и детей-инвалидов.

§  Для торгово-бытового обслуживания мелких населенных пунктов целесообразно предусматривать развитие передвижных форм обслуживания населения.

Применительно к системам расселения на территории области в Схеме выделены центры обслуживания различного ранга:

·         опорный общеобластной и межселенный центр обслуживания – г. Тверь;

·         опорные межрайонные центры обслуживания относительно компактных территорий, роль которых, как правило, выполняют центры систем расселения.

Центры межселенного обслуживания концентрируют учреждения, обслуживающие потребности не только собственного населения, но и прилегающих населенных пунктов, например:

§  больницы, специализированные поликлиники;

§  учреждения высшего и среднего специального и профессионального образования;

§  объекты культуры и искусства (театры, кинотеатры, музеи и пр.).

Часть функций по межселенному обслуживанию выполняют расселенческие центры (Пестово, Валдай и др.) соседних Смоленской и Новгородской областей, с которыми смыкаются сравнительно плотные ареалы расселения Тверской области. Но обеспечение населения области необходимым минимумом социальных услуг не может перекладываться на социальную инфраструктуру соседнего субъекта федерации. В случае необходимости такого решения должны заключаться соответствующие межсубъектные соглашения.

Ввиду ожидаемого увеличения доли населения в возрасте старше трудоспособного, а также в связи с ожидаемым ростом продолжительности жизни в Схеме предусмотрено развитие сети специализированных учреждений социальной защиты: дома престарелых, инвалидов, ветеранов труда и пр.

В табл. 3 приведены оценки прогнозной потребности в общей емкости некоторых видов учреждений социальной сферы для проектной численности населения по II (стабильному) варианту. В качестве норматива при расчете поликлинической сети использован показатель 35 посещений поликлиник на тысячу населения в день, потребности в коечном фонде больниц – 13,53 коек на тысячу населения. Общая потребность в домах-интернатах для престарелых и инвалидов рассчитана исходя из 3 мест на тысячу населения.

Таблица 3.

Прогноз потребности в общей емкости

учреждений здравоохранения Тверской области

Системы расселения   Годы	Больницы, коечный фонд, тыс.мест			Поликлиники, тыс. посещений		Дома для престаре-лых, тыс. мест
	2003	2015	2025	2015	2025	2015	2025
Тверская система	8,47	9,48	9,40	24,54	24,32	2103	2085
Вышневолоцкая система	1,96	2,76	2,77	7,14	7,16	612	614
Ржевская система	0,49	1,45	1,42	3,75	3,68	321	316
Кимрская система	1,35	1,58	1,56	4,08	4,03	350	345
Бежецкая система	1,48	1,75	1,73	4,53	4,48	388	384
Осташковская система	0,37	0,73	0,75	1,88	1,94	161	167
Нелидовская система	0,79	0,89	0,88	2,30	2,26	197	194
Торопецкая система	0,40	0,52	0,51	1,35	1,32	116	113
Всего	15,32	19,16	19,02	49,55	49,21	4247	4218

3.2.5. Жилищный фонд и жилищное строительство

На конец 2005 г. жилищный фонд области составил 36,0 млн. м² общей площади, в т.ч. в городской местности 24,3 млн. м², в сельской –11,7 млн. м². Среднеобластная жилищная обеспеченность – 25,2 м², в городских поселениях – 23,2 м², в сельских – 31,1 м². Доля домов, не имеющих никакого благоустройства, составляет 35 %. Относительно высокий для РФ уровень жилищной обеспеченности связан не с развитием жилищного строительства, а с сокращением численности населения.

Обеспечение населения современным и относительно недорогим жильем – важнейший фактор социальной политики. Острой проблемой является ликвидация ветхого и аварийного фонда. Степень износа жилищного фонда нарастает из года в год. В сельской местности наряду с большим количеством заброшенных деревень, имеется много домов без жителей. В небольших деревнях и селах, минимальна доля благоустроенного жилья.

Для решения жилищной проблемы в Схеме территориального планирования предлагается выполнение следующих ключевых мероприятий:

§  Улучшение жилищных условий населения области за счет повышения уровня жилищной обеспеченности к 2015 г. с 24 до 28,9 м²/чел., а к 2025 г. до 32,6 м²/чел., в т.ч. на селе – до 40, в городских поселениях – до 30 м²/чел.

§  Включение в связи с этим в соответствующие программы и планы необходимости доведения общего количества жилищного фонда области в 2025 г. до 45,9 млн. м² против имеющихся 36,0 млн. м², т.е. с увеличением на 9,9 млн. м² за 20 лет или в среднем по 495 тыс. м² в год (при 260-280 тыс. м² в настоящее время).

§  Корректировка учета существующего жилищного фонда в сельской местности, т.к. в его состав зачастую включена площадь домов, давно покинутых населением, но не списанных с баланса. Это извращает действительные показатели жилищной обеспеченности на селе, которая иногда поднимается почти до 50 м²/чел. (Молоковский район). При исключении из учета этих необитаемых домов картина жилищной обеспеченности в городе и селе может сильно измениться, а отсюда – изменятся и расчетные показатели нового строительства (рис. 12).

§  Разработка жилищных программ на 10 и 20 лет по каждому городскому поселению и району со сведением этих показателей в общеобластной документ и указанием конкретных мероприятий по ее реализации и предполагаемых источников финансирования.

§  Разработка новых Генеральных планов всех поселений области с установлением необходимых объемов жилищного строительства (включая реконструкцию существующего жилого фонда) и потребных для этого территорий.

§  Оценка возможностей обеспечения строительной базы области необходимыми современными стройматериалами. Дальнейшее развитие частного строительного бизнеса. Привлечение крупных строительных корпораций для осуществления жилищного строительства. Установление контактов с зарубежными строительными фирмами.

3.3. Функционально-планировочная организация территории

3.3.1. Развитие пространственной структуры

Пространственная структура территории формируется на основе органичного взаимосочетания урбанизированного, природно-экологического и историко-культурного каркасов.

Урбанизированный каркас

Урбанизированный каркас определяет пространственную структуру области, его образуют планировочно-коммуникационные оси и примыкающие к ним локальные планировочные образования.

• Планировочно-коммуникационные оси создаются вдоль транспортных коридоров (железные и автомобильные дороги, а также участки судоходного водного пути).
• Проектом предусматривается сохранение существующих и строительство новых транспортных коридоров, в составе которых железные и автомобильные дороги, в том числе железнодорожная магистраль Москва — С.-Петербург, которая вместе  с параллельными ей дорогами образует главную планировочную ось региона. Важными коридорами межрегионального значения являются Западный широтный (Москва – Ржев – Великие Луки с выходом в страны Балтии), Восточный меридиональный (Москва – Кимры – Кашин – Кириши – С.-Петербург),  Северный широтный (Псков – Валдай — Бежецк — Ярославская область), проходящий через важнейшие центры  северо-восточной части Тверской области. Северо-Западный транспортный коридор (Бологое – Осташков – Торопец – Великие Луки) создает условия для развития зон рекреации на северо-западе области. Принципиально важен процесс формирования Южного широтного транспортного коридора, связывающего гг. Ржев, Тверь,Кимры и планировочно поддерживающего зону влияния Московской агломерации на юге области и рекреационные территории вдоль Иваньковского водохранилища.
• Вдоль планировочно-коммуникационных осей группируются города и крупные поселения, а также проектируемые зоны экономической активности.
• На основе пространственного взаиморасположения зон перспективного градостроительного развития, рекреации, скоплений объектов культурного наследия выделяются многофункциональные территориальные планировочные системы (ТПС).

Главными составляющими перспективной планировочной структуры и макрозонирования территории области являются следующие основные элементы.

• Территориально-планировочные системы.
• Зоны урбанизации:

o   земли населенных пунктов и территорий, резервируемых  для их перспективного градостроительного развития;

o   система исторических поселений и объектов культурного наследия;

o   зоны экономической активности и полюса роста;

o   система основных транспортных и инженерных объектов и коммуникаций, крупные производственные зоны и резервные территории. 

• Зоны преимущественно природоохранного и рекреационного назначения:

o   система природно-экологического каркаса территории края – существующие и проектируемые особо охраняемые природные территории (ООПТ), зоны с особым режимом природопользования;

o   туристско-рекреационные зоны.

• Зоны преимущественно сельскохозяйственного назначения.

Территориально — планировочные системы выделяются на основе концентрации главных узлов урбанизированного, природно-экологического и историко-культурного каркасов территории; пространственного расположения и наложения зон экономической активности, рекреации, перспективного градостроительного развития, концентрации объектов истории и культуры с учетом функционального назначения территорий.

Существующие и перспективные зоны экономической активности занимают особое место. Это территории, обладающие достаточно выраженным потенциалом для дальнейшего экономического развития и, следовательно, они наиболее привлекательны для инвесторов. Главные факторы, определяющие формирование таких зон, – удобное транспортное положение, обеспечивающее внутрикраевые и внешние связи. По этой причине зоны тяготеют к основным планировочным осям и транспортным коридорам.

«Полюса роста» должны стать опорными пунктами зон экономической активности. Их выделение необходимо для обоснованного привлечения инвестиций, упорядочения инвестиционной политики и концентрации средств в наиболее оптимальных местах, которые, в свою очередь, смогли бы соответственно влиять на тяготеющие к ним территории. При этом учитывается притягательность отдельных частей территории области для размещения новых и развития имеющихся объектов различных хозяйственных отраслей. «Притягательность» включает, помимо транспортно-географического положения, социально-экономический потенциал, характер окружающих природных комплексов и целый ряд других факторов.

Центральная объединенная территориально-планировочная система,занимает доминирующее положение в области, обладает наилучшими транспортно-географическими условиями и охватывает наиболее экономически развитые районы области. В ее состав входит меридиональная многофункциональная ТПС, вытянутая вдоль транспортного коридора Москва – С.-Петербург, и широтная многофункциональная ТПС, включающая территории вдоль Волги и Иваньковского водохранилища.

I. Меридиональная многофункциональная территориально-планировочная система– часть Трансъевропейского коридора № 9 Москва – Тверь – Бологое – Санкт-Петербург (основная планировочная ось области). Территория вдоль нее бесспорный лидер для размещения «полюсов роста» со смыкающимися зонами их влияния. В Концепции социально-экономического развития регионов Российской Федерации, разработанной Минрегионразвития в июне 2005 г., эта зона названа «Локомотивом роста российской экономики» и ее развитию будет уделено пристальное внимание на федеральном уровне. В составе этой большой ТПС выделяются локальные ТПС Тверь – Торжок – Лихославль и Бологое – Вышний Волочек. В сфере экономического развития Меридиональной многофункциональной ТПС отвечает Основная многофункциональная зона экономической активности (зона Трансъевропейского коридора № 9), предназначенная для размещения индустриальных, технико-внедренческих и промышленно-производственных зон, развития инновационных технологий, логистических центров и пр. Здесь наилучшие транспортно-географические условия, обеспеченность трудовыми ресурсами, возможность подключения к объектам инженерной инфраструктуры. В данной зоне расположены 5 из 12 «полюсов роста» — Тверь, Торжок, Вышний Волочек, Бологое и Лихославль, перекрывающиеся зоны непосредственного влияния которых образуют две более компактные зоны экономической активности – «Тверь-Торжок» (сюда отнесены  Лихославль и Редкино) и «Вышний Волочек – Бологое».

1. Инновационная и туристическо-рекреационная зона экономической активности «Тверь – Торжок» предназначена для создания технико-внедренческих, промышленно-производственных, логистических центров, а также для развития туристической инфраструктуры (большое количество ценных объектов культурного наследия), создания обустроенных рекреационных зон. Два приоритетных «полюса роста» — Тверь и Торжок. В качестве перспективного полюса роста может рассматриваться и Лихославль. Развивается перспективная для создания производств с зарубежным участием Редкинская промышленная зона.

Тверь – административный, культурный, промышленный и транспортный центр Тверской области. Многопрофильная промышленность, наука, образование, медицина, туризм. Тверь – исторический город с большим количеством памятников истории и культуры, требующих осуществления мероприятий по их охране. Необходимо завершение разработки градостроительной документации для Твери – генерального плана, проектов зон охраны памятников истории и культуры, проекта правил землепользования и застройки.

Торжок — один из ценнейших исторических городов России. Дальнейшее развитие Торжка, в том числе и промышленное может осуществляться только в условиях приоритета  сохранения историко-культурного наследия этого города. В Торжке осуществляются мероприятия по развитию туризма и рекреации, народных промыслов, сувенирной продукции. В городе рекомендуется размещение «чистых» видов промышленности – точное машиностроение, приборостроение, электротехническая, легкая и пищевая промышленность. Существующее производство и ремонт транспортного оборудования и машин должно быть модернизировано на основе экологических требований. Создание крупных промышленных площадок возможно только за пределами природного парка «Торжокский».

Лихославль – центр муниципального района, железнодорожный узел. Производятся запасные части для автомобилей, светотехнические устройства, электроосветительное оборудование, имеется пищевая промышленность, льнообработка, развиты художественные промыслы. Перспективен для размещения автосборочного производства.

2. Логистическая и промышленно — производственная зона экономической активности «Вышний Волочек – Бологое» предназначена для создания логистических центров по перевалке и переработке грузов, предприятий деревообрабатывающей и легкой промышленности и т.п., а также для развития туристической инфраструктуры (Вышневолоцкая водная система, наличие уникальных природных комплексов, ООПТ). Два приоритетных «полюса роста» областного значения – Вышний Волочек и Бологое.

Вышний Волочек – исторический город со старинной планировкой и большим количеством объектов истории и культуры. В Вышнем Волочке развиты станкостроение, машиностроение, деревообрабатывающая и мебельная промышленность, производство строительных материалов, многопрофильная легкая промышленность. Имеются научные и медицинские учреждения, туристическая инфраструктура. Перспективно развитие логистических функций. Развитие города, как многопрофильного центра и «полюса роста» регламентируется в части недопущения строительства в городе предприятий 1-го и 2-го класса вредности.

Бологое – научно-производственная база железнодорожного транспорта. Второй по значению транспортный узел области после Твери. Перспективно развитие транспортного и дорожно-строительного машиностроения, логистических комплексов, в т.ч. по переработке грузов. Развитие в качестве «полюса роста» требует решения проблемы водоснабжения.

II. Широтная многофункциональная территориально-планировочная система представляет собой многофункциональную зону влияния Московской агломерации, расположенную вдоль границы с Московской областью на сближении зон влияния трех основных транспортных коридоров, расходящихся от Москвы и проходящих через территорию Тверской области: Трансъевропейского коридора № 9, коридоров  Москва – Ржев – Рига и Москва – Кимры – Калязин – Сонково – Кириши – С.-Петербург. Она имеет тесные рекреационные, производственные, культурные связи с Московским регионом и предназначена для развития природоохранной деятельности, рекреации, в т.ч. дачный отдых и «второе жилье» (коттеджные поселки), развития массовых зон кратковременного и длительного сезонного отдыха, а также для создания современных экологически чистых индустриальных и агропромышленных зон. В составе Широтной многофункциональной ТПС выделяются следующие локальные ТПС: Ржев – Зубцов, Конаково – Кимры и Кашин – Калязин, на основе которых, с учетом необходимости сохранения рекреационного потенциала приволжских территорий, конструируются две зоны экономической активности Калязинская и Ржевско-Зубцовская.

