Задание 1
Динамика становления института суда присяжных в РФ. Проблемы и перспективы.
Задание 2
Влияние средств массовой информации на ход уголовного процесса.
Задание 3
Равенство сторон в уголовном процессе. Влияние государственных структур на ход судебного производства.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Основные документы по охране труда.
2. Инструктажи, их виды и методика проведения.
3. Служба охраны труда на предприятии. Права и обязанности должностных лиц по охране труда.
4. Акты о несчастных случаях, порядок их оформления.
5. Метеорологические условия производственной среды. Влияние высоких и низких температур на безопасность и производительность труда.
6. Физиологические особенности организма человека в процессе труда.
7. Рациональная организация рабочих мест. Режим работы ее темп и ритм.
8. Специальное расследование несчастного случая, порядок расследования, сроки, оформление документации.
9. Коллективный договор и соглашение по охране труда.
10. Система стандартов безопасности труда, ее значение.
11. Льготы и компенсации за работу во вредных и тяжелых условиях труда.
12. Аттестация рабочих мест по условиям труда.
13. Техника безопасности при организации строительной площадки.
14. Организация обучения по охране труда.
15. Государственный надзор и общественный контроль за охраной труда.
16. Классификация причин несчастных случаев. Показатели травматизма.
17. Электромагнитные поля, их источники, воздействие на организм человека и методы защиты.
18. Санитарная классификация предприятий. Санитарно-защитные зоны.
19. Санитарно-бытовое обслуживание на строительной площадке.
20. Индивидуальные и коллективные средства защиты.
21. Виды производственного освещения, его источники, нормы освещенности.
22. Шум, его характеристики, воздействие на организм человека и методы защиты.
23. Вредные вещества и защита от отравления.
24. Вибрации, причины их возникновения, влияние вибрации на организм.
25. Ионизирующие излучения. Их влияние на здоровье человека. Средства защиты.
26. Вредные производственные факторы.
27. Действие электрического тока на организм человека. Напряжение прикосновения и шага.
28. Защитное заземление и зануление. Статическое электричество.
29. Средства защиты от поражения человека электрическим током.
30. Проектно-технологическая документация на производство строительно-монтажных работ.
Состав проекта организации строительства (ПОС) и исходные данные.
ПОС содержит:
31. Виды защитных ограждений на строительной площадке.
33. Опасные зоны на строительной площадке.
34. ТБ при производстве кровельных работ.
35. Безопасная организация при складировании материалов.
36. ТБ при производстве земляных работ.
37. Требования ТБ к подмостям и лесам.
39. Требования безопасности труда при работе строительных машин.
40. Техническое освидетельствование грузоподъемных машин.
41. Техническое состояние грузоподъемных устройств их техническое освидетельствование.
42. Правила ТБ при транспортировании, погрузке и разгрузке строительных конструкций, кирпича, сыпучих материалов, химикатов и т.д.
43. Общие требования ТБ при эксплуатации сосудов, работающих под давлением.
44. Горение, его виды.
45. Классификация производств по пожаро- и взрывоопасности.
46. Классификация зданий и сооружений по степени огнестойкости.
47. Сущность процесса тушения.
48. Противопожарный инструктаж.
49. Автоматические стационарные установки пожаротушения.
50. Ответственность работников за противопожарное состояние объекта.
51. Противопожарные преграды.
52. Огнестойкость строительных конструкций.
53. Первичные средства пожаротушения.
54. Госпожнадзор, его функции и права.
55. Средства пожарной сигнализации и принцип их действия.
56. Противопожарное водоснабжение.
57. Общие требования ПБ при содержании и организации строительной площадки.
58. Требования ПБ при производстве сварочных и др. огневых работ.
59. Противопожарные разрывы между зданиями и сооружениями.
60. Классификация помещений по степени опасности поражения электрическим током.
61. Цель и задачи ПБ.
62. Хранение баллонов с жатым газом, карбида кальция, легковоспламеняющихся веществ.
63. Особенности горения различных веществ и их пожароопасные свойства.
64. ПБ при хранении опасных веществ и материалов.
65. Тушение пожаров на строительной площадке.
66. Эвакуация людей при пожаре.