3. Калязинская многофункциональная зона экономической активности предназначена для развития рекреации, создания полноценных коттеджных поселков, развития местной промышленности, индустрии туризма. «Полюса роста» – Кимры и Калязин. Значимость малого города Калязина (14,4 тыс. чел) поддерживается близостью Кашина (16,5 тыс. чел.). Требуется усилить существующие транспортные связи территории с зоной Трансъевропейского коридора № 9 за счет достройки железнодорожного участка Конаково – Кимры (45-50 км). Специфику зоны составляет ее близость к г. Дубна (Московская область). Это город науки, образования, где расположены филиалы многих московских вузов, международный Университет природы, общества и человека «Дубна», Объединенный институт ядерных исследований, имеется один из первых в стране научно-технологических парков «Дубна» (образован в 1995 г.). Таким образом, зону следует рассматривать как территорию межрегиональной интеграции, причем в лице г. Дубна здесь есть свой готовый «мозговой центр».

Кимры – развитие машиностроительных, автодорожных и ремонтно-транспортных предприятий, станко- и приборостроение; кожевенно-обувная, легкая и пищевая промышленность; рекреация и туризм. Необходимо присвоение Кимрам статуса исторического города.

Калязин и Кашин – исторические города, отстоящие друг от друга на 25 км. Предлагается  создание в Калязине «Города отдыха и развлечений» со строительством гостиниц, спортивно-развлекательного комплекса с аквапарком и крытым катком, торгово-досуговых комплексов, крупных игорных заведений, «Русского зоопарка», «Музея будущего», фольклорного музея «Тверского быта» под открытым небом, детского игрового городка, гольф-клуба с широким ассортиментом круглогодичных услуг и т.п. В связи с предлагаемой организацией Кашинско-Калязинского природного парка на развитие промышленных территорий накладываются довольно серьезные ограничения. Они могут располагаться вне городской черты, вдоль зоны автомобильной и железной дорог по правобережью р. Кашинки. Перспективны для размещения предприятия пищевой и легкой промышленности, точного машиностроения. Необходима разработка нового генерального плана города и проекта зон охраны объектов культурного наследия.

4.  Ржевско – Зубцовская промышлено-производственная, туристско-рекреационная и агропромышленная зона экономической активности предназначена для размещения туристско-рекреационных объектов, развития инновационных технологий и переработки продукции сельскохозяйственного производства (пищевая и легкая промышленность), а также логистических центров в транспортном коридоре «Москва – Рига», развития рекреации, садово-дачных участков (Зубцовский район). «Полюс роста» – Ржев. 

Ржев — исторический город. Перспективно развитие производства строительных материалов и конструкций, строительной и дорожной техники, производства хозяйственно-бытового и электротехнического оборудования, а также легкой и пищевой промышленности. Развитие высшего и среднего специального образования, медицинских комплексов, объектов культуры и спорта, развитие туризма. Зубцов – также исторический город. В районе Зубцова развито лесопиление, есть молококомбинат и льнопереработка. Близость Вазузского водохранилища предполагает хорошие условия для развития рекреации. Для обоих городов необходима разработка новых генеральных планов, проектов зон охраны объектов культурного наследия.

III. Локальные территориально–планировочные системы. Кроме перечисленных локальных ТПС, входящих в состав Центральной объединенной ТПС, имеются локальные ТПС, пространственно приуроченные к пересечениям планировочно-комуникационных осей в зонах гг. Торопец – Андреаполь – Нелидово, Ржев – Зубцов, Бежецк — Сонково и в районе оз. Селигер (Осташков). Здесь расположен ряд перспективных полюсов роста с соответствующими зонами экономической активности, развитие которых возможно в течение периода действия Схемы территориального планирования. Это полюса роста – Нелидово, Торопец, Осташков, Бежецк. В долгосрочной перспективе за пределами проектного срока Схемы в качестве перспективного полюса роста может рассматриваться Красный Холм.

5. Бежецко-Сонковская агропромышленная, лесохозяйственная и туристско-рекреационая зона экономической активности (перспективная), предназначена для размещения индустриальных зон, преимущественно для переработки продукции сельскохозяйственного производства (пищевая и легкая промышленность) и деревообрабатывающей промышленности, размещения туристско-рекреационных объектов. Перспективный «полюс роста» — Бежецк.

Бежецк —исторический город. Перспективно производство и ремонт сельскохозяйственной, автодорожной, строительной техники, строительных материалов и конструкций. Могут размещаться профильные научно-производственные предприятия. Пищевая и легкая промышленность. Развитие туризма. Размещение новых промышленных предприятий возможно за пределами городской черты в направлении на пгт. Сонково – центр одноименного муниципального района, железнодорожный и автодорожный узел, расположенный на пересечении двух межрегиональных транспортных коридоров.

6. Осташковская природоохранная, туристско-рекреационная зона экономической активности «Селигер» с «полюсом роста» — г. Осташков. Основное назначение зоны – охрана природного и историко-культурного наследия Верхневолжья, использование территории в туристско-рекреационных целях, создание Природного парка «Селигер».

Осташков — исторический город. Центр планируемого Природного парка. Развитие сферы туризма и рекреации. Производство народных промыслов и сувениров. Предприятия приборостроения, электронной и электротехнической промышленности. Развитие обслуживающей инфраструктуры.

7.  Нелидовская промышленно-производственная зона экономической активности.

Нелидово – центр муниципального района, транспортный узел. Развита деревообработка, есть мебельный комбинат, завод пластических масс, представлено машиностроение и промышленность строительных материалов, пищевая промышленность. Актуализация этой зоны возможна в долгосрочной перспективе при улучшении качества ее транспортных связей с другими территориями области и межрегиональных связей. Особое значение  может иметь доведение железнодорожной ветки, идущей от Смоленска через пгт. Жарковский до Андреаполя.

8. Торопецкая туристско-рекреационная и промышленно-производственная зона экономической активности. Предназначена для создания объектов туристко-рекреационной сферы, промышленно-производственных зон, с преимущественным размещением предприятий деревообрабатывающей промышленности, строительной базы, перерабатывающей и легкой промышленности.

Торопец — исторический город с ценными объектами культурного наследия. Проектом предлагается организация природного парка с центром в Торопце. Необходима разработка проекта этого парка. В городе располагаются производства деревообрабатывающей и пищевой промышленности. С учетом особенностей локализации резервируемых для природного парка территорий зоны, отводимые под промышленное развитие, должны быть сдвинуты в направлении пгт. Ст. Торопа или  г. Андреаполя. 

9. Развитие Краснохолмской зоны экономической активности возможно за пределами проектного срока Схемы при условии осуществления, проектируемой на срок до 2025 г., автотрассы Валдай – Молоково – Рыбинск – Ярославль – Иваново – Нижний Новгород. Перспективный центр зоны – Красный Холм – исторический город, центр муниципального района. В настоящее время здесь размещаются электромеханический завод и предприятие, ремонтирующее двигатели к сельхозтехнике, типография, фабрика валенной обуви, маслосырзавод и малая пищевая промышленность.

Природно-экологический каркас

Основная стратегическая задача – формирование цельного,  экологически связанного природного каркаса территории, обеспечивающего сохранение и стабильное воспроизводство природных ресурсов (водных, лесных и пр.), экологическую стабильность территории в межрегиональном масштабе (рис. 13). Из очевидной стратегической ценности средозащитных и водоохранных функций Тверской области для России следует принципиальный вывод о том, что должна быть сформирована Федеральная программа охраны окружающей среды Тверской области (с привлечением средств из регионального и федерального бюджетов).

В планировочной структуре области для целей охраны природы предусмотрено резервирование территорий с различными природоохранными функциями. Для них устанавливаются различные режимы охраны природных комплексов — как специальных, так и градостроительных, определяемых на основе планировочных ограничений на использование данных территорий. Специальные ограничения природоохранного характера установлены Законами РФ, а также содержатся в Положениях о каждой из особо охраняемых природных территорий (ООПТ).

В Тверской области предлагается формирование природного каркаса, включающего несколько уровней охраны и объединяющего природные объекты как специального, так и градостроительного регулирования.

Природоохранные системы, имеющие общеевропейское и федеральное значение.

·         Зона формирования стока крупнейших рек Европейской части России. Основная природоохранная планировочная стратегия данной зоны: сохранение естественных гидрологических, природно-экологических условий территории путем введения режимов строгой охраны лесных массивов, озерно-болотных систем, создания системы ООПТ в основных местах формирования стока, проведения лесовосстановительных мероприятий, а также комплексных природоохранных мероприятий, обеспечивающих благополучие водного бассейна.

·         Крупные межрегиональные источники поверхностных вод (Волга, Западная Двина, Мста) — организация водоохранных зон, соблюдение водоохранных режимов.

·         Защитные леса — с режимом охраны, относящимся к лесам соответствующей группы.

На территории области, в зависимости от выполняемых водорегулирующих, средозащитных функций, а также функций воспроизводства биоресурсов и охраны природы выделены «ядра природного каркаса», к которым относятся заповедники, природные парки и охраняемые природные ландшафты. 

?  Заповедники.

— Центрально-Лесной государственный природный биосферный заповедник расположен в юго-западной части Тверской области.

Предлагаются к организации заповедники.

— Заповедник «Оршинский Мох» — крупнейший лесо-болотно-озерный комплекс площадью более 40 тыс. га.

— Заповедник «Пелецкий мох» — в составе торфяных болот Жарковский Мох и Пелецкий Мох, лесные и озерные ландшафты общей площадью более 30 тыс. га.

?  Природные парки.

— Природный парк «Селигер». В современных условиях с учетом новых нормативных документов необходима разработка нового проекта природного (национального) парка «Селигер». При этом могут быть использованы ранее выполненные проектные предложения института «Курортпроект», Российского НИИ культурного и природного наследия, Института «Ленгипрогор».

— Природный парк «Верхняя Волга» на участке между бейшлотом (плотины) у пос. Селище Селижаровского района и г. Тверь.

— Природный парк «Шоша», включающий территорию госкомплекса «Завидово».

— Природные парки «Торжокский», «Вышневолоцкий», «Торопецкий», «Кашинско-Калязинский», включающие территории, имеющие большую природную, историко-культурную, рекреационную ценность.

?  Охраняемые природные ландшафты – зоны концентрации ценных природных комплексов.

— Тридцать третий меридиан. Меридиональная сопряженная межрегиональная система ООПТ (Валдайский национальный парк, природный парк «Селигер», река Жукопа, Центрально-Лесной государственный природный биосферный заповедник, заповедник «Пелецкий Мох», национальный парк «Смоленское Поозерье»),  объединяющая бассейновые системы ООПТ Волги, Невы, Западной Двины и Днепра.

— Территория Вышневолоцкой водной системы (Вышневолоцко-Новоторжский Вал) –  цепь массивных куполообразных холмов, протянувшаяся в направлении от Торжка к Вышнему Волочку на расстояние около 110 км.

— Северная часть Весьегонского района, прилегающая к Рыбинскому водохранилищу.

— Междуречье Граничной, Шлины и Шлинки – скопление археологических и исторических памятников на р. Шлине в районе озера Глыби в сочетании с прилегающими малонарушенными лесоболотными комплексами.

— Озеро Верестово с прилегающими заболоченными территориями – место массового скопления перелетных птиц.

— Река Молога – единственный источник сравнительно чистых вод  для Рыбинского водохранилища.

— Удомельская зона охраны – особая эколого-защитная зона, включающая территорию Государственного природного заказника в районе Калининской АЭС.

— Озерно-болотные комплексы, занимающие более 9 % площади области. На большей части озерно-болотных комплексов организованы различные ООПТ – заказники, памятники природы и пр.

В дальнейшем в пределах выделенных зон концентрации ценных природных комплексов должны быть образованы различные типы ООПТ. Основные планировочные задачи в зонах этих ООПТ и вопросы создания буферных охранных зон рассматриваются на уровне Схем территориального планирования административных районов.

Защитные и транзитные территории, экологические коридоры связывают между собой ядра и ключевые территории в единую систему природных пространств, благодаря чему возможен естественный биологический обмен между природными комплексами. Это — водоохранные зоны рек, озер и водохранилищ, зоны санитарной охраны источников водоснабжения в т.ч.: водоохранные леса — леса первого и второго поясов зон санитарной охраны Иваньковского водохранилища, лесозащитные полосы вдоль автомобильных и железных дорог, зеленые зоны городов и пр.

Историко-культурный каркас

Историко-культурный каркас области формируется как сложная, сложившаяся в течение многих веков система памятников истории и культуры, во многих случаях, неразрывно связанная с уникальными природными ландшафтами.

·         В качестве градостроительной основы для формирования историко-культурного каркаса рассматриваются основные узлы (ядра) исторического расселения – 14 городов, имеющих статус исторических – Тверь, Торжок, Бежецк, Калязин, Кашин, Вышний Волочек, Старица, Ржев, Торопец, Осташков, Белый, Красный Холм, Зубцов, Весьегонск и зоны их влияния.

·         При нахождении на территории населенного пункта памятников истории и культуры, поселение может считаться историческим, количество исторических поселений на территории Тверской области может достигнуть порядка 500, что необходимо учитывать в проектах территориального планирования отдельных районов области.

·         Предлагается организация природных парков: «Селигер», «Верхняя Волга», Торжокского, Вышневолоцкого, Торопецкого, Кашинско-Калязинского, для каждого из которых необходима разработка специального проекта. Согласно Федеральному Закону об особо охраняемых территориях № 33 ФЗ раздел IV статья 21 «на территориях природных парков могут быть выделены природоохранные, рекреационные, агрохозяйственные и иные функциональные зоны, включая зоны охраны историко-культурных комплексов и объектов». Это означает, что на территории природных парков могут быть созданы историко-культурные заповедники.

• Предлагается организация музеев-заповедников Берновского и Степановского, а также Бежецкого (учитывая, что здесь проживали А.А. Ахматова и Н.С. Гумилев).
• Районам старинных усадеб с многочисленными историко-культурными и природными памятниками, живописными ландшафтами рекомендуется присвоить статус «достопримечательных мест»
• Рекомендуется разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия для всех исторических городов, а также объектов культурного наследия в историко-культурных заповедниках и достопримечательных местах.

3.3.2. Функционально-планировочные районы

Разделение территории Тверской области на функционально-планировочные районы (рис. 14) основано на выявлении сложившихся на территории межпоселенческих связей, находящих пространственное выражение в развитии систем расселения. Учитываются различия территории по наличию и характеру ресурсов для разнообразных видов деятельности, природные, экономические, социальные, инфраструктурные, историко-культурные факторы и их сочетания.

Функционально-планировочные районы являются целостными в расселенческом, прогнозно-проектном и планировочном аспектах территориальными единицами, в пределах которых возможна организация эффективного управления. На основе комплексного анализа территории, расселения, современного использования земель и перспективной специализации территории выделены 6 функционально-планировочных районов.

I. Центральный функционально-планировочный район охватывает территории интенсивного освоения, вытянут вдоль  оси Трансъевропейского транспортного коридора № 9, включает в себя два подрайона. В его составе муниципальные районы, через территории которых непосредственно проходит коридор, и ряд районов, центры которых связаны с зоной прохождения другими коридорами межрегионального и внутрирегионального значения.

1. Центрально-южный подрайон (Калининский, Конаковский, Кувшиновский, Лихославльский, Рамешковский, Старицкий, Торжокский муниципальные районы). Здесь расположена Тверь и сосредоточен основной промышленный и демографический потенциал области. Это зона, непосредственно тяготеющая к областному центру. Специализация этого подрайона: урбанизация, рекреация, сельское хозяйство (пригородное и экстенсивное), осуществление мероприятий по охране историко-культурного наследия. Здесь расположены «полюса роста» гг. Тверь, Торжок, Лихославль, создается Редкинская промышленная зона. Мероприятия, намечающиеся для подрайона – развитие инновационных технологий, логистических  центров, создание технико-внедренческих и промышленно-производственных зон. Для этого подрайона необходима первоочередная разработка проекта территориального планирования.

2. Центрально-северный подрайон (Бологовский, Удомельский, Вышневолоцкий, Спировский, Фировский муниципальные районы). Специализация этого подрайона: урбанизация, рекреация, сельское хозяйство, охрана окружающей среды. Здесь расположены два «полюса роста» гг. Вышний Волочек и Бологое с соответствующей зоной экономической активности. Важным фактором развития территории является наличие Калининской АЭС (г. Удомля). Необходимо осуществление мероприятий по созданию логистических центров, технико-внедренческих и промышленно-производственных зон.

II. Юго-восточный функционально-планировочный район (Кимрский, Кашинский, Калязинский муниципальные районы). Расположен на пересечении формирующегося Южного широтного транспортного коридора с Восточным меридиональным (Москва – Кимры – Кашин – Кириши – С.-Петербург). Специализация этого района – урбанизация, рекреация, сельское хозяйство, охрана окружающей среды. В районе расположены «полюса роста» Кимры и Калязин с соответствующими зонами экономической активности. Намечаются мероприятия: в Калязине по строительству «Города отдыха и развлечений», в Кимрах — создание промышленных и агропромышленных зон экономической активности. Развитие исторических городов Калязин и Кашин должно быть увязано с мероприятиями по охране культурного наследия. Кашин может претендовать на статус «города-курорта». Предусматривается создание Кашинско-Калязинского природного парка. Приоритет должен отдаваться развитию в районе «чистых» производств, научно-исследовательским и образовательным комплексам. Для развития района крайне полезным мероприятием является строительство железнодорожного участка Конаково – Кимры.

III. Северо-восточный функционально-планировочный район (Бежецкий, Весьегонский, Кесовогорский, Краснохолмский, Лесной, Максатихинский, Молоковский, Сандовский, Сонковский муниципальные районы). В пределах района Восточный меридиональный коридор (Москва – Кимры – Кашин – Кириши – С.-Петербург) пересекается с Северным широтным (Псков – Валдай — Бежецк — Ярославская область). Специализация этого района – сельское хозяйство, лесное хозяйство, рекреация, охрана окружающей среды. Главный «полюс роста» — Бежецк с соответствующей зоной экономической активности, вытянутой по направлению к Сонково и перспективной для размещения производств, ориентирующихся на соответствующие рынки сырья, полуфабрикатов и готовой продукции. В районе перспективно развитие производств агропромышленного комплекса. В качестве резервной территории для создания промышленных зон может рассматриваться район Молоково – Красный Холм.

IV. Западный функционально-планировочный район (Торопецкий, Андреапольский, Нелидовский, Западнодвинский, Жарковский, Бельский муниципальные районы). Через район проходят два транспортных коридора – Северо-Западный (Бологое – Осташков – Торопец) и Западный широтный (Москва – Ржев – Западная Двина), пересекающиеся за пределами Тверской области в районе г. Великие Луки (Псковская область). Южная часть района имеет прямой железнодорожный выход на Смоленск. Специализация этого планировочного района: лесное хозяйство, рекреация и охрана окружающей среды. В настоящее время это периферийные территории области. Главным полюсом роста в ближайшей перспективе является Нелидово. В качестве перспективной зоны экономической активности Схема рассматривает район Торопца – Андреаполя. Требуются мероприятия по улучшению транспортной доступности, строительство современных внутрирайонных магистралей, организация скоростного железнодорожного сообщения на участках: Лихославль — Торопец; Бологое — Торопец; Ржев —  Западная Двина. Важным стимулом экономического роста в районе могла бы послужить достройка железнодорожной ветки, идущей от Смоленска через пгт. Жарковский до Андреаполя. Часть территории Андреапольского и Торопецкого районов может использоваться для организации лечебно-оздоровительных учреждений.

V. Центрально-западный функционально-планировочный район (Осташковский, Пеновский, Селижаровский муниципальные районы). Через район проходит имеющий важное значение для транспортной связанности территории области Северо-Западный транспортный коридор (Бологое – Осташков – Торопец), с которым соединяются железнодорожная ветка Лихославль – Пено и автодорога Лихославль – Осташков. Проектируется автотрасса Петрозаводск – Ржев – Вязьма – Брянск (Рославль). Специализация этого планировочного района: рекреация, сельское хозяйство, охрана окружающей среды. Необходима разработка проекта природного парка «Селигер» с уточнением его границ, а также отдельных функциональных зон. Полюсом роста проектируемой зоны экономической активности туристско-рекреационного типа должен стать г. Осташков.

VI. Юго-западный функционально-планировочный район (Зубцовский, Оленинский и Ржевский муниципальные районы). Здесь сливаются Западный (Москва – Ржев – Великие Луки) и формирующийся Южный широтные коридоры. В долгосрочной перспективе предусматривается существенное улучшение автодорожной связи Ржева с Тверью, Вязьмой, Бологое и Петрозаводском.  Специализация этого планировочного района: урбанизация, сельское хозяйство, рекреация, охрана окружающей среды. Полюсом роста с соответствующей зоной экономической активности является исторический город Ржев, к которому тяготеет другой исторический город-спутник Зубцов. Перспективно развитие машиностроения, логистических функций, размещение научных и технико-внедренческих центров, переработка агропродукции. В сбытовом отношении район ориентирован на Москву и Московскую область.

3.3.3. Развитие системы туристско-рекреационных зон и комплексов

Мероприятия, предлагаемые для развития туризма и рекреации в Тверской области, могут стать одними из профилирующих для развития области в целом. Суммарный поток туристов может быть существенно увеличен при создании соответствующих условий для развития отрасли.

Развитие отдыха и туризма в Тверской области представляется весьма актуальным по многим факторам, присущим её территории и геополитическому положению. Здесь расположены 14 городов, получивших статус исторических, и список исторических поселений должен быть существенно расширен. Есть возможности для более активного использования в целях туризма и рекреации, а также агротуризма природно-ландшафтного потенциала территории. Особенностью области является наличие ряда историко-технических сооружений, представляющих интерес для экскурсионно-познавательного туризма: сооружения Вышневолоцкой гидротехнической системы, плотины и крупные водохранилища на Волге.

Привлекательны лечебные рекреационные ресурсы: сульфатные натриево-магниевые, кальциевые воды средней минерализации и лечебные грязи в г. Кашине, минеральные воды пос. Карачарово (Конаковский район), среднеминерализованные рассолы, торфы и сапропели Селигерского туристического региона, родниковые воды Зубцовского района. Наиболее значимыми курортными объектами и территориями являются курорт федерального значения Кашин, курорты регионального и местного значения Селигер, Митино, Карачарово; лечебно-оздоровительные местности  регионального значения Андреаполь, Немега, Торопец.

В существующих и предлагаемых для развития зонах рекреационного освоения Тверской области могут размещаться следующие основные виды рекреации.

1. Селигерская зона с центром в г. Осташкове – детский отдых, санаторное лечение (курорт «Селигер»).

2. Конаковско-Кимрская зона (курорт Карачарово) – детский отдых, санаторно-профилактическое лечение, кратковременный отдых, активный отдых (преимущественно водные виды спорта).

3. Кашинско-Калязинская зона (курорт Кашин) – долговременный отдых и санаторное лечение.

4. Тверская зона – детский отдых, санаторно-профилактическое лечение, кратковременный отдых, активный отдых.

5. Торжокская зона (курорт Митино) – детский отдых, кратковременный отдых, санаторно-курортное лечение.

6. Немегская зона (Бологовский район) – детский отдых, кратковременный отдых и лечение.

7. Андреапольская зона – кратковременный отдых, активный отдых, детский отдых.

8. Торопецкая зона – активный отдых, кратковременный отдых, санаторное лечение, детский отдых.

9. Калашниковская зона – активный зимний отдых, спортивные соревнования, кратковременный летний отдых.

10. Максатихинская зона – кратковременный летний отдых, оздоровительный туризм.

11. Весьегонская зона – кратковременный летний отдых, отдых выходного дня, детский отдых.

12. Юго-Западная зона, формирующаяся в районе гг. Нелидово, Торопец, Западная Двина – долговременный отдых, санаторно-курортное лечение, детский отдых, активные виды отдыха, экологический и культурно-познавательный туризм.

Схема территориального планирования предлагает следующие мероприятия.

• Создание природных парков – «Селигер» «Верхняя Волга», Торжокского, Вышневолоцкого, Кашинско-Калязинского, Торопецкого. Необходимо разработать проектную документацию, предусматривающую создание современной инфраструктуры отдыха и туризма. В составе природных парков могут быть организованы историко-культурные заповедники.
• В целях повышения привлекательности региона учреждения отдыха и туризма рекомендуется размещать в пределах застройки исторических городов, а также в бывших дворянских усадьбах.
• Предлагается создание «Города отдыха и развлечений» с максимумом разнообразных развлекательных объектов с соответствующей гостиничной и обслуживающей инфраструктурой в Калязине. Для реализации этого необходимо разработка бизнес-плана с последующей разработкой Генерального плана объекта.
• Рекомендуется проведение мероприятий по созданию туристских маршрутов в пределах Тверской области, а также включения исторических городов области, таких как Тверь, Кашин, Вышний Волочок, Старица, Торжок, Осташков, Ржев и ряда поселений, которые могут претендовать на статус исторических, в систему маршрутов всероссийского и международного туризма. Подчеркивается актуальность предложений Комитета по туризму, курортам и международным связям Тверской области в части организации туристических маршрутов «Золотой путь России», «Большое Тверское кольцо», «Неизведанная Русь», «Тверские усадьбы», «Тверская земля – родина патриархов», «По святым местам чудотворца Нила Столбенского».  Для формирования туристской инфраструктуры, туристских маршрутов необходимо построить транспортные коммуникации, гостиницы, стоянки, благоустроенные места кратковременного и долгосрочного отдыха.
• Создание на базе одного из исторических городов (например, Старицы) научно-учебного центра по примеру западных университетов (Кембридж, Оксфорд).
• Необходимо расширение санаторно-курортной сети Тверской области на базе использования собственных природных лечебных ресурсов, охрана ресурсов от нерационального использования, загрязнения.
• Району озера Селигер (оз. Селигер, Верхневолжские озера, исток р. Волги, районы пос. Пено и Селижарово, г. Осташков) предлагается установить особый статус охраняемой природной территории — природного парка с использованием ее для лечебно-оздоровительных и рекреационных целей. Выделить для непосредственного санаторно-курортного освоения территории побережья западного плеса оз. Селигер в районе д. Подпорье, участок западного побережья оз. Селигер и восточное побережье Селижаровского плеса оз. Селигер.

3.3.4. Функциональное зонирование. Регламентация хозяйственной деятельности

На основе комплексной градостроительной оценки территории с учетом перспективного развития области предлагается следующее зонирование территории (рис. 15).

Главные структурно-планировочные зоны

I. Зона Трансъевропейского транспортного коридора № 9 (зона технологического трансферта)

Территория, наиболее перспективная для экономического развития в Российской Федерации (согласно Концепции социально-экономического развития регионов России). Предназначена для размещения: индустриальных, технико-внедренческих, промышленно-производственных зон, развития инновационных технологий, логистических центров и пр. По указанной Концепции планируется разворачивание процессинговых центров иностранных фирм, внедрение массовых стандартных импортных технологий и пр. Возможные места размещения: все города, входящие в зону Трансъевропейского коридора № 9 – Бологое, Вышний Волочек, Торжок, Лихославль, Тверь и др.

II. Зоны транспортно-коммуникационных коридоров

Территории, перспективные для настоящего и будущего экономического развития области.

o   Зона вдоль Западного широтного транспортного коридора  Москва – Ржев – Рига, наиболее перспективная для развития логистических центров, индустриальных зон, инновационных проектов и пр.

o   Южный широтный транспортный коридор — зона к востоку вдоль Волги и железной дороги Москва – Кимры – Калязин и далее на север к Весьегонску с дополнительным формированием автодорожного направления Ржев — Тверь – Кимры – Калязин – Ярославль с включением Рижского шоссе. Помимо выполнения функций пропуска транзита, направленных и на разгрузку транспортной системы Московской агломерации, этот коридор чрезвычайно важен для развития выделенных в южной части территории области зон экономической активности. Кроме этого, новое направление призвано улучшить транспортную доступность зон отдыха.

o   Северный широтный транспортный коридор, включающий и железнодорожную магистраль  Старая Русса – Бологое – Бежецк – Ярославль и автомагистраль Валдай – Молоково – Рыбинск – Ярославль – Иваново – Нижний Новгород, предоставит новые возможности для пропуска транзита и обслуживания Удомельской и Бежецко-Сонковской зон.  

o   Восточный меридиональный транспортный коридор, в составе которого железнодорожная магистраль Москва – Кимры – Калязин – С.-Петербург связывает наиболее важные центры восточной части области.

o   «Меридиональный коридор Север – Юг»: автодорога Петрозаводск – Ржев – Вязьма – Брянск (Рославль) кратчайшим образом свяжет северные и южные районы страны, сыграет важную роль в улучшении связности территорий области.

III. Зона формирования стока крупнейших рек Европейской части России (Зона охраны Главного водораздела)

Данная зона, протянувшаяся через всю область с запада на восток, имеет общегосударственное экологическое значение и предназначена для сохранения естественных гидрологических, природно-экологических условий путем введения режимов строгой охраны лесных массивов, озерно-болотных систем, создания системы ООПТ в основных местах формирования стока, проведения лесовосстановительных и комплексных природоохранных мероприятий, обеспечивающих благополучие водного бассейна.

IV. Зона влияния Московской агломерации

Занимает юго-восточную часть области, непосредственно примыкающую к Московской области. В силу объективных причин, эта территория стала объектом экспансии московских предпринимателей и жителей.  Предназначена для развития рекреации, в т.ч. дачный отдых и «второе жилье» (коттеджные поселки), развития массовых зон кратковременного и длительного сезонного отдыха, а также для создания современных экологически чистых индустриальных и агропромышленных зон.

В пределах зоны запрещается размещение промышленных объектов 1-го и 2-го классов санитарной вредности, размещение промышленных объектов в зонах санитарной охраны Иваньковского водохранилища, размещение садово-дачных массивов без согласования с органами охраны природы.