ВАРИАНТ № 8

1.Типовые организационные структуры службы ДОУ.
2. Задачи и функции службы ДОУ. Регламентация деятельности.
3. Должностной и численный состав.
4. Условия труда.
Практическое задание
Разработайте должностную инструкцию инспектора службы ДОУ.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Тема 1. Образование древнерусского государства.
1. Какова Ваша точка зрения об образовании древнерусского государства? Означает ли фраза из «Повести временных лет»: «Земля наша велика и обильна, а наряда в ней нет. Да пойдите княжит и володети нами», что основателями Древнерусского государства являются варяги? Каково Ваше мнение на этот счет?
2. Какие соседние государства, на Ваш взгляд, могли быть примером государственных начал для восточных славян? Докажите, что функционирование Древнерусского государства основывалось на славянской традиции.
3. Опираясь на материал, изучаемый по курсу «Теория государ­ства и права», определите тип, форму государственного устройства, политический режим Киевской Руси.
Тема 2. Древнерусское право.
1. Проанализируйте вышесказанное и сформулируйте собственное мнение об особенностях древнерусского права. Можно ли считать, что в праве Древней Руси круг возможностей частных лиц шире, чем круг возможностей государства. Отыщите в тексте Русской Правды статьи, сообщающие об иерархии и привилегиях князя и княжеской администрации. Насколько, на Ваш взгляд, это согласуется с наличием вечевого института во многих русских городах и традициями общины? Что повышало роль и значение князя и влекло за собой подавление прав членов общины?
4. Первыми русскими законодателями считаются князья Владимир Святославич, Ярослав Владимирович и митрополит Иларион Киевский. Как Вы оцениваете их вклад в русское право? Согласны ли Вы с историками, считающими, что князь Владимир «поставил себя выше всех в вопросах церковного права, в том числе выше византийского патриарха»? Чем можно аргументировать это утверждение?
Тема 3. Государственное устройство русских княжеств в период феодальной раздробленности (ХП-XIV вв.)
1. Опираясь на материал, изучаемый по курсу «Теория государ­ства и права», определите тип, форму государства, политический режим русских феодальных княжеств.
3. Известно, что барон — это «воинственный человек», сеньор — старший, джентри — благородный, пан — господин. Чем отличается от этих названий термин «дворянин»? Как титуловался князь, лишавшийся своей волости и переходивший на службу к другому князю?
Что представили собой в совокупности «посадники, тивуны, детьцкие, мечники»?
4. Какие источники писаного права вышли на первое место по количеству и распространенности в период феодальной раздроб­ленности? Какие из них, на Ваш взгляд, были наиболее важными? Какова особенность их срока действия?
Тема 4. Государственное устройство русских феодальных республик.
1. Как Вы считаете, почему княжеская власть в Новгороде и Пскове не была ликвидирована? Каким статусом обладал здесь князь? Почему в Пскове положение князя было более прочным?
3. Попытайтесь выяснить, почему вечевой строй в Новгороде некоторые историки права считают архаичным и неоформленным. Как Вы думаете, когда и каким образом власть в Новгороде перешла к боярской олигархии?
4. Дайте характеристику Новгородскому вече и городскому coвету, их статусу, составу, функциям. Кто олицетворял высшую исполнительную власть в Новгороде? Чем отличалась высшая исполнительная власть в Пскове?
Тема 5. Новгородская и Псковская судные грамоты.
1. Kaк Вы считаете, почему в Новгороде и Пскове была очень высока юридическая регламентация? Почему в Псковской судной (ПСГ) говорится о бессословном собственнике? В чем, на Ваш взгляд, состоят особенности правового статуса «отчины», «живота», «кормли»?
2. Одна из новгородских берестяных грамот сообщает о том, что некий Митрофан требовал передать ему в полные холопы Онкифа за то, что тот пятый год не может рассчитаться с долга­ми. Какая гражданско-правовая сделка имеется здесь в виду? О каких других особенностях обязательственного права свидетельствует эта информация?
3. Какая форма наследования преобладала в республиканском праве? Согласны ли Вы с мнением Г. Шершеневича, что законода­тель стремился не дробить наследственное имущество, и оно по возможности переходило к новому владельцу целиком? Приведите выдержки из статей ПСГ, подтверждающие Вашу точку зрения.
4. Можно ли считать, что новгородское и псковское уголовное право продолжало традиции Русской Правды? Сравните состав и виды преступления, принципы и виды наказания по Русской Правде и ПСГ. Что нового в этом отношении дала ПСГ?
Тема 6. Образование централизованного русского государства.
1. Проанализируйте понятия «централизация государства и «объединение государства». Когда, на Ваш взгляд, завершился процесс централизации русского государства? Какое отношение к становлению русского централизованного государства имеет полемика Нила Сорского и Иосифа Волоцкого?
3. Когда и почему появились в России первые специализирован­ные органы исполнительной власти? Каковы роль, статус, состав и функции этих государственных органов (в качестве примера дайте характеристику двум-трем из них)?
4. Как Вы оцените роль земских соборов в истории государства и права России? Насколько их состав, компетенция и порядок рабо­ты соответствовали идее князя А. Курбского: «Царь же аще и почтен царством… должен искати доброго и полезного совета не токмо у советников, но и у всенародных человек»?
5. Дайте характеристику реформы местного управления и отмены системы кормлений. Какую роль в укреплении государства сыграло Уложение о службе 1556 г.
Тема 7. Судебник 1497 г. Источники русского права во второй половине XVI — первой половине XVIII веков.
1. Какие виды наказаний применялись в Московском государстве в XV-XVIII веках? Приведите примеры наказаний, не предусмот­ренных правом.
2. Что нового внесли судебники 1497 и 1550 гг. в русское право? Каково их значение в истории русского права?
4. Историки права отмечают, что в конце XV- начале XVI вв. в известной степени произошла демократизация суда. Какие аргументы можно привести в обоснование этого положения?
Тема 8. Соборное уложение 1649 г.
1. Дайте Вашу оценку и укажите особенности Соборного Уложения 1649 г. В чем конкретно проявилось стремление законо­дателя упорядочить правовой материал? Какие недостатки имеет Уложение с точки зрения его соответствия потребностям эпохи?
2. Проследите процесс закрепощения крестьян от Судебника 1497 г. до Соборного Уложения 1649 г. Согласны ли Вы с изложенными в историко-правовой литературе взглядами о процессе закрепощения крестьян? Ответ аргументируйте.
3.Сравните меры наказаний за преступления по Псковской судной грамоте, Судебникам 1497 г., 1550 г. и Соборному Уложению 1649 г. Что нового внесло Уложение в систему наказаний?
5. Дайте оценку изменениям, внесенным Соборным Уложением 1649г. в правовое положение поместий и вотчин? Каково правовое значение этих изменений?
Тема 9. Сословные преобразования в эпоху абсолютизма.
1. Как Вы считаете, какие изменения в правовой статус дворян­ства были внесены Указом о единонаследии 1714 г. и Табелю о рангах 1722 г.? Какие изменения в правовом положении дворян произошли в эпоху просвещенного абсолютизма?
2.Сравните правовое положение черносошных, частновладель­ческих, государственных, экономических, посессионных и дворцовых (удельных) крестьян? Попытайтесь выявить общее и особенное в правовом положении различных категорий крестьян.
3. Современный историк Е.В. Анисимов утверждает, что сословные преобразования в эпоху абсолютизма, особенно при Петре I, породили социальную стагнацию, заложили в общественное развитие противоречия, чреватые мощным социальным взрывом. Спорны его утверждения о том, что Петр создал «тоталитарное государство» и был «типичным технократом». Какова Ваша точка зрения на особенности сословных реформ Петра Великого? Дайте, в частности, оценку реформ 1699 и 1721 гг.; какие изменения внесли реформы в правовое положение городского сословия?
4. Как по Указу о единонаследии будет разделено имущество? Выберите правильный вариант ответа.
После смерти родителей, не оставивших завещания, остались дети: дочь Ольга — 26 лет, сын Владимир — 22 лет, дочь Дарья -16 лет, сын Иван — 14 лет. Как между ними должно быть разделено имущество?