V. Зона многофункционального территориального ядра

  В районе столицы области г. Твери пересекаются три основных зоны — зона Трансъевропейского транспортного коридора № 9, зона формирования стока Волги и зона влияния Московской агломерации. Поэтому в Проекте особо выделяется зона многофункционального территориального ядра области – соответствующая по территории формирующейся Тверской агломерации. Эта зона представляется наиболее перспективной практически для всех видов деятельности: от создания технико-внедренческих зон инновационных технологий до развития индустрии туризма, охраны природы и объектов культурного наследия.

Урбанизированные зоны

Использование территории регламентируется генеральными планами, правилами землепользования и застройки; для небольших сельских поселений – Схемами территориального планирования муниципальных образований. Использование территории исторических городов регламентируется также Проектами зон охраны объектов культурного наследия.

Закрытое административно-территориальное образование (ЗАТО)

Земли ЗАТО, за исключением земель, находящихся в федеральной собственности, находятся в ведении органов местного самоуправления данного образования.

Использование территории регламентируется генеральными планами, правилами землепользования и застройки. В закрытом административно-территориальном образовании в соответствии с законодательством Российской Федерации (Закон РФ «О закрытом административно-территориальном образовании» от 14.07.1992 № 3297-1) по согласованию с органами местного самоуправления может устанавливаться особый режим использования земель.

Зоны экономической активности

Использование территории регламентируется при разработке градостроительных проектов: генеральных планов и проектов зон охраны объектов культурного наследия гг. Тверь, Торжок, Вышний Волочек, Бологое, Кашин, Калязин, Кимры, Ржев, Зубцов, Бежецка, Торопец,  Осташков, Красный Холм; генеральных планов гг. Нелидово, Западная Двина, Конаково. Схем территориального планирования муниципальных районов. Кроме того, для  Осташковской природоохранной, туристско — рекреационной зоны «Селигер»  использование территории регламентируется режимом Природного парка (см. ниже) и детализируется на стадии Схем территориального планирования Осташковского, Пеновского, Селижаровского районов.

Зоны преимущественно природоохранного назначения

Защитные леса

К ним относятся леса, основным назначением которых является выполнение водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных, иных функций, а также леса особо охраняемых природных территорий. Порядок ведения лесного хозяйства определяется в зависимости от категории защитности. На особо защитных участках лесов запрещено применение рубок главного пользования.

Использование территории регламентируется Лесным кодексом Российской Федерации от 4.12.2006 № 200-ФЗ.

Водоохранные зоны крупных межрегиональных источников поверхностных вод

Зоны устанавливаются для поддержания водных объектов в состоянии, соответствующем экологическим требованиям, для предотвращения загрязнения, засорения и истощения поверхностных вод, а также сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира.

Использование территорий осуществляется в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации от 16.11.95 № 167-ФЗ; со СНиП 2.07.01-89*, п.9.3* (Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений), Положением о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.96 № 1404; СанПиН 2.1.5.980-00 (Санитарные правила и нормы охраны поверхностных вод от загрязнения). На территории водоохранных зон запрещается размещать объекты, загрязняющие реки, озера и пр., в т.ч.: склады ядохимикатов, минеральных удобрений и горюче-смазочных материалов (ГСМ), площадки для заправки аппаратуры ядохимикатами, животноводческие комплексы и фермы, места складирования и захоронения промышленных, бытовых и сельскохозяйственных отходов, кладбища и скотомогильники, накопители сточных вод, стоянки транспортных средств. В лесах водоохранных зон осуществление рубок главного пользования запрещается. Разрешается проведение рубок промежуточного пользования и других лесохозяйственных мероприятий, обеспечивающих охрану водных объектов.

Особо охраняемые природные территории

Заповедники. Использование территорий осуществляется в соответствии со ст. 9 закона «Об особо охраняемых природных территориях» от 14.03.95 № 33-ФЗ (на территории государственного природного заповедника запрещается любая деятельность, противоречащая задачам государственного природного заповедника и режиму особой охраны его территории, установленному в Положении о данном государственном природном заповеднике).

Государственный комплекс «Завидово» (национальный парк). Использование территории осуществляется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 1217 от 18.08.96 «О государственном комплексе «Завидово» федеральной службы охраны России». На территории Комплекса запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, историко-культурным объектам и которая противоречит его задачам.

Государственные заказники, памятники природы. Использование территорий государственных заказников осуществляется в соответствии со статьей 24 закона «Об особо охраняемых природных территориях» от 14.03.95 № 33-ФЗ. На территориях государственных природных заказников постоянно или временно запрещается или ограничивается любая деятельность, если она противоречит целям создания государственных природных заказников или причиняет вред природным комплексам и их компонентам. Задачи и особенности режима особой охраны территории конкретного государственного природного заказника федерального значения определяются Положением о нем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды.

Использование территорий памятников природы осуществляется в соответствии со статьей 27 закона «Об особо охраняемых природных территориях» от 14.03.95 № 33-ФЗ. На территориях, на которых находятся памятники природы, и в границах их охранных зон запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятников природы.

Охраняемые природные ландшафты — зоны концентрации ценных природных комплексов и историко-культурных ландшафтов, территории перспективные для организации различных видов ООПТ.

Зоны природоохранно-рекреационного назначения и охраны историко-культурного наследия

Природные парки  

Использование территории осуществляется в соответствии со статьей 21 закона «Об особо охраняемых природных территориях» от 14.03.95 № 33-ФЗ. На территориях природных парков устанавливаются различные режимы особой охраны и использования в зависимости от экологической и рекреационной ценности природных участков. Могут быть запрещены или ограничены виды деятельности, влекущие за собой снижение экологической, эстетической, культурной и рекреационной ценности их территорий. Конкретные особенности, зонирование и режим каждого природного парка определяются положением об этом природном парке, утверждаемым органами государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды и соответствующими органами местного самоуправления.

Туристско-рекреационные зоны, лечебно-оздоровительные местности и курорты

Туристско-рекреационные зоны предназначены для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан.

Использование территории регламентируется документами территориального планирования муниципальных образований. На территории рекреационных зон могут размещаться дома отдыха, пансионаты, кемпинги, объекты физической культуры и спорта, туристические базы, стационарные и палаточные туристско-оздоровительные лагеря, дома рыболова и охотника, детские туристические станции, туристские парки, лесопарки, учебно-туристические тропы, трассы, детские и спортивные лагеря, другие аналогичные объекты.

Лечебно-оздоровительные местности и курорты предназначены для лечения и отдыха граждан. В состав земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов включаются земли, обладающие природными лечебными ресурсами, благоприятным климатом и иными природными факторами и условиями, которые используются или могут использоваться для профилактики и лечения заболеваний человека.

В соответствии с законом «Об особо охраняемых природных территориях» от 14.03.95 № 33-ФЗ (статья 32), законом «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» от 23.02.1995 № 26-ФЗ устанавливается режим особой охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов. В границах лечебно-оздоровительных местностей и курортов  запрещается (ограничивается) деятельность, которая может привести к ухудшению качества и истощению природных ресурсов и объектов, обладающих лечебными свойствами.

Использование территории регламентируется также документами территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований.

Зоны историко-культурного назначения и зоны охраны объектов культурного наследия

Использование территорий историко-культурных заповедников и достопримечательных мест (природно-культурных территорий) регламентируется Положением о государственном историко-культурном музее-заповеднике (заповеднике) (в ред. Приказа Минкультуры РФ от 20.11.1995 N 784), утверждаемом Правительством Российской Федерации – для историко-культурных заповедников федерального значения; в соответствии с законом субъекта Российской Федерации – для историко-культурного заповедника регионального значения; органом местного самоуправления для историко-культурного заповедника местного значения, или Положением о достопримечательном месте (природно-культурной территории).

Зоны охраны объектов культурного наследия устанавливаются в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории в соответствии со статьей 34 закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

Использование территорий зон охраны объектов культурного наследия осуществляется в соответствии с Проектами зон охраны объектов культурного наследия.

Зоны преимущественного сельскохозяйственного назначения

Использование территории регламентируется документами территориального планирования соответствующих муниципальных образований. Требуются реконструкция и строительство мелиоративных систем, развитие противоэрозионных лесонасаждений, комплекс мероприятий по повышению плодородия почв.

Зоны смешанного лесохозяйственного и сельскохозяйственного назначения

Использование территории регламентируется документами территориального планирования соответствующих муниципальных образований. Использование лесных земель регламентируется Лесным кодексом Российской Федерации от 4.12.2006 № 200-ФЗ.

 

Зоны преимущественного лесохозяйственного назначения

Использование территории регламентируется документами территориального планирования соответствующих муниципальных образований. Использование лесных земель регламентируется Лесным кодексом Российской Федерации от 4.12.2006 № 200-ФЗ.

3.4. Мероприятия по охране объектов культурного наследия

На государственной охране (не учитывая памятников археологии) стоит 2064 объекта культурного наследия, 127 памятников археологии федерального значения, 4905 памятников археологии регионального значения[1].

В Тверской области находится 14 городов, имеющих статус исторических. В целом, по мнению Комитета по охране историко-культурного наследия, на территории области расположено около 500 исторических поселений.

Для планирования мероприятий по охране памятников истории и культуры и их использованию, необходимо учитывать особенности их  распределения на территории области. С этой целью выделены наиболее важные историко-культурные территории области.

§  В восточной части области это Бежецкий, Весьегонский, Кашинский муниципальные районы. Они  обладают высоким историко-культурным потенциалом, относительно густой сетью сельских поселений, многочисленными церквями, отдельными зонами концентрации археологических памятников. В этой части области находятся пять исторических городов: Весьегонск, Красный Холм, Бежецк, Кашин, Калязин.

§  В юго-восточной части области на территории, примыкающей к Волге, от Твери до Конаково вытянулся район сосредоточения памятников культового зодчества: церквей, храмовых комплексов, монастырей, а также отдельных усадеб.

§  Центральная часть области сформировалась в виде меридиональной зоны, простирающейся от северной границы области до долины Волги на юге. Здесь расположены самые разнообразные виды объектов истории и культуры. Расположены исторические города Вышний Волочек, Торжок, Старица, Ржев и Зубцов. Находятся старинные усадьбы с объектами истории и культуры и живописными ландшафтами и парками, являющиеся достопримечательными местами.

§  Природной основой северо-востока области (Осташковский, Пеновский, Селижаровский районы) является озеро Селигер, а также полоса прибрежной равнины, на которой расположен г. Осташков, села и деревни. В историко-культурном отношении это – уникальная территория. Осташков – исторический город, сохранивший регулярную планировку и замечательные памятники архитектуры, находящиеся в композиционном единстве с живописными ландшафтами. Предлагается создать здесь природный парк «Селигер», в составе которого часть г. Осташкова может стать историко-культурным заповедником.

§  На территории, охватывающей исток Волги и Верхневолжское водохранилище (озера – Стерж, Вселуг, Пено и Волго), в ряде мест имеются памятники археологии, многочисленны объекты истории и культуры. Территория  обладает особо высокой ландшафтной ценностью. Все изложенное дает основание для объявления Верхневолжья природным парком.

§  Для западной части области характерно сравнительно меньшее количество объектов истории и культуры. Наиболее интересна территория Торопецкого и Андреапольского муниципальных районов. Торопец – один из уникальных исторических городов Тверской области. Учитывая разнообразный социально-экономический и культурный потенциал Торопца, целесообразно объявить территорию, примыкающую к Торопцу и включающую  сам город природным парком. В пределах Торопца на особо ценных территориях может быть организован историко-культурный заповедник. Из исторических городов на юго-западе области несколько в стороне от основных культурно-исторических территорий расположен г. Белый.

§  Кроме того, предлагается создание природных парков «Торжокский», «Вышневолоцкий», «Кашинско-Калязинский».

Многочисленные уникальные комплексы дворянских усадеб – объектов культурного наследия (во многих случаях значительно разрушенные) должны получить статус достопримечательных мест.

Основными мероприятиями по сохранению культурного наследия Тверской области должна, в первую очередь, стать следующая проектная градостроительная документация.

·         Предложения Схемы территориального планирования Тверской области по выделению особо ценных историко-культурных и природных зон – природных парков и историко-культурных заповедников, а также достопримечательных мест.

·         Генеральные планы исторических городов и проекты зон охраны объектов исторического наследия.

·         Проекты охранных зон отдельных фрагментов городской застройки и зданий-объектов истории и культуры.

·         Конкретные проекты восстановления, консервации, изменения функционального назначения отдельных зданий — объектов истории и культуры.

·         Особо необходима организация строгого контроля Комитета по охране историко-культурного наследия Тверской области при продаже или сдаче в аренду зданий — объектов истории и культуры.

3.5. Мероприятия по развитию транспортного комплекса

3.5.1. Стратегические принципы развития транспортного комплекса

Совершенствование и развитие транспортного комплекса Тверской области (рис. 16) значимо не только для области, но и для страны в целом. Одной из главных задач является формирование на территории области современной транспортно-коммуникационной системы, обеспечивающей эффективную товаропроводящую связь между Центральным, Северо-Западным и Северным экономическими районами, способствующей привлечению в регион российских и иностранных инвестиций. В результате создаются условия для социально-экономической стабилизации и перспективного развития Тверской области.

Формирование международных и российских транспортных коридоров на территории Тверской области позволит повысить качество транспортного обслуживания при осуществлении всех видов перевозок, сократить расходы и время доставки грузов и пассажиров на 20 — 30%, увеличить объемы транзитных и местных перевозок по территории области.

3.5.2. Развитие межрегиональных и внутренних транспортных связей

По территории Тверской области проходит международный транспортный коридор «Север – Юг» (участок панъевропейского транспортного коридора № 9), в состав которого входит основной железнодорожный маршрут (NSR), включающий участок железной дороги Санкт-Петербург – Тверь – Москва и основной автомобильный (NSA), включающий участок автодороги Москва – Санкт-Петербург (автодорога М-10 «Россия»). В Схеме намечены возможные трассы новых автодорожных коридоров на территории области в соответствии с предложениями «Проекта национальной программы модернизации и развития автомобильных дорог Российской Федерации до 2025 года» (прил. 2, табл. 1, пп. 2, 5, 10, 16), подготовленного Министерством транспорта и связи РФ и Федеральным дорожным агентством, а именно:

o   Торжок – Волоколамск – Наро-Фоминск – Ступино;

o   М-10 «Россия» (Валдай) – Молоково – Рыбинск – Ярославль – Иваново – Нижний Новгород;

o   Петрозаводск (Лодейное Поле) – Ржев – Вязьма – Брянск (Рославль);

o   Ржев – Тверь.

Предложенные направления сыграют важную роль не только в улучшении сообщения с прилегающими областями, но и в усилении внутренних транспортных связей.

На территории области выделена сеть основных территориальных автодорог (рис. 16), образующих опорную автодорожную сеть области, которая предполагает, в первую очередь, обеспечение кратчайших связей межрайонных центров с Тверью, между собой и с дорогами федерального значения, а также способствует активизации социально-экономического и культурного потенциала районов области.

Автомагистрали федерального значения и основные территориальные автодороги совместно с железнодорожными линиями создают основу транспортного каркаса планируемой территории. Помимо зон перечисленных выше транспортных коридоров,  показаны также «зоны прочих трасс регионального каркаса», обеспечивающие благоприятные транспортные условия для промышленного и гражданского строительства. Намечается модернизация сети менее значимых территориальных и местных автодорог.      