Варианты:
а) все движимое и недвижимое имущество — поровну между всеми детьми;
б) недвижимое — дочери Ольге, а движимое — в равных долях , между всеми детьми;
в) недвижимое — сыну Владимиру, движимое — поровну между всеми другими.
Тема 10. Государственные преобразования в эпоху абсолютизма.
1.Определите тип, форму государства, форму правления, форму государственного устройства, политический режим Российского государства в XVIII веке (в доимперский и послеимперский периоды).
2. Как Вы думаете, чем власть Петра I отличалась от власти его отца, Алексея Михаиловича, и старшего брата Федора? Попы­тайтесь выявить специфику идеологического обоснования принципа неограниченности монархической власти в России?
4. Как Вы считаете, почему Петр I заменил приказы коллегия­ми? Чем отличался новый государственный аппарат от приказной системы? Определите, какие коллегии ведали полицией, просвещением, медициной и почтой.
5. Какие наиболее важные изменения в высших органах государ­ственной власти произошли в послепетровский период? Какая точка зрения о государственных преобразованиях в XVIII веке Вам представляется верной и почему?
6. Вспомните, что такое принцип разделения властей и в чем его важность для сферы государственного управления? Что в этом смысле дала губернская реформа 1775 г.? Почему в результате реформы были упразднены некоторые коллегии?
Тема 11. Административно-территориальное устройство России в XVIII в.
1. Попытайтесь дать оценку административно-террито­риальным преобразованиям в XVIII веке. Насколько эти преобразова­ния соответствовали государственным интересам России?
2. Проведите небольшое исследование по историческим картам: определите, в какую губернию входила нынешняя административно-территориальная единица, в которой Вы проживаете? В каком городе находилось губернское правление, какие губернские организа­ции ведали промышленностью, сбором налогов, подрядами, построй­ками, школами, больницами, судебными делами?
3. Каким статусом обладало городское население в последней четверти XVIII века? Можно ли считать, что с этого времени в России утвердилось сословное городское самоуправление?
4. Дайте характеристику структуры, правового статуса и функций Управы благочиния. Как Вы считаете, какую цель пресле­довало «Зерцало Управы благочиния»?
Тема 12. Развитие права в XVIII в.
1. Какова Ваша оценка развития права в XVIII веке? В чем состоят основные тенденции в развитии права в эту эпоху?
2. Насколько реформаторской была, на Ваш взгляд, деятель­ность Петра I в области права (на примере Воинских артикулов 1716 г.)? Какие институты уголовного права закреплены в артикулах 19,152,154,157,189,191 Воинского устава?
4. Проштудируйте екатерининский «Наказ Комиссии о сочине­нии проекта нового Уложения» (1764-1766 гг.) и выпишите деклара­тивные заявления:
• гражданской свободе;
• веротерпимости;
• преступлении и наказании;
• бессословном законодательстве и равенстве всех перед законом.
Тема 13. Развитие государства в первой половине XIX века.
1. Исходя из вышеизложенного, проанализируйте основные направления преобразований Александра I. Определите предельные достижения государственных реформ для каждого из направлений.
3. Как Вы считаете, почему были образованы министерства и Комитет министров? В чем главное отличие министерств от коллегий? Чем отличается манифест «Общее учреждение мини­стерств» от 25 июня 1811 г. от Указа императора от 8 сентября 1802 г.?
4. Какие проблемы возникли в первой половине XIX века в дея­тельности Правительствующего сената? Какие последствия, на Ваш взгляд, имело «соединение должности генерал-прокурора Сената с должностью Министра юстиции»?
5. Какие изменения в государственном управлении произошли в период правления Николая I? Что для Николая I стало идеалом государственного управления? Какое новое сословие было учреждено? Какие новые учреждения были созданы в результате реформы управ­ления государственными крестьянами?
Тема 14. Кодификация М.М. Сперанского.
2. Как Вы считаете, имел ли Свод законов недостатки? Если да, то какие конкретно? Почему Сперанский из двух противоречивых законов отдавал предпочтение «позднейшему»?
3. Какие новые понятия, связанные с правом собственности, содержал Свод законов 1832 г.? Сравните определения собственно­сти по Французскому гражданскому кодексу («Собственность есть право пользоваться и распоряжаться вещами наиболее абсолютным образом, с тем чтобы пользование не являлось таким, которое запрещено законами или регламентами») и Своду законов Российской империи. Какое из них более точно? Почему?
4. Какие, на Ваш взгляд, наиболее важные изменения и дополне­ния были внесены в обязательственное, семейно-наследственное и уголовное право?
5. Как Вы думаете, был ли усовершенствован судебный процесс? Какую систему доказательств установил Свод законов?
Тема 15. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г.
1. Какие общедемократические принципы уголовного права закреплялись в Уложении? Как определялось понятие «преступление»?
3. Какие виды наказаний относились к категории а) уголовных, б) исправительных? Какое наказание было установлено в качестве наименьшего?
Часть II.
Тема 1. Отмена крепостного права.
2. Какова Вата точка зрения об отмене крепостного права в России? Как Вы считаете, насколько в принятых законодательных документах учитывались реальные потребности Российского госу­дарства и общества?
3. Каковы основные условия освобождения крестьян, разъясненные Манифестом 19 февраля 1861 г. и рядом положений? Дайте харак­теристику всех трех этапов реформы.
4. Какие условия ограничивали выход крестьянина из общины с на­делом? Как определялась норма надела крестьян землей? Что такое «дарственные наделы»?
Тема 2. Судебная реформа 1864 г.
1. Дайте собственную оценку проведенной реформы. С какой из изложенных выше точек зрения можно согласиться? Свои выводы аргументируйте.
3. В каком суде и при рассмотрении каких дел участвовали присяжные заседатели? Чем суд присяжных в России отличался от суда присяжных в других странах? Дайте правовой анализ порядка выборов присяжных заседателей.
4. Какие изменения были внесены реформой в процедуру пред­варительного следствия? Насколько, на Ваш взгляд, важны эти изменения?
Тема 3. Земская и городская реформы в России.
1. Изучите существующие точки зрения по поводу земской и городской реформ в России. Можно ли с точки зрения государствоведения утверждать, что в России была создана эффективная система местного самоуправления?
3. Как Вы считаете, почему во время земской реформы не были созданы органы местного самоуправления в волостях? Каковы причины введения куриальной системы выборов в земские учреждения?
4. Дайте правовую характеристику органам городского самоуправ­ления: городской думе и городской управе — их функциям, компетенции.
Тема 4. Контрреформы 1880-х — 1890-х гг.
1. Какова Ваша оценка мероприятий 1880-1890-х гг.? Перечис­лите факты и признаки, свидетельствующие (или отрицающие) об укреплении государством своих позиций, активном расширении рыночных отношений в экономике и появлении соответствующих законов.
2. Проанализируйте Положение о мерах к охранению государст­венного порядка и общественного спокойствия (1881 г.) и определите функции министра внутренних дел, генерал-губернаторов. Что представляло собой Особое совещание и каков его правовой статус?
3. Какую роль сыграло Положение о земских участковых началь­никах (1889г.) в судьбе мировых судов? Как Вы считаете, что нового в организацию местного самоуправления внесли Положения 1890 и 1892 гг.?
4. Какие изменения были внесены в 1885 г. в Уложение о наказа­ниях уголовных и исправительных? Каков их общий характер?
Тема 5. Государственная Дума в России.
1. Дайте характеристику государственной системе, сложив­шейся в 1905-1907 гг. Какой взгляд на парламентаризм в Российской империи Вам ближе и почему?
3. Определите правовой статус Государственной думы по закону от 6 августа 1905 г. Кто лишался избирательный прав по этому закону? В силу каких причин Государственный Совет принято считать «верхней палатой российского парламента»?
4. Как распределялись законодательные функции между Госу­дарственной думой и Государственным Советом? Как отразился антидемократический характер третьеиюньского избирательного закона на состав III и IV Государственное дум?
Тема 6. Основные законы Российской империи.
1. Определите правовое положение монарха в России, взаимоот­ношения императора и Государственной думы по Основным законам в редакции от 23 апреля 1906 г. Почему события 3 июня 1907 г, в России квалифицируются как государственный переворот? Какова Ваша точка зрения по этому вопросу?
4. Какие требования к вступлению законов в силу предусматри­вались Основными государственными законами? Возможно ли было в царской России, чтобы законодательный акт вводился в действие с момента подписания? Если да, то почему?
5. Как Вы считаете, можно ли Основные государственные законы назвать конституцией? Какая форма правления была установлена в России после первой русской революции 1905-1907 гг.?
Тема 7. Создание Советского государства и права.
1. Какого подхода придерживаетесь Вы в оценке государственного устройства РСФСР? Какие характеристики Советского государства, предложенные юристами, историками и публицистами, Вы знаете? Определите тип, форму государства, форму правления, форму государственного устройства, политический режим РСФСР.
2. Почему, по Вашему мнению, было распущено большевиками Учредительное собрание? В чем Вы видите разницу в понятиях «парламентская республика» и «республика Советов»?
3. Перечислите основные принципы организации и деятельности Советского государства и дайте им правовую характеристику. В чем заключалась система «двойного» подчинения многих органов госу­дарственного управления? Как Вы считаете, почему эта система столь активно использовалась в Советском государстве?
4. К какой правовой системе принадлежало советское право? Перечислите все особенности советского права, приводя при этом соответствующие примеры из истории советского права.
5. Укажите основные положения Декрета о мире. Как Вы пони­маете «мир без аннексий и контрибуций»? Какие принципы мирного сосуществования государств с различным социальным строем закре­плены в Декрете о мире?
7. Как, по Вашему мнению, следует называть событие Октября 1917г. — революцией или переворотом? Аргументируйте свой ответ.
Тема 8. Советские конституции.
2. В чем преемственность всех советских конституций? Проана­лизируйте и обобщите изменения, происшедшие в высших органах власти, избирательной системе за советский период? Чем объясняются изменения, последовавшие после принятия Конституции СССР 1936 г.?
4. Дайте правовую оценку каждой конституции с точки зрения соответствия их основных положений реалиям общественно-политического развития страны.
Тема 9. Чрезвычайные органы Советского государства.
2. Каковы были полномочия ВЧК на момент ее образования? Каким статусом обладала ВЧК в системе государственного аппарата? Как Вы считаете, почему на ВЧК были возложены функции по борьбе со спекуляцией?
3. Какие события послужили причиной перехода к «красному террору»? Перечислите полномочия ВЧК в период «красного террора». Как Вы оцепите с точки зрения права узаконенную в сентябре 1918 г. практику взятия заложников?
4. В чем сущность внесудебных полномочий ВЧК-ГПУ-ОГПУ? Почему понадобилось упразднение ВЧК и создание ГПУ? Существовал ли действенный надзор за законностью действий ОГПУ?
Тема 10. Организация советского суда.
4. Проанализируйте, как изменялась система первых революци­онных советских трибуналов в годы гражданской войны и в период НЭПа, и их отличия от обычных судебных органов.
Тема 11. Образование и развитие советской прокуратуры.
2. Каковы были структура прокуратуры и ее функции в соответ­ствии с Положением о прокурорском надзоре 1922 г.? Чем принцип построения прокуратуры отличался от других ведомств?
4. Каким образом, на Ваш взгляд, ВКП (б) и советское правитель­ство осуществляли контроль за деятельностью прокуроров СССР и союзных республик?
5. Проанализируйте Положение о прокурорском надзоре (1922 г.) и Положение о Прокуратуре СССР (1933 г.). Какие изменения произошли в правовом положении и функциях прокуратуры?
Тема 12. Кодификация советского права в 1920-х г.
1. Как Вы думаете, можно ли считать, что с принятием кодексов 1922-1923 гг. в РСФСР началось формирование новой системы зако­нодательства? Свой ответ аргументируйте.
2. Какие виды собственности закреплялись ГК РСФСР 1922 г.? Какие объекты исключались из гражданского оборота? Какие огра­ничения в наследственном праве предусматривались законом?
3. Какие формы землепользования определялись Земельным кодексом РСФСР 1922 г.? Допускалась ли аренда земли?
4. Укажите отличительные черты Кодекса законов о труде РСФСР 1922 г. от КЗоТ 1918 г.
5. Что понималось под преступлением по УК РСФСР 1922 г.? Каковы цели и виды наказания по УК? Как Вы считаете, что имел в виду юрист Дурманов Н.Д., отмечая, что «на территории РСФСР одновременно действовало девять в той или иной мере отличавшихся один от другого текстов главы IX УК РСФСР» (глава предусматри­вала показания за бытовые преступления на территории автономных республик и областей)?
Тема 13. Образование СССР.
2. Какими чертами характеризовалось федеративное устройство СССР? Какие формы автономии использовались и чем они обосновы­вались?
3. Существовали ли политические и экономические предпосылки образования СССР? Можно ли считать Союз ССР преемником государственной идеи Российской империи? Свой ответ обоснуйте.
4. Сравните системы высших органов государственной власти и государственного управления СССР и РСФСР по конституциям 1918 г. и 1924 г. Как Вы считаете, имелись ли здесь различия? Сбой ответ обоснуйте.
5. Проведите анализ административно-территориальных реформ в 1920-х гг. и определите достоинства и недостатки осуществленных преобразований. Какие изменения в государственном аппарате были вызваны этими реформами?
Тема 14. Советское государство и право в период Великой Отечественной войны (июнь 1941-1945 гг.).
1. Какой точки зрения придерживаетесь Вы? Свою позицию обоснуйте конкретными примерами из истории государства и права СССР периода Великой Отечественной войны.
2. Какие изменения произошли в государственном аппарате и судебной системе в годы войны? Насколько они были обоснованны?
5. Какие изменения в годы войны произошли в сфере гражданского и уголовного права? Каковы современные оценки этих изменений? Какой оценки придерживаетесь Вы?
Тема 15. Проблемы государственного управления в 50-х — первой половине 80-х гг.
1. Какова Ваши точка зрения? Сравните преобразования в области государственного управления в 50-х — первой половине 60-х гг. с преобразованиями эпохи «застоя» и приведите собственные выводы о причинах неудачи реформ.
2. Проанализируйте преобразования в праве в 50-х — первой половине 80-х гг. Приведите два-три факта пренебрежительного отношения к правосудию в СССР.
3. Как увязывалась государственная система управления с пар­тийным строительством 50-80-х гг.? Приведите конкретные примеры.
Тема 16. Государство и право в период «перестройки» (1985-1991 гг.)
1. Как Вы считаете, был ли распад Советского государства неизбежным и закономерным итогом перестройки? Дайте правовую характеристику Декларации Российской Федерации о государственном суверенитете (12 июня 1990 г.). Есть ли позитивный результат перестройки с точки зрения истории государства и права?
2. Какое место в системе государственной власти занимали Съезд народных депутатов и Верховный Совет? Какова их компе­тенция? Какими полномочиями был наделен Президент СССР?
3.Как проводилась легализация частной предпринимательской деятельности? К каким, на Ваш взгляд, ухищрениям прибегал зако­нодатель, чтобы удержать процесс обновления гражданского зако­нодательства СССР в рамках коммунистической идеологии?
Тема 17. Конституция Российской Федерации 1993 г.
1.Каковы, на Ваш взгляд, характерные черты Российской Феде­рации как федеративного государства? Кратко изложите современные проблемы конституционного федеративного устройства России.
2.Как решена проблема «права нации на самоопределение» в конституции 1993 г.? Как эта проблема решалась в советских кон­ституциях?
4. Какие наиболее важные, с Вашей точки зрения, законодательные документы приняты после введения в действие Конституции 1993 г.? Какие изменения в государственном аппарате и законодательстве проведены с целью вывода России из тяжелого экономического кризиса?