В перспективе на речном транспорте возможно создание единой транспортной системы Большое Водное кольцо Европы, которое должно соединить в единую водную систему крупнейшие реки Европы. Участок этого водного маршрута пройдет по территории области (Череповец – Большая Волга – канал им. Москвы – Москва).

 Ниже приведены основные решения по развитию транспортного комплекса по отдельным его составляющим.

3.5.3. Мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры

Железнодорожный транспорт

·         Сооружение высокоскоростной магистрали (ВСМ) Санкт-Петербург – Москва в составе МТК «Север – Юг», что позволит кардинальным образом решить транспортную проблему в Северо-западном регионе, освобождая кратчайшее направление существующей железной дороги для пропуска грузовых поездов. Магистраль Москва – Санкт-Петербург должна в перспективе стать частью континентальной высокоскоростной железнодорожной трассы «Хельсинки – Санкт-Петербург – Москва – Киев – Кишинев — Бухарест – Александруполис». На территории области предусматривается разместить 4 железнодорожные станции.

·         Сохранение, модернизация и реконструкция существующих объектов железнодорожного транспорта в целях снижения затрат на перевозки грузов, сокращения времени доставки грузов и пассажиров, удовлетворения растущего спроса на услуги, предоставляемые железнодорожным транспортом.

·         Строительство железнодорожных вокзалов в городах Удомля и Весьегонск, реконструкция вокзалов в Твери, Ржеве, Лихославле.

·         Улучшение качества обслуживания пассажиров за счет замены устаревшего подвижного состава, в частности, путем дальнейшего использования мощностей Тверского и Торжокского вагоностроительных заводов для производства вагонов повышенной комфортности для скоростных поездов и электропоездов пригородного сообщения.

Автомобильные дороги и транспорт

·         Строительство новой платной скоростной автомобильной дороги между Москвой и Санкт-Петербургом в составе МТК «Север – Юг» решит проблему перегрузки существующей магистрали, обеспечит улучшение условий движения, повышение безопасности движения в направлении транспортного коридора, снижение отрицательного воздействия на окружающую среду в регионе, а также в особо охраняемых природных территориях, расположенных вблизи федеральной автодороги М-10 «Россия». Новая автодорога станет частью транспортной артерии Москва — Санкт-Петербург – Хельсинки.

·         Завершение реконструкции автодороги М-10 «Россия» по нормативам I технической категории и моста через р. Волгу.

·         Реконструкция с доведением до международных норм автодороги Москва – Рига, которая приобретает новое значение для РФ в свете вступления стран Балтии в Европейское сообщество. Строительство южного обхода г. Зубцова.

·         Строительство территориальных автодорог I класса на связях опорной сети области со станциями ВСМ, а также обходов городов. Строительство автомобильных дорог в пределах области на направлениях новых автодорожных коридоров по нормативам I– II технической категории.

·         Формирование опорной автодорожной сети из территориальных дорог I класса, предусматривающее реконструкцию существующих и строительство новых территориальных автодорог (с соответствующей реконструкцией отдельных участков дорог II и III класса) по нормативам II – III технической категории.

·         Строительство территориальных автодорог I класса на связях опорной сети области со станциями ВСМ, а также автодорожных обходов городов: Торжок, Торопец, Белый, Бежецк, Конаково, Кимры, Красный Холм, Старица, Ржев, пгт Кесова Гора и северо-восточного обхода Твери.

·         Развитие сети территориальныхавтодорог II и III класса и муниципальных автомобильных дорог в соответствии с потребностями населения, экономики Тверской области и транспортной инфраструктуры, обеспечение круглогодичной связи всех населенных пунктов сетью дорог общего пользования. Повышение класса и технической категории существующих автодорог.  Категорийность дорог должна приниматься в зависимости от расчетной интенсивности движения.

·         Реконструкция существующих и строительство новых транспортных искусственных сооружений – мостов, путепроводов и транспортных развязок в разных уровнях (на пересечениях с автодорогами I – IIтехнических категорий).

·         Строительство автовокзала в Торжке и автостанций в городах Андреаполе, Красном Холме, Лихославле, Бологом и в пгт Кесова Гора. Реконструкция автостанций: Сонковской, Пеновской, Удомельской.

·         Развитие пригородного и междугородного автобусного сообщения, обеспечение устойчивого и безопасного функционирования транспорта общего пользования, поэтапное повышение качества транспортных услуг.

Речной транспорт

·         Развитие пригородных и местных пассажирских линий, организация новых экскурсионно-прогулочных маршрутов по реке Волге и озеру Селигер.

·         Модернизация обустройств водного транспорта с улучшением обслуживания по современным требованиям, особенно в районах рекреации и туризма.

Воздушный транспорт

·         Оснащение инфраструктуры аэропорта «Змеево» современными средствами навигации и связи для развития малой авиации. Это позволит оперативно перевозить грузы и пассажиров на территории Тверской области и за ее пределами (в том числе в случаях чрезвычайных ситуаций и экстренной медицинской помощи), а также позволит выполнять экскурсионные и туристические полеты на озеро Селигер, в другие районы рекреации и туризма области и по Золотому кольцу.

3.6. Мероприятия по развитию инженерной инфраструктуры

3.6.1. Стратегические принципы развития инженерных систем

Развитие инженерной инфраструктуры (рис. 17), её надёжная и эффективная работа являются непременным условием устойчивого развития области, привлекательности территории для инвестиций.

Основными стратегическими принципами развития инженерных  систем городов и населённых пунктов области являются:

• 100 % обеспечение населения области водоснабжением питьевого качества;
• 100 % очистка сточных вод до нормативных требований;
• надёжное и полное обеспечение потребителей основными  энергоносителями: электроэнергией и газом;
• устойчивое и бесперебойное обеспечение теплоснабжением объектов жилищно-коммунального комплекса области;
• создание современной телекоммуникационной и информационной инфраструктуры области на базе многофункциональной мультимедийной транспортной сети;
• внедрение прогрессивных современных энергосберегающих  технологий  и оборудования при развитии и реконструкции объектов ЖКХ.

Основными целями и задачами в развитии инженерной инфраструктуры области должны стать:

• модернизация (реконструкция) объектов ЖКХ, износ которых  составляет более 60 %, и около четверти их полностью отслужили свой  срок;
• повышение надёжности и эффективности работы инженерных коммуникаций и сооружений;
• обеспечение экологической безопасности функционирования инженерных систем;
• обеспечение объектов нового строительства области всеми видами инженерного оборудования в полном объёме нормативных требований;
• улучшение качества жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых  потребителям области;
• экономия энергоресурсов за счёт внедрения современного  оборудования и энергосберегающих технологий;
• привлечение инвестиций в  развитие ЖКХ области.

Для наиболее полной и объективной оценки состояния объектов ЖКХ области и оптимизации эффективности использования инвестиций необходимо проведение тщательной инвентаризации систем инженерного оборудования населённых пунктов области и подготовки Целевой Программы модернизации объектов ЖКХ, рассчитанной на 5-10 лет.

3.6.2. Мероприятия по развитию систем водоснабжения

Износ коммунальной инфраструктуры водоснабжения в Тверской области составляет более 60 %. Требуется модернизация 30 % мощностей водозаборных сооружений, около 30 % водопроводных сетей.

Для обеспечения населения доброкачественной питьевой водой и в достаточном количестве необходимо:

·         модернизация водозаборных сооружений общей производительностью 253,4 тыс. м³/сут., в т.ч. 51,2 тыс. м³/сут. в районах и 202,2 тыс. м³/сут. в гг. Бежецк, Бологое, Кашин, Конаково, Нелидово, Осташков, Ржев, Торжок;

·         реконструкция существующих и строительство новых водопроводных сетей общей протяженностью 594,3 км, в т.ч. 288,8 км в муниципальных районах и 305,5 км в гг. Тверь, Бежецк, Бологое, В.Волочек, Кашин, Кимры, Конаково, Нелидово, Осташков, Ржев, Торжок, Удомля.

В условиях ухудшения качества воды в водоисточниках, когда традиционные технологии очистки не справляются, необходимо внедрение новых способов подготовки питьевой воды. При небольших расходах воды возможно применение малых установок заводского изготовления.

Для промышленных предприятий использование свежей воды достаточно нерационально в большинстве районов области. Системы оборотного водоснабжения задействованы всего на 50 % необходимых мощностей, в свете чего имеются значительные возможности сокращения забора воды.

3.6.3. Мероприятия по развитию систем водоотведения

Жилищный фонд обеспечен системой канализации в целом по области на 56,6 %. В городских поселениях – 73,9 %, в сельских – 21,2 %.

Срочной модернизации требуют 17 % канализационных сетей, 50 % очистных сооружений канализации.

Для предоставления населению области качественных услуг по водоотведению необходимо проведение реконструкции станций очистки сточных вод в городах: Бологое, Бежецк, Вышний Волочек, Конаково, Калязин, Торопец, Торжок, Ржев.

Требуется строительство новых очистных сооружений в городе Красный Холм, в поселках Фирово, Сонково, Кесова Гора и др. В целом по области необходима модернизация станций очистки стоков общей производительностью 671,15 тыс. м³/сут. (в т.ч. 523,4 тыс. м³/сут. в городах и 147,8 тыс. м³/сут. в районах), а также сетей канализации протяженностью 343,77 км (в т.ч. 184,02 км в районах и 159,75 км в гг. Тверь, Бежецк, Бологое, В.Волочек, Кашин, Кимры, Конаково, Нелидово, Осташков, Ржев, Торжок, Удомля).

Необходимо строительство систем доочистки бытовых стоков;  локальных сооружений очистки промстоков перед приемом их в сети хозяйственно-бытовой канализации.

3.6.4. Мероприятия по развитию системы электроснабжения

    Для создания надежного и качественного электроснабжения объектов области и решения федеральных задач в части электроэнергетики необходимо:

а) на инновационной основе осуществить модернизацию и реконструкцию ряда объектов теплоэнергетики:

• техническое перевооружение Конаковской ГРЭС;
• реконструкцию и техническое перевооружение ТЭЦ-1 и ТЭЦ-4 в г. Твери, Вышневолоцкой ТЭЦ;
• строительство второй очереди расширения ТЭЦ-3;

б) для покрытия дефицита мощности в Объединенной Энергосистеме Центра и повышения надёжности функционирования Калининской АЭС необходимы ввод в промышленную эксплуатацию третьего энергоблока, строительство и ввод в эксплуатацию четвёртого энергоблока, которое намечается, по данным Концерна «РОСЭНЕРГОАТОМ», в 2012 г; строительство ПС 330 кВ в районе г. Бежецка и ВЛ-330 кВ  КАЭС-новая  ПС-330 кВ;

в) для повышения надежности электроснабжения потребителей области необходимо:

·         построить подстанции 35 кВ: «Забелено» в Пеновском районе, «Свапуще» в Осташковском районе, «Трубино» в Ржевском районе, «Ст. Горки» в Зубцовском районе;

·         построить две ПС 110\35\10 кВ в г. Твери «Городская» (район Соминки) и «Затверечье» (район восточного моста);

·         осуществить в Весьегонском районе перевод существующей ПС «Свапуще» 35\10 кВ на напряжение 110\10 кВ, в Зубцовском районе перевод существующей ПС «Зубцов» 35\10 кВ на напряжение 110\35\10 кВ;

·         провести реконструкцию существующих подстанций 330 кВ «Калининская»,  110 кВ «Сандово», «Рассвет», «Октябрьский карьер», Западная Двина», «Безбородово» и 35 кВ «Пено», «Слаутино», «Ильино», «Жарки», «Княжьи Горы», «Плоскошь», «Бологово»;

• построить ВЛ-220 кВ ПС «Нелидово» — ПС «Ржев». ВЛ-110 кВ  к новым подстанциям в Сандовском, Весьегонском, Сонковском, Зубцовском районах и г. Твери, ВЛ-35 кВ в Кашинском, Сонковском, Жарковском, Ржевском, Зубцовском, Старицком, Пеновском, Осташковском районах;

г) осуществить строительство новых подстанций 110 кВ, 35 кВ и ЛЭП к ним в зонах экономического роста в зависимости от объёмов промышленного и жилищно-гражданского строительства.

3.6.5. Мероприятия по развитию системы теплоснабжения

Инфраструктура теплоснабжения является одной из основных составляющих комплекса систем жизнеобеспечения городов и населенных пунктов области (рис. 18).

Поддержание надежного и стабильного функционирования всех ее элементов является главной концептуальной задачей развития всей системы теплоснабжения.

Основными проблемами в системе теплоснабжения являются значительный физический и моральный износ теплоисточников и тепловых сетей, массовое старение оборудования станций, значительная часть которого отработала расчетные сроки и требует замены.

Развитие системы теплоснабжения области может быть достигнуто выполнением мероприятий, заложенных в целевой программе «Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Тверской области на 2003-2010 гг.»

С 2005 г. реализация данной программы приостановлена с целью более точного определения объемов реконструкции и модернизации систем теплоснабжения в зависимости от их состояния и перспектив развития населенных пунктов и промышленных объектов по всем муниципальным образованиям с выделением первоочередных задач.

Мероприятия по модернизации источников теплоснабжения, тепловых сетей  (включая центральные тепловые пункты) намечены по всем 40 муниципальным образованиям области с распределением объёмов работ по годам строительства.

К первоочередным задачам относятся следующие.

1. Разработка новой Программы модернизации ЖКХ области на базе обновленных  данных по состоянию всех элементов инженерной инфраструктуры ЖКХ, для чего Администрацией области должны быть выделены соответствующие средства. Необходима модернизация 273 отопительных котельных и реконструкция (перекладка) ~ 423 км тепловых сетей.

2. В г. Твери необходимы:

§  установка двух турбогенераторов ПР-12-3,4/0,6/0,1 взамен демонтированных, замена четырех энергетических котлов на новые и реконструкция теплофикационной схемы ТЭЦ-1;

§  установка пятого энергетического котла, замена изношенных турбогенераторов на ПГ-80/100-130-3 и Т-118/125-130-8, реконструкция тепловой схемы на ТЭЦ-3;

§  замена демонтированных паровых котлов и изношенных водогрейных котлов на новые ОКЦ;

§  водогрейная котельная Тепловых сетей ВК-1, работающая на газе без резервного топлива не имеет возможности строительства собственного мазутного хозяйства. Эта котельная подлежит выводу из работы. Для обеспечения теплом потребителей зоны ВК-1 и района привокзальной площади необходимо строительство замещающей мощности – Южной ТЭЦ-ПГУ.

3. Вышневолоцкая ТЭЦ – установка турбоагрегата Р-6-3,4/10,5-1 и замена двух энергетических котлов.

4. В г. Кувшиново – строительство пароводогрейной котельной для замещения физически изношенной Каменской котельной заморожено.

5. Реконструкции квартальных котельных в гг. Весьегонске, Калязине, Нелидово, Ржеве, Старице, в районах Кувшиновском, Вышневолоцком, Пеньковском, Кесовогорской, Конаковском, Ржевском и др.

6. Необходимо модернизация 273 отопительных котельных.

7. Реконструкция (перекладка) ~ 423 км тепловых сетей.