Тема 1. Возникновение права.
1. Как это мнение, на Ваш взгляд, соотносится с уже известными Вам факторами возникновения права? Свою точку зрения аргументи­руйте.
2. Каково Ваше мнение о возникновении древнейшего права? Когда появился первый известный нам свод законов?
3. Каковы, на Ваш взгляд, характерные черты восточной модели древнего права?
Тема 2. Свод законов вавилонского царя Хаммурапи (XVIII в до н.э.).
1. Решите юридический казус:
После смерти Урлама, сына Луму, осталось четверо детей — двое от жены и двое от рабыни-наложницы. При разделе наследства двое последних потребовали своей доли, однако получили отказ. Какое решение будет справедливым в суде по законам Хаммурапи?
2. Чем можно объяснить, что уголовные санкции практически одинаковы как в случае кражи (тайного похищения имущества), так и при грабеже (открытом похищении имущества)?
4. Подтвердите собственной аргументацией и ссылками на источник тезис о том, что возникновение государства и права было огромным шагом вперед в динамике организации общества, а их функции не сводятся к классовому насилию, они богаче и разно­образнее.
Тема 3. Библия как древний источник сведений о праве и морали.
1. Какая разновидность правил представлена в приведенных фрагментах из Ветхого Завета и Нового Завета: моральные заповеди, юриди­ческие нормы, общие принципы судебного решения споров и конфлик­тов? Аргументируйте свою точку зрения.
2. Как Вы думаете, существует ли взаимосвязь формирования мировых держав и возникновения мировых религий? В чем она выражается?
Тема 4. Наставления Ману в дхарме.
1. Как, на Ваш взгляд, можно назвать подобные требования: законом государства, религиозной заповедью, кодексом чести или нормами древнего международного правового обычая? Являются ли слова «варна» и «каста» синонимами? Аргументируйте свою точку зрения.
2. Несмотря на то, что в Законах Ману записано, что царь создан из частиц лучших из богов и блеском превосходит все живые существа, древнеиндийская цивилизация не знала классической деспотии. Как Вы думаете, почему?
Тема 5. Устройство древнегреческих городов-государств.
1. Почему, на Ваш взгляд, именно в греческом полисе появилось понятие «свободы» (элевтрия)? Какое значение это имело для эволю­ции права?
2. Какими правовыми нормами по описанию Аристотеля, регламентировалась деятельность народного собрания в Афинах? Какие ограничения, на Ваш взгляд, существовали в афинском государствен­ном праве?
3. Как Вы думаете, почему древнегреческие города-государства именовались иногда правовыми? Какую роль при этом играла гелиэя (суд присяжных)?
Тема 6. Римское право.
1. В чем, на Ваш взгляд, состоит разница между источниками право­вых норм распространяющимися на римских граждан, и источниками общенародного права? Изучите для этого «Институции» Гая.
3. Каково Ваше мнение о сущности положений, содержащихся в § 32 титула III книги 1 Дигест (Пандектов)? Правы ли римские юри­сты? Не следует ли использовать это юридическое обоснование в современном государственном праве?
Тема 7. Римское государство.
1. Как следует относиться к такому нарушению неприкосновен­ности частной собственности? Может ли подобная правовая прак­тика служить положительным (отрицательным) примером для современности?
2. Какие перемены и реформы периода принципата и домината, на Ваш взгляд, способствовали упрочению монархической формы прав­ления?
3. Считается, что в Римской империи был отработан механизм управления мировыми державами, довольно сложными по своему составу. Как Вы думаете, что именно римляне впервые в мире осуществили в области государственного управления?
Тема 8. Великая хартия вольностей.
1. Какие виды правовых отношений регулирует данное судебное решение? Какая статья Великой хартии вольностей 1215 г. регулирует подобные отношения? Какие разновидности вольностей были дарованы этой хартией?
2. Почему средневековое английское право получило название «Общего права»? Каковы его особенности?
3. Как великая хартия вольностей регламентирует порядок наследования имущества свободного человека, не оставившего после себя завещания?
Тема 9. Правовые обычаи области Бовэзи.
1. Какие три сословия (состояния) упомянуты, на Ваш взгляд, в книге де Бомануара и каковы их права и обязанности?
Тема 10. Городское право в Средние века.
1. Что представляли собой средневековые городские хартии: конституцию города? Договор между феодальным господином и его васса­лами? Аргументируйте свой ответ.
2. Определите, какой характер носит следующее наказание: «Справа — у позорного столба закованный в колодки провинившийся гражданин. Вокруг теснится толпа зрителей. На переднем плане — городской советник со свитком в руке и чернильницей у пояса»?
Тема 11. Средневековые монархии.
1. Каким образом, на Ваш взгляд, выработка общегосударственного права способствовала переходу от хаоса феодальной раздробленности к упорядоченности зрелого феодального общества?
3. Какая разновидность монархического правления сложилась е Англии, Франции и Германии к 1500 году?
Часть 2.
Тема 1. Акт о лучшем обеспечении свободы подданного от 26 мая 1679 г. (Измененный акт о «хабеас корпус», 1679 г.).
1. Как Вы считаете, почему Акт 1679 г. наряду с Великой хартией имел значение одного из сословных конституционных доку­ментов Англии?
2. Распространялись ли нормы Акта 1679 г. на освобождение из тюрьмы лица, заключенного за долги или по какому-либо иному гра­жданскому делу?
3. Изучите содержание акта. В каких случаях выдавался приказ «хабеас корпус» и каковы были его последствия? Имел ли он недос­татки?
Тема 2. Английский классический парламентаризм
1. Проанализировав основные принципы демократии, утвердив­шиеся в Англии в XVII-XVIII вв., покажите их воплощение в право­вой системе государства. Каким образом, на Ваш взгляд, они позво­ляют избежать монополизации власти и установления диктатуры?
Тема 3. Декларация независимости США от 4 июля 1776 г.
1. Проанализировав текст Декларации, определите, каким обра­зом американская государственность конституировалась восприемницей политических идей и государственного уклада, заложенного религиозными эмигрантами-колонистами.
2. Какие из аргументов, использованных в Декларации в пользу независимого и обособленного существования США, Вас наиболее всего привлекают? Почему?
Тема 4. Конституция Соединенных Штатов Америки 1787 г.
1. Как Вы считаете, что имел в виду де Токвиль?
2. Что представляет собой система разделения властей соглас­но тексту американской конституции: конституционно оформлен­ное разделение труда по изготовлению и применению законов, систему обособленных и контролирующих одна другую ветвей госу­дарственной власти, гарантию против возникновения тирании и произвола отдельных властей? Аргументируйте Ваш ответ.
3. Проанализировав текст Конституции США 1787 г., опреде­лите форму правления, форму государственного устройства и поли­тический режим США.
Тема 5. Декларация прав человека и гражданина 1789 г.
1. Определите, из какой статьи Декларации прав 1789 г. позаим­ствована формулировка статьи 545.
2. Большую часть своей истории Франция (после Наполеона Бонапарта) не имела легально утвержденной Декларации прав. Только в 1946 г. права и свободы человека и гражданина были подтверждены и вошли в преамбулу Конституции Французской Республики. Как Вы думаете, почему? Подумайте над тем, почему политические права и свободы были дополнены социально-экономическими?
3. Как Декларация прав 1789 г. определяет границы осуществле­ния естественных прав человека?
Тема 6. Якобинская диктатура: учреждения и законы.
1. Что представляла собой якобинская диктатура как особая организация и деятельность определенных властных учреждений? Перечислите эти учреждения и их полномочия.
2. Какова, на Ваш взгляд, роль конституционных и текущих законов в условиях якобинской диктатуры?
Тема 7. Переворот Наполеона Бонапарта 18 брюмера 1799 г.
1. Проанализировав своеобразие бонапартизма как политическо­го режима, выявите его отличия от якобинской диктатуры.
2. Приведите примеры бонапартистских режимов из истории государства и права других государств.
Тема 8. Гражданский кодекс Франции 1804 г.
1. В чем, по Вашему, проявляется отмечаемый всеми высокий уровень юридической техники Французского гражданского кодекса? В какой из статей Кодекса явно использована норма обычного права?
2. Что такое собственность, по мнению составителей Кодекса? В чем, как Вы думаете, состоит внутренняя коллизия определения ст. 544? Поставлены ли юридические препятствия законодатель­ным ограничениям на осуществление прав собственника?
Тема 9. Французский исправительно-наказательный кодекс 1810 г.
1. Как Вы думаете, с чем связано подразделение преступных деяний на преступления, нарушения и проступки? Какова их града­ция по степени общественной опасности?
Тема 10. Германское Гражданское уложение 18 августа 1896 г.
1. Проанализируйте разделы Гражданского уложения. Каким способом в нем регулировалось возникновение и оформление право­способности юридического лица?
2. Какие критерии устанавливало Гражданское уложение для признания за лицом дееспособности? Какие правовые последствия имело волеизъявление недееспособного?
3. Какие изменения статуса или состава юридических лиц про­изошли, на Ваш взгляд, в Германии во второй половине XX века?
Тема 11. Антимонопольный закон Шермана 1890 г.
1. Попробуйте дать собственную оценку системе мер наказания, предусматривавшуюся Законом Шермана. Является ли установлен­ный им порядок причинения ущерба, на Ваш взгляд, оптимальным? Аргументируйте свою точку зрения.
Тема 12. Нацистский режим и его законодательное обеспечение
1. Проанализируйте этапы развития германского государства в 1919-1933 гг. и представьте свою оценку истории восхождения Национал-социалистической рабочей партии Германии к власти.
2. Какие, на Ваш взгляд, законы более всего содействовали оформлению и укреплению нацистского режима?
Тема 14. Современный суд присяжных
1. Представьте собственную точку зрения по поводу отличий американского суда присяжных от суда ассизов во Франции. Как Вы думаете, где чаще заседают суды присяжных — в Великобритании или в США?

Тема 1. Предмет и методология истории государства и права
зарубежных стран
1. История государства и права зарубежных стран как историко-правовая наука.
2. Предмет и метод.
3. Место истории государства и права зарубежных стран в системе юридических наук.
Тема 2. Древний Египет
1. Возникновение и развитие государства Древнего Египта.
2. Государственный и общественный строй.
3. Общая характеристика права.
Тема 3. Древняя Месопотамия
1. Возникновение и развитие Древнего Вавилона.
2. Социальная структура и государственный строй.
3. Общая характеристика права.
Тема 4. Древняя Индия
1. Возникновение государства.
2. Общественный и государственный строй.
3. Общая характеристика права.
Тема 5. Древний Китай
1. Возникновение государства.
2. Общественный и государственный строй.
3. Общая характеристика права.
Тема 6. Древняя Греция
1. Общественный и государственный строй Спарты.
2. Афинское государство.
3. Основные черты права.
Тема 7. Древний Рим
1. Возникновение Древнего Рима.
2. Общественный и государственный строй.
3. Основные черты права.
Тема 8. Византия
1. Возникновение и развитие Восточной Римской империи.
2. Общественный и государственный строй.
3. Основные черты права феодального государства Византии.
Тема 9. Франкское государство
1. Становление и развитие Франкского феодального государства.
2. Общественный и государственный строй.
3. Основные черты права Франкского феодального государства. Салическая правда.
Тема 10. Франция
1. Развитие и становление феодального государства во Франции.
2. Общественный и государственный строй французского феодального государства.
3. Право французского феодального государства.
Тема 11. Англия
1. Становление и развитие феодального государства в Англии.
2. Общественный и государственный строй. Реформы Генриха II.
3. Основные черты права феодального английского государства.
Тема 12. Германия
1. Становление и развитие феодального государства в Германии.
2. Общественный и государственный строй.
3. Основные черты права феодальных германских государств.
Тема 13. Арабский халифат
1. Становление и развитие Арабского халифата.
2. Социальная структура и государственный строй.
3. Основные черты права Арабского халифата.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Задание № 1