Прогрессу в области системы теплоснабжения несомненно способствовал бы выбор правильных стратегических направлений общей политики ее развития, ориентированных на использование передовых технологий. К таковым следует отнести:

·         модернизацию существующих источников с продлением их ресурса, улучшением эксплуатационных и экологических показателей;

·         использование при строительстве и реконструкции котлов нового поколения по технологии модульной сборки, упрощающей реконструкцию старых тесных котельных;

·         применение современных технологий сжигания сжиженного газа, жидкого и твердого топлива в районах, где отсутствует природный газ;

·         устройство децентрализованного теплоснабжения от автономных теплогенераторов или от тепловых насосов, использующих тепло грунта или воды в сельских местностях, целесообразных для такого вида теплообеспечения (малая плотность тепловой нагрузки).

Большие перспективы имеет развитие новых направлений малой энергетики: когенерационные установки (мини-ТЭЦ), работающие на природном газе и вырабатывающие тепловую и электрическую энергию; паротурбинные установки; газотурбинные установки и пр. Внедрение этих новых направлений, помимо экономической эффективности, дает и значительный экологический эффект, что исключительно актуально для Тверской области.

Прироста населения (городского и сельского) на расчетный срок по области не прогнозируется. Поэтому возможный динамичный рост промышленных объектов и коммунальной сферы в «полюсах роста» даст новый импульс развитию систем теплоснабжения. Развитие этих систем на основе новых прогрессивных принципов с использованием передовых технологий и оборудования в свою очередь позволит повысить инвестиционную привлекательность объектов строительства.

3.6.6. Мероприятия по развитию системы газоснабжения

Природный газ является одним из основных видов топлива, используемого муниципальными котельными в газифицированных районах. Его потребность для населения и бюджетной сферы области составляет более 1,1 млрд. м? в год.

Уровень газификации области природным газом, особенно в сельской местности, значительно отстает по этому показателю от среднего по РФ: 14,7 %  в Тверской области и 25,4 % по РФ.

В целях дальнейшего развития газификации области, улучшения социально-экономических условий жизни населения Администрацией области разработан перечень мероприятий по газификации области. В этот перечень включено строительство газопроводов-отводов в районы, не имеющие природного газа, и намечены объёмы строительства газопроводов и сооружений газового хозяйства (табл. 4).

Всего по области намечается построить 6365,886 км газопроводов, в т.ч. в городах – 222,962 км, в посёлках городского типа – 171,66 км и в сельской местности – 5933,764 км.

Дальнейшая газификация области и развитие инфраструктуры газового хозяйства (строительство ГРС, ГРП) связана с возможностями получения природного газа муниципальными образованиями и с расширением направлений использования природного газа.

Таблица 4.

Перечень газопроводов-отводов, строительство которых необходимо осуществить для реализации мероприятий по газификации Тверской области

Название	Протяжён-ность, км	Диаметр, мм	Потребление, млн. м3/год
г. Ржев — г. Нелидово	88,0	500,0	60,0
Отвод от газопровода г. Ржев –г. Нелидово к п. Оленино	2,0	219,0	20,0
г. Нелидово – г. Западная Двина	42,0	325,0	40,0
Отвод от газопровода г. Нелидово – г. Западная Двина к г. Андреаполь	42,0	273,0	30,0
г. Бежецк – г. Красный Холм	45,0	219,0	35,0
Вологодская область – г. Весьегонск	70,0	219,0	35,0
г. Кувшиново – г. Осташков	76,2	273,0	60,0
г. Бежецк – г. Максатиха	59,1	273,0	50,0
г. Белый – от газопровода в Смоленской области	32,0	213,0	15,0
п. Жарки  – от газопровода в Смоленской области	37,0	219,0	35,0
п. Лесное – Пестово, Новгородская область	36,0	219,0	15,0
п. Сандово – Новгородская область	40,0	219,0	20,0
г. Торжок – г. Тверь	70,0	273,0	60,0
ИТОГО:	639,3		515,0

Предлагаемое настоящим проектом создание «зон экономического роста» и областных (приоритетных), региональных и монопрофильных «полюсов роста» предполагает использование передовых технологий на базе природного газа:

·         объектов малой автономной энергетики (когенерационные установки – мини ТЭЦ);

·         энергетических котлов нового поколения для локальных котельных модульной сборки и индивидуальных теплогенераторов;

·         перспективным направлением является перевод автотранспорта на газомоторное топливо — сжатый природный газ, который относится к экологически чистым видам топлива.

3.7. Мероприятия по охране окружающей среды

Стратегическими целями в сфере охраны окружающей среды являются оздоровление экологической обстановки и обеспечение экологической безопасности населения и территорий области, сохранение и восстановление природных экосистем, обеспечение рационального и устойчивого природопользования.

Учитывая особую экологическую значимость Тверской области в Центральном регионе, вопросы охраны окружающей среды и рационального природопользования должны быть приоритетными при развитии всех сфер хозяйственного комплекса. В проекте определены основные стратегические направления экологически устойчивого развития территории области, для реализации которых разрабатываются природоохранные мероприятия по следующим основным направлениям:

·         охрана воздушного бассейна;

·         охрана и рациональное использование водных ресурсов;

·         охрана земельного фонда, инженерная защита территории;

·         охрана и защита лесов;

·         развитие системы обращения с  отходами;

·         обеспечение медико-экологического благополучия населения;

·         формирование природно-экологического каркаса территории.

В планировочные решения проекта включены основные мероприятия по стабилизации и оздоровлению экологической обстановки, представленные в областных природоохранных документах, целевых программах, мероприятия, предусмотренные органами законодательной и исполнительной власти области по реконструкции, развитию инженерной инфраструктуры и другим сферам хозяйственного комплекса.

Основными направлениями экологизации хозяйственного комплекса области являются: 

·         разработка и проведение эффективных природоохранных мероприятий на предприятиях для снижения антропогенной нагрузки на окружающую среду (в гг. Тверь, Конаково, Ржев, Торжокском, Кувшиновском и Максатихинском районах), улучшения экологической обстановки, сокращения численности населения, проживающего в пределах санитарно-защитных зон, экологически неблагополучных территорий;

·         приоритетное решение проблемы ликвидации источников экологической вредности на предприятиях, расположенных в селитебных зонах, путем перепрофилирования, модернизации, выноса вредного производства;

·         приоритетное размещение новых производств высоких технологий, наукоемких производств без экологической вредности;

·         внедрение новых форм природопользования с учетом экологических требований (сокращение водопотребления, уменьшение объемов образования отходов и т.д.);

·         приоритетное развитие транспортной инфраструктуры с целью снижения вредного воздействия от автотранспорта;

·         повышение надежности и модернизация инженерных систем, введение ресурсосберегающих технологий;

·         развитие инфраструктуры по утилизации, обезвреживанию и захоронению производственных и твердых бытовых отходов.

Генеральной задачей в области охраны природы является сохранение экологического потенциала региона.

Тверская область располагает уникальным географическим положением на водоразделе бассейнов трех морей — Каспийского, Балтийского и Черного. В зоне Валдайской возвышенности находятся верховья Волги, Западной Двины, Истры и других рек, в непосредственной близости от западной границы области — истоки Днепра. Здесь формируется сток Волги в ее верховьях, задается гидрологический режим Верхневолжского региона. Этим обусловлено определяющее влияние экологической ситуации в Тверской области на состояние поверхностных вод на территории, многократно превышающую ее собственную. Следует учитывать также положение Тверской области в Центральном регионе как резервата малоизмененных природных территорий и крупных лесных массивов.

Экологическая ответственность территории области рассматривается как безусловный приоритет регионального и федерального значения. Основой для построения экологического каркаса области принимаются природные комплексы Главного водораздела, имеющие общерегиональное значение, как места формирования стока крупнейших рек Европейской части России, а также северо-восточный и восточный ареалы сосредоточения экологического потенциала.

В границах выделенной зоны водораздела основным фактором для установления специальных режимов хозяйственного использования является необходимость сохранения естественных гидрологических, экологических и геоботанических свойств рек в местах формирования истоков и в верховьях.

В пределах выделенной зоны необходимы мероприятия, предотвращающие попадание любых промышленных и коммунально-бытовых стоков в поверхностные водоемы и в подземные горизонты, исключающие влияние оросительных систем и торфоразработок на состояние поверхностных и подземных вод, обеспечивающие максимальное сохранение естественного растительного покрова по берегам рек, в истоках рек и ручьев, на водоразделе с целью повышения биохимической активности рек. Здесь следует предусмотреть перевод лесного фонда в категорию защитных лесов, экологичное природопользование, сокращение сельскохозяйственных площадей и резервирование их под территории лесовосстановления, расширение сети лесных, озерных и болотных заказников в основных местах формирования стока.

Природные комплексы верховьев Волги должны получить особый статус, как экологический ресурс федерального значения.

Основными узлами экологического каркаса области являются особо охраняемые природные территории, обеспечивающие решение задач поддержания эталонных природных экосистем и сохранения возможно более полного генофонда организмов.

Особое место в системе охраняемых природных территорий занимают природные парки, решающие одновременно две задачи — сохранение природных комплексов, имеющих особую экологическую и эстетическую ценность, и создание мест отдыха и туризма, т.е. использование информационной ценности природных ландшафтов.

Специальные природоохранные режимы — заповедный, режим заказников и памятников природы — установлен в настоящее время на ~13 % территории Тверской области. Такая доля охраняемых природных территорий находится в пределах, минимально необходимых для обеспечения нормального функционирования природы (по рекомендациям МСОП, не менее 10-15 % площади региона). Однако, учитывая особое экологическое значение территории в регионе, для Тверской области следует применить более высокий показатель, принятый в Канаде для национальных парков — до 30 % площади региона.

В природный каркас территории включаются водоохранные леса (прежде всего леса первого и второго поясов зон санитарной охраны Иваньковского водохранилища, леса зон санитарной охраны озера Селигер и месторождения минеральных вод курорта Кашин); лесозащитные полосы вдоль автомобильных и железных дорог; зеленые зоны городов (прежде всего, зеленая зона г. Твери).

Важнейшим экологическим принципом решения проблем современного загрязнения природной среды является поддержание способности ландшафтов к самоочищению. Благоприятные экологические возможности природной среды Тверской области (обширные пространства лесов, водного зеркала и болот, регенерирующих чистую воду и воздух) не безграничны. Объемы и скорости промышленных, бытовых и транспортных выбросов в городах не должны превышать природные возможности их утилизации и обезвреживания экосистемами региона.

Эколого-географический подход для поддержания чистоты воздуха и воды требует рационального размещения промышленных предприятий по территории области. Наиболее насыщена экологически опасными объектами восточная часть области. Антропогенное загрязнение усиливается за счет более «агрессивных» экономически развитых соседей.

С экологической точки зрения дальнейшее строительство и расширение экологически опасных производств в этой части региона не перспективно и должно быть резко ограничено. Сохранение природной среды вокруг городов, создание системы охраняемых территорий и памятников природы будет способствовать улучшению качества окружающей среды.

В пределах населенных пунктов общей тенденцией является назревшая необходимость выноса предприятий за городскую черту, разделение зелеными зонами жилых и промышленных массивов и охраняемых объектов природы, осуществление принципа зонности промышленных и жилых комплексов, учет направления преобладающих ветров и других климатических условий – меры, широко используемые при проектировании, планировке и строительстве городов мира.

Охрана атмосферы и вод требует развития и совершенствования системы экологического контроля в Тверской области, включающей глубокий экологический мониторинг компонентов и природных комплексов, систему автоматизированных наблюдений за качеством среды, расширение пунктов слежения и числа ингредиентов, государственную экологическую экспертизу и государственный экологический и производственный контроль за деятельностью предприятий и др. Особого внимания требуют опасные объекты химической промышленности, ТЭЦ крупных городов, Калининская АЭС, Конаковская ГРЭС, гидротехнические сооружения.

Перспективный путь сохранения чистоты окружающей среды заключается в экологизации технологических процессов. Безотходная технология является фундаментальным решением проблем загрязнения воздуха и воды. Конечной целью безотходных технологий является создание территориально-промышленных комплексов, имеющих замкнутую структуру материальных потоков сырья и отходов. Хороший экологический эффект может дать внедрение на предприятиях области технологий повторного использования, замкнутых циклов воздуха и воды, при которых почти полностью исключаются выбросы в атмосферу и в водоемы загрязнителей.

В Тверской области только 60 % промышленных выбросов в атмосферу улавливается и обезвреживается. В этой связи реализация широкой программы строительства и модернизации очистных сооружений может дать существенный результат в уменьшении и предотвращении загрязнения атмосферы.

3.7.1. Охрана воздушного бассейна

Первоочередными задачами в области охраны атмосферного воздуха является реализация мероприятий областных природоохранных программ, запланированных атмосфероохранных мероприятий на предприятиях области.

Дополнительно проектом предусмотрены следующие мероприятия.

Организационно-технические мероприятия:

·         разработка сводных томов ПДВ (предельно-допустимых выбросов) по городам Тверь, Вышний Волочек, Ржев, Торжок, Бологое, Кимры, Калязин;

·         разработка областной целевой программы по сокращению выбросов вредных веществ в атмосферу;

·         проведение полной инвентаризации стационарных и передвижных источников загрязнения воздушного бассейна, создание единого информационного банка данных источников загрязнителей атмосферного воздуха;

·         разработка проектов и организация санитарно-защитных зон от действующих промышленных предприятий с выводом из них жилой застройки (предприятия І и ІІ класса);

·         организация санитарно-защитных зон, зон отступа застройки, охранных коридоров от энергетических, радиотехнических объектов, объектов автомобильного, железнодорожного, водного, воздушного транспорта, вдоль магистральных трубопроводов в соответствии с отраслевыми нормативными требованиями;

·         разработка программы по выносу за пределы жилой застройки предприятий, требующих железнодорожных подъездных путей и интенсивного движения грузового автотранспорта.

Технологические мероприятия по снижению загрязнения стационарными источниками:

·         продолжение газификации объектов теплоэнергетики;

·         совершенствование технологического оборудования и оснащение источников выбросов пылегазоочистными установками;

·         внедрение технологий замкнутых технологических циклов;

·         обеспечение производственного контроля за соблюдением нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу;

·         организация контроля атмосферного воздуха в санитарно-защитных зонах (СЗЗ).

Мероприятия по развитию мониторинга качества атмосферного воздуха:

·         организация постов наблюдения за состоянием атмосферного воздуха;

·         организация лабораторного контроля в зоне влияния предприятий;

·         организация лабораторного контроля в зоне влияния автомагистралей, в т.ч. на автодорогах Москва-Санкт-Петербург и Москва-Рига;

·         организация лабораторного контроля в рекреационных зонах (Селигер, Завидово).

Мероприятия по снижению загрязнения от автотранспорта.