1. Понятие уголовно-исполнительной политики и права и его место в системе отраслей права.
2.Исправительно-трудовой кодекс РСФСР 1924 г. Значение и характеристика.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Игровая ситуация.
Из мест лишения свободы совершил побег осужденный Н., ранее неоднократно судимый за грабежи и разбойные нападения, 27 лет, лидер организованной преступной группы. После побега Н. совершил очередное преступление — с целью получения выкупа, похитил жену генерального директора ИЧП «Нара». Сотрудники уголовного розыска и РУБОП определили местонахождения преступника и 3-х других членов ОПГ. В начале операции был захвачен один бандит. Однако Н. заявил, что в случае активных действий сотрудников РУБОП он убьет заложницу. В свою очередь он потребовал деньги, вертолет, оружие, наркотики.
Задание.
Вы находитесь в составе опергруппы в качестве психолога. Опираясь на полученные психологические знания, свой жизненный опыт, литературные источники, Вы должны дать психологическое обоснование деятельности РУБОП и обеспечить операцию по освобождению заложницы и задержанию преступников. Индивидуально — психологические особенности Н., других бандитов и заложницы можете составить по своему усмотрению.
Для полного и правильного выполнения контрольной работы Вам надлежит последовательно ответить на следующие вопросы.

Вопрос 1. Что составляет предмет юридической психологии?
Под каким ракурсом Вы будете исследовать личности преступников?
Какие теоретические положения психологии Вам необходимо знать для этого?