В населенных пунктах:

·         развитие городского пассажирского транспорта, в т.ч. электротранспорта;

·         строительство и реконструкция магистральных улиц, обеспечивающих вывод грузового движения из селитебных территорий;

·         строительство транспортных развязок;

·         организация пересечений магистральных улиц с основными железнодорожными линиями в разных уровнях;

·         расширение параметров основных магистральных улиц, создание расширений на перекрестках, устройство карманов на остановках;

·         озеленение вдоль магистралей и дорог;

·         улучшение качества регулирования дорожного движения (внедрение системы регулирования движения по принципу «зеленой волны» и пр.);

·         организация хранения индивидуального автотранспорта с размещением в специализированных коммунальных гаражных зонах, с организацией проездов автотранспорта вне жилых территорий;

·         развитие велосипедного транспорта — прокладка специальных велосипедных маршрутов, которые связывают жилые кварталы с местами приложения труда, торговыми, культурными и общественными центрами, зонами отдыха. Велосипедные дорожки устраиваются в полосе с  тротуарами или проезжей частью, вдоль загородных дорог — на отдельном земляном полотне. Такие маршруты необходимо обустраивать стоянками, пунктами проката и другими учреждениями велосервиса;

·         в населенных пунктах, расположенных на трассах федеральных и областных  дорог с интенсивным движением транспорта (в 1 очередь на автодорогах Москва – С.-Петербург, Москва – Рига), — строительство обходных дорог для пропуска транзита, строительство пешеходных переходов в разных уровнях для безопасности движения.

Вне населенных пунктов:

·         введение особых режимов и оборудование участков автодорог и железных дорог, пересекающих территории особо охраняемых природных объектов (заповедники, природные парки, заказники и пр.), установка предупредительных и запрещающих знаков о режиме проезда на въездах и пр.  На участках с режимами строгой охраны (заповедный режим) вдоль автодорог запрещается размещение предприятий автосервиса и остановок транспорта, требуется создание устойчивых к пожарам экосистем;

·         создание и восстановление придорожных лесных полос;

Организационно-технические, технологические мероприятия:

·         внедрение системы повышения экологических характеристик, осуществление контроля за состоянием автотранспортных средств (введение экологического сертификата);

·         создание и внедрение единой системы контроля качества топлива, реализуемого на АЗС области;

·         разработка и реализация мероприятий по переводу автомобильного транспорта на газомоторное топливо (развитие сети ГАЗС и др.);

·         улучшение качества дорожного покрытия;

·         использование высокооктановых бензинов с кислородосодержащей добавкой МТБЭ, бензина с моющими присадками, из газоконденсатного сырья и дизельного топлива с антидымными присадками;

·         улучшение технического состояния парка автотранспортных средств;

·         снабжение автомобилей нейтрализаторами, катализаторами и пр.

3.7.2. Охрана и рациональное использование водных ресурсов

Общие ресурсы поверхностных вод области составляют в средний по водности год 29,4 км?/год и 17,2 км?/год в маловодный год 95 % обеспеченности. Речной сток, формирующийся на территории области, составляет соответственно18,4 и 11,0 км?/год.

Ресурсы подземных вод составляют по утвержденным эксплуатационным запасам 4583,8 тыс. м?/сут.  или 1,7 км?/год.

В современных условиях в Тверской области функционирует многоотраслевой водохозяйственный комплекс (ВХК), участниками которого являются следующие водопотребители:

• коммунально- бытовое и промышленное водоснабжение;
• сельскохозяйственное водоснабжение;
• мелиорация – орошение и осушение;
• рыбное хозяйство;

и следующие водопользователи:

• коммунально-бытовое и промышленное водоотведение;
• водный транспорт;
• рекреация.

Также на правах участника водохозяйственного комплекса рассматривается проблема водоснабжения г. Москвы водными ресурсами Тверской области.

Мощность очистных сооружений по очистке сточных вод составляет по области 439,4 млн. м?/год, что вполне достаточно для требуемого объёма загрязненных стоков (143,3 млн. м?/год).  Однако в связи с плохой эксплуатацией и нехваткой средств на содержание сооружений, до нормативного качества очищается только около 40 % стоков, требующих очистки. Эффективно работают только 64 очистных сооружения из 195 имеющихся в области.

Другим источником загрязнения водоёмов области являются ливневые воды с городских и промышленных территорий. Общий объём сброса ливневых вод составляет 2,5 млн. м?/год. Сброс в водоёмы производится в Западнодвинском, Кимрском, Конаковском, Лихославльском, Ржевском, Старицком районах и в городах Тверь, Бежецк, Вышний Волочёк, Кашин, Конаково, Нелидово, Ржев и Торжок. Всего сброс производят 61 предприятие из них на 48 имеются очистные сооружения мощностью 12,9 млн. м?/год, из которых только 31 работают эффективно и очищают 1,4 млн. м?/год ливневых вод.

На поля фильтрации сбрасывают стоки 55 предприятий, на 54 из них имеются очистные сооружения, мощностью 6,0 млн. м?/год.

Наиболее остро проблема загрязнения водоёмов стоит в Иваньковском водохранилище, являющимся источником водоснабжения города Москвы. Всего в Иваньковское водохранилище на территории области сбрасывают стоки 23 предприятия, в том числе 18 сбрасывают производственные стоки и 9 — ливневые. Всего в Иваньковское водохранилище сбрасывается со всего водосборного бассейна  1171,7 млн. м?/год сточных вод и 1,86 млн. м?/год ливневых вод.

Общий объём сброса сточных вод в Иваньковское водохранилище составляет 1095,8 млн. м?/год  и 0,61 млн. м?/год.

Условия водоснабжения г. Москвы. Для обеспечения г. Москвы было построено Иваньковское водохранилище, которое совместно с Верхневолжским водохранилищем, осуществляют многолетнее регулирование стока. Кроме того, в Иваньковское водохранилище перебрасывается по реке Тверце из Вышневолоцкого водохранилища 1,1 км?/год  для пополнения ресурсов водохранилища. Проектный объём переброски для нужд г. Москвы из Иваньковского водохранилища составляет 2,3 км?/год (Вышневолоцко-Верхневолжская система).

Кроме воды Иваньковского водохранилища для обеспечения г. Москвы перебрасывается 0,54 км? из Вазузского (Зубцовского) водохранилища через систему р. Рузы, притока р. Вазузы.

Общий проектный объем переброски с учетом существующего регулирования может составить 2,84 км?/год.

В 2003 г.  объём переброски составил 0,93 км?/год, а в 2002 г. – 2,0 км?/год.

Как показывают приведенные данные по использованию водных ресурсов области, здесь имеется достаточный резерв для увеличения объёмов отбора, как в самой области, так и для г. Москвы.

 Однако для увеличения подачи воды для Москвы необходимо дополнительное регулирование стока р. Волги на территории области.

В 1975 г. ВО «Союзпроектом» были разработаны предложения по дополнительному увеличению водных ресурсов Иваньковского водохранилища путём строительства ряда водохранилищ на верхней Волге. Первоочередным таким водохранилищем должно было быть Ржевское в 38 км выше г. Твери с объёмом 0,9 км? и увеличением подачи воды  на 0,8 км?/год. Дальнейшее увеличение ресурсов Иваньковского водохранилища предусматривало строительство Калининского ГУ и переброски части стока р. Зап.Двина и оз. Селигер, а также реки Медведицы.

Решение вопросов возможного  увеличения объёмов переброски воды из Тверской области должны быть урегулированы договорами между субъектами Федерации. При решении вопросов дополнительного регулирования стока р. Волги, особенно строительства водохранилищ, должны быть учтены все возможные последствия нарушения природных экосистем.

Мероприятия по совершенствованию водохозяйственного комплекса определяются основным назначением водных объектов – это водоснабжение (хозяйственно-питьевое и промышленно-техническое) и водоотведение.

Для решения комплекса задач по обеспечению населения доброкачественной водой в области разработана целевая программа «Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Тверской области на 2002-2010 гг.». Разработан также проект областной программы «Развитие водоснабжения в сельской местности Тверской области на 2002-2010 гг.». Объекты водоснабжения и водоотведения отражены и в проекте областной программы экономического и социального развития Тверской области до 2010 г. «От стабилизации к устойчивому росту».

Поверхностные водные ресурсы области являются источником водоснабжения г. Москвы, как в настоящее время, так и в будущем. Кроме того, водоёмы области имеют важное рыбохозяйственное значение. Эти обстоятельства определяют важность проблемы охраны поверхностных вод. В настоящее время в области разработана Целевая программа «Экология и природные ресурсы Тверской области (2004-2010 гг.)», где определены направления по охране и рациональному использованию водных ресурсов в специальной подпрограмме, включающей пять направлений:

§  обеспечение потребностей экономики и населения в водных ресурсах;

§  защита территорий от вредного воздействия вод;

§  восстановление и охрана водных объектов;

§  повышение уровня безопасности гидротехнических сооружений;

§  техническое, информационное и научное обеспечение деятельности по восстановлению и охране водных объектов.

Мероприятия по обеспечению потребностей экономики населения в водных ресурсах включают:

·         проектирование и строительство разведочно-эксплуатационных скважин и водопроводов в населенных пунктах, где нет централизованного водоснабжения (Калининский, Вышневолоцкий, Жарковский, Западно-Двинский, Зубцовский, Калязинский, Краснохолмский, Конаковский, Лихославльский, Лесной, Нелидовский, Селижаровский районы, п. Жарковский, г. Красный Холм, г. Конаково, п. Максатиха, п. Молоково, г. Тверь). Объем необходимых капиталовложений составляет 60 млн. руб до 2010 г.;

·         ремонт водозаборных сооружений и сетей, тампонаж скважин, ремонт и обустройство артскважин, ремонт колодцев, строительство колодцев и др. (во всех районах и населенных пунктах). Объём необходимых капиталовложений составит  244,5 млн. руб.;

·         строительство и ремонт станций обезжелезивания (г. Тверь, п. Жарковский и Бельский районы). Объём капвложений 19,2 млн. руб.;

·         создание служб по эксплуатации и ремонту сельских водопроводов;

·         восстановление и охрана водных объектов:

·         проектирование и строительство очистных сооружений (Андреапольский район – п. Черная речка, п. Бологово, Вышневолоцкий район – с. Есеновичи, Конаковский район, Сандовский район – Сандовская ЦРБ, Лесной район – с. Лесное). Объём капвложений -17,2 млн. руб;

·         реконструкция очистных сооружений, доочистка, внедрение передовых технологий очистки (Андреапольский, Бежецкий районы, Бологовский район – г. Бологое, Вышневолоцкий район – г. Вышний Волочок, п. Красный Май, Весьегонский район, Жарковский район — п. Жарковский, Западнодвинский, Калязинский районы, Кашинский район – г. Кашин и населенные пункты, Кимрский район – г. Кимры и населенные пункты, Краснохолмский район – г. Красный Холм, Конаковский район, Кувшиновский район – г. Кувшиново и населенные пункты, Лихославльский, Оленинский, Осташковский районы, Ржевский район – г. Ржев и населенные пункты, Селижаровский район, Спировский район – г. Спирово, Старицкий, Торжокский, Торопецкий районы). Объём капвложений  134,2 млн. руб.;

·         ремонт и строительство канализационных сетей и сооружений (во всех районах). Объём капвложений 163 млн. руб.;

·         проектирование и обустройство водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов. Объём капвложений 14,4 млн. руб.;

·         очистка ложа водохранилищ, прудов и русел рек. Объём капвложений  15,8 млн. руб.;

·         проведение гидромелиоративных мероприятий на естественных водоёмах для улучшения условий обитания ихтиофауны, зарыбление водоёмов ценными породами рыбы, строительство рыбозащитных сооружений. Объём капвложений  30,3 млн. руб.

Техническое, информационное и научное обеспечение деятельности по восстановлению и охране водных объектов:

• ведение мониторинга поверхностных водных объектов на геоинформационной основе, создание баз данных о состоянии водных объектов, организация постов наблюдения за состоянием водных объектов, организация лабораторного контроля за качеством воды водоёмов І и ІІ категории, питьевым водоснабжением;
• ведение государственного Водного кадастра на геоинформационной основе;
• развитие системы контроля за состоянием водных объектов и их использованием (создание базы данных по предприятиям–загрязнителям водоёмов І категории для использования в качестве источников питьевого водоснабжения и ІІ категории для использования в качестве рекреационных зон);
• осуществление контроля за сбросами предприятий-загрязнителей (предельно-допустимыми сбросами);
• организация на предприятиях-загрязнителях водных объектов производственного контроля за качеством воды в водоёмах;
• организация на предприятиях — владельцах объектах питьевого водоснабжения населения производственного контроля за качеством питьевой воды, подаваемой населению; создание лабораторий производственного контроля;
• разработка научных обоснований для повышения эффективности управления водным фондом.

3.7.3. Охрана земельного фонда. Инженерная защита территории

Мероприятия по охране земельного фонда и инженерной защите территорий, подверженных неблагоприятным природно-техногенным факторам, определяются функциональным использованием  земель и включают следующие позиции:

1. Сохранение и повышение плодородия почв зон сельскохозяйственного назначения через выполнение системы программных мероприятий:

• осуществление государственного контроля за состоянием и динамикой почвенного плодородия;
• проведение работ по инвентаризации и агрохимическому обследованию земель;
• обеспечение государственной поддержки в финансировании работ по сохранению плодородия земель;
• проведение мелиоративных работ;
• восстановление плодородия почв путем внедрения высокоэффективных технологий возделываниясельскохозяйственных культур;
• научно- техническое обеспечение агропромышленного комплекса.

2. Мероприятия, обеспечивающие должный уровень содержания водосборных бассейнов.

• Гидромелиоративное строительство и реконструкция сооружений, обеспечивающих регулирование речного стока (Бологовский район – Рютинская и Кемецкая плотины, Зубцовский район – плотина на р. Диковка, Калининский район – плотина на р. Инюха, Кесовогорский район – плотина на р. Кашинка, плотина на р. Новосёлка, Краснохолмский район – плотина на р. Неледина, плотина на льнозаводе, Лесной район – плотина в д. Городок, Нелидовский район – плотина на р. Семиковка, Ржевский район – плотина на руч. Добрый, Кувшиновский район – Негочанский гидроузел).
• Повышение уровня безопасности гидротехнических сооружений:

§  обследование гидротехнических сооружений, разработка мероприятий по улучшению их технического состояния (из 77 гидротехнических сооружений 21 нуждается в ремонте и реконструкции);

§  ремонт и реконструкция гидротехнических сооружений на водных объектах;

§  разработка и принятие декларации безопасности (из 26 ГТС, подлежащих декларированию, лишь 3 имеют).

• Проектирование и обустройство водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов.
• Гидротехнические мероприятия по очистке ложа водохранилищ, прудов и русел рек.
• Гидромелиоративные мероприятия на естественных водоёмах для улучшения условий обитания ихтиофауны, зарыбление водоёмов ценными породами рыбы, строительство рыбозащитных сооружений.
• Инженерная защита территории от вредного воздействия поверхностных вод:

§  противопаводковые мероприятия — строительство противоэрозионных, берегозащитных сооружений, расчистка русел рек (Весьегонский район – г. Весьегонск, Жарковский район – р. Межа, Западнодвинский район – р. Зап.Двина, Калининский район – р. Шоша, п. Тургино, Калязинский район – р. Волга – г. Калязин, с. Никитское, Краснохолмский район);

§  строительство дождевой канализации, очистных сооружений дождевого стока в населенных пунктах, необеспеченных данной системой (в особенности, в городах, расположенных на водных объектах, имеющих важное водохозяйственное значение);

§  инженерная защита от подтопления (г. Весьегонск).

3.7.4. Охрана и защита лесов

Область разделена на три лесохозяйственных района, каждый из которых имеет свое направление по охране и защите лесных массивов:

1. Северо-Восточный район водоохранных и эксплуатационных лесов, охватывает 10 административных районов области с территорией 19,5 тыс. км². Всю эту территорию пересекает крупнейший приток Волги р. Молога. Основными задачами лесного хозяйства района являются повышение  водоохранной роли лесов и обеспечение внутренних потребностей в лесоматериалах для сельского хозяйства и промышленности.

2. Волжский район лесов водоохранного значения. Охватывает 19 районов области с территорией 50,4 тыс. км². Через весь район протекает река Волга с многочисленными притоками, много крупных озер и водохранилищ. Расположение лесов на водоразделе р. Волги и ее притоков определяет их важное значение в регулировании водного режима бассейна. Вся территория района включена в состав I—II и III пояса зоны санитарной охраны источников водоснабжения, выделенной Постановлением СН РСФСР от 29 августа 1967 г. № 651 (О выделении источника водоснабжения г. Москвы в составе трех поясов). Основной задачей лесного хозяйства Волжского района является сохранение и усиление их водоохранных и водорегулирующих свойств.

3. Западный район лесов эксплуатационного значения. Включает территории 7 административных районов области общей площадью 14,3 тыс. км?. На территории района расположен Центрально-лесной биосферный заповедник.

Основная задача лесного хозяйства района заключается в установлении режима рубок, обеспечивающих длительное, неистощительное пользование эксплуатационными запасами древесины, необходимыми для устойчивой работы существующих деревообрабатывающих предприятий, а также в сохранении лесами их водоохранных свойств.

Воспроизводство лесных ресурсов имеет целью их своевременное восстановление на непокрытых лесом землях, предотвращение увеличения площадей малоценных лиственных лесов, обеспечение рационального использования земель лесного фонда. Лесовосстановление предусматривает воспроизводство лесов на вырубках, гарях и других непокрытых лесом землях. Основной категорией фонда лесовосстановления являются вырубки, ежегодный объем которых составляет 11-12 тыс. га. Именно на этой площади областной программой «Воспроизводство лесов Тверской области на 2003-2010 гг.» запланировано ежегодное лесовосстановление. Таким образом, объемы вырубок и лесовосстановления сбалансированы.

3.7.5. Развитие системы обращения с отходами

В настоящее время деятельность жилищно-коммунального хозяйства в области управления твердыми бытовыми отходами (ТБО) сопровождается весьма большими потерями ресурсов, а также увеличением загрязнения окружающей среды. Общая площадь под объектами захоронения 208,9 га вместимость 15340 т. На 1 января 2003 г. заполняемость составляет 61,9 %. Ведутся работы по ликвидации и реконструкции объектов: из 42 санкционированных свалок области в стадии строительства находятся 5 полигонов; подготовлена проектная документация для строительства 4 полигонов; ведутся проектно-изыскательские работы для строительства 5 полигонов; завершен выбор земельных участков для строительства 3 полигонов.

Проектом предусмотрены следующие мероприятия:

·         разработка областной целевой программы «Отходы»,

·         расширение охвата  населенных пунктов области системой планово-регулярной санитарной очистки,

·         внедрение системы раздельного сбора бытовых отходов,

·         строительство усовершенствованных полигонов ТБО (на 1 очередь порядка 17 объектов),

·         поэтапная ликвидация и рекультивация свалок и полигонов ТБО, не отвечающих нормативным требованиям[2],

·         ликвидация и рекультивация полигона промотходов ЗАО «Осташковский кожевенный завод»,  полигона ОАО «Химволокно»,

·         ликвидация несанкционированных свалок,

·         строительство полигона промотходов  и мусороперерабатывающего завода (для г. Твери)[3],

·         строительство установки (муфельной печи) для обезвреживания биологических и медицинских отходов,

·         осуществление мониторинга за качеством почвы  на территории населённых мест,

·         осуществление контроля за обращением с отходами производства и потребления на предприятиях-загрязнителях почвы,

·         создание регистра качественных показателей почвы по различным регионам области.

Для значительного увеличения объемов переработки и рентабельности использования вторичного сырья необходимо проведение комплекса организационных мероприятий, которые позволили бы создать эффективно действующий рынок отходов, вторичного сырья, изделий из вторичного сырья.

Основными направлениями работ по решению проблемы обращения с ТБО являются:

·         максимальное использование селективного сбора ТБО с целью получения вторичных ресурсов и сокращения объема обезвреживаемых отходов,

·         оптимальная эксплуатация полигонов ТБО с последующей рекультивацией территорий,

·         дальнейшее строительство высокомеханизированных комплексных мусороперерабатывающих предприятий,

·         внедрение комплексной механизации санитарной очистки, повышение технического уровня, надежности, снижение металлоемкости по всем группам машин и оборудования,

·         максимально возможная утилизация, вторичное использование отходов,

·         поощрительная налоговая, кредитная и амортизационная политика в области обращения с твердыми бытовыми отходами,

·         внедрение системы государственного учета и контроля сбора, транспортировки, обезвреживания и складирования ТБО,

·         оптимизация тарифов сбора, транспорта и утилизации ТБО,

·         снижение стоимости услуг для населения и повышение эффективности системы управления ТБО,

·         внедрение ресурсосберегающих и экологически безопасных технологий переработки и складирования отходов,

·         проведение разъяснительной работы с населением по раздельному сбору отходов потребления,

·         разработка системы контроля за несанкционированными свалками и создание условий, исключающие возможность их появления.

Комплекс организационных мер для увеличения доли использования утильных фракций ТБО сводится к следующему:

·         организация центров сбора и первичной обработки отходов,

·         создание нормативно-законодательной базы, обязывающей юридические лица (промышленные предприятия, торговые центры, магазины, оптовые рынки, банки) осуществлять вывоз отходов на центры сбора и первичной обработки.

Для того чтобы направить отходы на центры сбора и первичной обработки, пункты сбора и сортировки, необходимо стимулировать всю систему сбора, переработки и утилизации вторичного сырья. Необходимо разработать расценки на вывоз отходов в зависимости от количества отходов, их типа, степени загрязненности.

На первом этапе развития системы обращения с отходами наибольший интерес может представлять сбор вторичного сырья из отходов общественных и коммерческих организаций и учреждений, количество и качество которого выше качества вторсырья, содержащегося в ТБО жилого фонда.

3.7.6. Обеспечение медико-экологического благополучия населения

Для оценки экологического риска здоровью населения, выработки соответствующих профилактических мер необходимо в рамках  социально-гигиенического мониторинга проведение углубленного эпидемиологического исследования наиболее значимых патологий, в том числе экологически обусловленных болезней. Кроме того, необходимы мероприятия:

·         обоснование региональных допустимых экологических нагрузок по критериям здоровья населения;

·         разработка и внедрение мероприятий по сокращению выбросов, формирующих повышенную заболеваемость населения. Проведение реабилитации контингентов риска среди детского населения и организация профилактических мероприятий на территориях с повышенной антропогенной нагрузкой;

·         разработка и реализация новых методов клинико-лабораторной диагностики, лечения и профилактики экообусловленных заболеваний детского и взрослого населения области.

В результате реализации запланированных социально-экономических, планировочных, организационно-технических, инженерно-технических мероприятий ожидается  достижение следующих показателей:

·         сохранение и приумножение природно-ресурсного потенциала области за счет организации рационального природопользования во всех сферах хозяйственного комплекса области;

·         экологическая реабилитация водных объектов, в том числе источников питьевого водоснабжения, путем уменьшения сброса загрязняющих веществ, реконструкции и строительства очистных сооружений, развития системы ливневой канализации, организации и благоустройства водоохранных зон;

·         снижение водопотребления, обеспечение населения стандартной питьевой водой;

·         улучшение состояния атмосферного воздуха, поверхностных и подземных вод, в том числе источников питьевого водоснабжения за счет снижения выбросов и сбросов загрязняющих веществ;

·         обеспечение экологической безопасности обращения с отходами производства и потребления за счет строительства завода по переработке ТБО, усовершенствованных полигонов ТБО, реконструкции действующих полигонов до требуемого нормативно-технического уровня, создания мощностей по использованию и обезвреживанию отходов;

·         предотвращение техногенных аварий и катастроф с экологическими последствиями за счет реализации системы мероприятий, направленных на снижение риска их возникновения;

·         создание экологически безопасных производств на ведущих предприятиях отраслей промышленности;

·         достижение современного уровня инженерного благоустройства селитебных территорий;

·         снижение шумового загрязнения селитебных территорий, уменьшение количества населения, проживающего в зонах акустического дискомфорта;

·         защита зданий и сооружений от негативных инженерно-геологических процессов;

·         улучшение состояния атмосферного воздуха селитебных территорий за счет проведения атмосфероохранных мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников и проведения комплекса мероприятий по оптимизации транспортной инфраструктуры;

·         создание системы природно-экологического каркаса, в том числе сохранение  лесного фонда, создание системы особо охраняемых природных территорий;

·         развитие массовых и специализированных видов рекреации, спорта;

·         организация комплексной системы экологического мониторинга наблюдений за состоянием атмосферы, водных ресурсов, земельного фонда, ООПТ  и т.д.

3.8. Основные факторы риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

1. Потенциальные опасности природного характера

На территории Тверской области и ее отдельных районов имеют место следующие опасные природные явления и процессы: землетрясения, карстовые явления, просадки лёссовых грунтов,  разрушение прибрежных территорий и плотин, овражная эрозия, маловодье на реках,  изменения уровня грунтовых вод, наводнения при весеннем половодье и дождевых паводках, сильные ветра, сильные и ливневые дожди, лесные пожары.

 2. Потенциальные опасности в промышленности.

Радиационная опасность обуславливается использованием ядерных материалов Калининской АЭС и связана с транспортно-технологическими операциями и ремонтными работами. В 30-километровой зоне проживает более 46,8 тыс. чел.

Угрозы химической опасности связаны с функционированием 26 объектов на предприятиях химической, легкой, пищевой, деревообрабатывающей, энергетической промышленности, в коммунальном хозяйстве, использующих, перерабатывающих или хранящих аварийно химически опасные вещества (АХОВ). Несмотря на то, что практически на всех химически опасных объектах функционируют системы обнаружения аварий (автоматические или автоматизированные), полной гарантии своевременного обнаружения начала утечки опасных веществ не существует.

Опасности на системах жизнеобеспечения, связанные с возможными крупными авариями в электроэнергетике на генерирующих станциях, на нефте-газотранспортных магистралях,  на источниках теплоснабжения, на тепловых магистралях.

Объектами опасности являются гидротехнические сооружения: Вышневолоцкий, Верхневолжский, Зубцовский узлы.

Определенную угрозу для населения представляет нестабильная работа объектов жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ).

Транспорт также является источником опасности не только для пассажиров, но и для населения, проживающего в зонах транспортных магистралей, поскольку по ним перевозятся легковоспламеняющиеся, химические, горючее и другие вещества.

3. Оценка биолого-социальных опасностей

На территории Тверской области имеются предпосылки для возникновения массовых заболеваний населения природно-очаговыми инфекциями. Сохраняется тенденция ежегодного роста заболеваемости этими инфекциями.

4. Обеспечение предупреждения чрезвычайных ситуаций.

Система предупреждения чрезвычайных ситуаций в Тверской области как субъекта федерации опирается на «Положение о единой системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (РСЧС).

Единая система объединяет органы управления, силы и средства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, и осуществляет свою деятельность в целях выполнения задач, предусмотренных Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Единая система, состоящая из функциональных и территориальных подсистем, действует на федеральном, межрегиональном, региональном, муниципальном и объектовом уровнях:

·         на федеральном уровне — межведомственная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

·         на региональном уровне (в пределах территории субъекта Российской Федерации) — комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

·         на муниципальном уровне (в пределах территории муниципального образования) — комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

·         на объектовом уровне — комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Для обеспечения экологической безопасности требуется:

·         создание единой системы предотвращения и ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций на территории области;

·         разработка реестров экологически опасных веществ, технологий, производств области;

·         проведение экологического аудита, сертификации и паспортизации экологически опасных технологий и производств.

Обеспечение безопасности населения от влияния физических факторов:

·         создание базы данных предприятий, являющихся источниками физических факторов неионизирующей природы (шум, вибрация, электромагнитные поля и т.д.) и находящихся на территории населённых мест;

·         осуществление мониторинга за источниками физических факторов неионизирующей природы (шум, вибрация, электромагнитные поля и т.д.) в населённых пунктах области;

·         осуществление мероприятий по снижению шума в городах и сельских населённых пунктах, в том числе реконструкция дороги Москва – Санкт-Петербург и обустройство её акустическими экранами и шумозащитными оконными блоками.

Обеспечение радиационной безопасности:

·         совершенствование системы мониторинга радиационной обстановки в области;

·         обеспечение функционирования системы обращения с радиоактивными веществами и радиоактивными отходами.

3.9. Предложения по объектам первоочередного градостроительного планирования

В целях проектного обеспечения территориального развития Тверской области рекомендуется выполнение следующих первоочередных работ.

Проект территориального планирования зоны международного Трансъевропейского транспортного коридора № 9 (зона технологического трансферта)

Проекты территориального планирования функционально-планировочных районов и подрайонов:

1. Проект территориального планирования Центрально-южного подрайона (Центральный функционально-планировочный район) –  Калининский, Конаковский, Кувшиновский, Лихославльский, Рамешковский, Старицкий, Торжокский муниципальные районы. Это зона влияния Твери, здесь пересекаются зона Трансъевропейского транспортного коридора, зона формирования стока Волги и зона влияния Московской агломерации.
2. Проект территориального планирования Центрально-северного подрайона (Центральный функционально-планировочный район) –  Бологовский, Удомельский, Вышневолоцкий, Спировский, Фировский муниципальные районы. Необходимость разработки проекта планировки подрайона проистекает из его транспортной значимости, а также наличия здесь Калининской АЭС (г. Удомля).
3. Проект территориального планирования Юго-восточного функционально-планировочного района (Кимрский, Кашинский, Калязинский муниципальные районы). Необходимость разработки проекта планировки района связана с развитием его рекреационных функций и перспективами усиления межрегиональной интеграции с Московской областью.
4. Проект территориального планирования Центрально-западного функционально-планировочного района (Осташковский, Пеновский, Селижаровский муниципальные районы), в котором должны быть решены проблемы, возникающие в связи с созданием Природного парка «Селигер», развитием туристско-рекреационной деятельности, необходимостью сохранения природного и культурного наследия Верхневолжья.  

Проекты территориального планирования природных парков «Верхневолжский», «Селигер» и «Торжокский».

Проекты Генеральных планов городов. В первую очередь должны быть откорректированы или заново разработаны генеральные планы городов-полюсов роста (Торжок, Лихославль, Вышний Волочек, Ржев, Кимры, Калязин, Нелидово, Торопец, Осташков, Бежецк). Также необходима корректура устаревших генеральных планов городов.

Проекты Генеральных планов и проекты зон охраны объектов культурного наследия исторических городов области должны быть разработаны для всех исторических поселений Тверской области на основе Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» № 73-ФЗ от 25 июня 2002 года.

Проекты территориального планирования муниципальных районов.

Проекты территориального планирования рекреационных зон.

Охрана природы.Целесообразна разработка «Схемы охраны природы» для всей Тверской области.