Вопрос 2. Составьте предполагаемый психологический портрет Н. Под влиянием, каких факторов сформировалась его криминальная направленность? Дайте оценку содержанию его личности и всем психическим свойствам: характеру, темпераменту, способностям, направленности. Опишите особенности криминальной мотивации, присущей Н. Сделайте вывод и оцените социальную опасность Н. Какие методы юридической психологии Вы использовали для составления портрета?

Вопрос 3. Какие психологические трудности Вы ожидаете встретить при решении поставленной задачи? Какими личностными качествами Вам необходимо обладать для эффективной работы?

Вопрос 4. Дайте психологическую характеристику организованной преступной группы, возглавляемой Н. Опишите предполагаемые индивидуальные особенности его сообщников. Какие нормы, ценности, правила взаимоотношений господствуют в этой ОПГ? Какие социальные роли в ней играют Н., его сообщники? В чем сила и в чем состоят уязвимые места ОПГ?

Вопрос 5. Охарактеризуйте процесс общения. Какие социально-психологические явления могли возникнуть в процессе общения сотрудников РУБОП с захваченным бандитом? Что такое коммуникативная компетентность в общении юриста? Опишите избранную Вами тактику и способы ведения допроса члена ОПГ, захваченного в начале операции.

Вопрос 6. Какие способы обмана применял задержанный? По каким признакам Вы определяли ложность его показаний? Как Вы определили тактические приемы обмана, используемые допрашиваемым? Какие именно приемы обмана он применял?

Вопрос 7. Дайте оценку эмоционального состояния членов ОПГ и заложницы. Что такое фрустрация? Оцените степень фрустрации членов ОПГ. Какие эмоциональные реакции возможны у бандитов и заложницы, исходя из их предполагаемых личностных качеств?

Вопрос 8. Какие психологические особенности имеют переговоры с преступниками по освобождению заложников? Как, на Ваш взгляд, проходили эти переговоры в данной игровой ситуации? В чем их особенности, трудности? Какие средства психологического воздействия Вы применяли?

Вопрос 9. На основе психологических характеристик Н., членов возглавляемой им ОПГ, заложницы, а также исходя из возможных трудностей и своих личностных качеств, составьте план психологических мероприятий по освобождению заложницы и задержанию преступников.

Вопрос 10. Обоснуйте предполагаемый результат Ваших действий и действий сотрудников РУБОП. Каким образом Вам удалось устранить «стокгольмский синдром», возникший у заложницы? Сделайте общие выводы по контрольной работе.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Особенности охраны окружающей среды в городах.

Задача № 1.
Гр. К., 1984 года рождения, проживает в п. Надвоицы Сегежского района. В п. П находится алюминиевый завод Сибирско-Уральской алюминиевой компании, которая оказывает вредное воздействие на окружающую среду и здоровье населения. Факт влияния вредных веществ на здоровье людей установлен материалами уголовного дела. Вредное воздействие заключается в загрязнении объектов окружающей среды фтористыми соединениями. В результате вредных выбросов в атмосферу у нее развилось заболевание зубов, флюороз деструктивной формы. Впервые данное заболевание развилось в 1989 году и подтверждено в последующие годы. Имеется заключение комплексной медико-экологической экспертизы, проведенной НН экологии и гигиены окружающей среды им. Сысина, в рамках уголовного дела, в соответствии с которой обстановка в районе п. II обусловлена значительным загрязнением окружающей среды отходами завода, а причинно-следственная связь между источниками загрязнения (ОАО «НАЗ») — уровнями загрязнения фторосодержащимися соединениями окружающей среды п. Надвоицы — заболеваемостью детского населения поселка флюорозол является бесспорной. Единственным источником загрязнения окружающей среды является НАЗ, других аналогичных источников загрязнения не существует. В 80-е гг. имела место вспышка массового заболевания флюорозом. В результате проведенных мероприятий концентрация фтора не превышала ПДК в 1,2 mi/л., что подтверждается справкой о среднегодовом содержании фторидов в питьевой воде за период с 1989-2002 гг. Однако из экспертного заключения следует, что нормализация концентрации фтора в питьевой воде не привела к ликвидации заболеванием флюорозом, хотя способствовало его снижению. Уровни содержания фторообразующих веществ в атмосферном воздухе постоянно превышали гигиенические нормативы, кроме того, повышенное содержание фтора обнаружено в растительных продуктах пищевого использования, что подтверждается актами проверок (нормативы по фторидам превышены на 181.04 т).
Какие экологические права гр. К. были нарушены? Составьте исковое заявление для защиты его нарушенных прав.

Задача № 2
С целью обеспечения надзора и контроля за исполнением требований законодательства в сфере природопользования, Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Т-ой области была проведена внеплановая проверка незавершенных объектов строительства, принадлежащих ЗАО «ABA», расположенных на территории г. Г.. В ходе проверки было выявлено, что Общество в нарушение п. 1 ст. 37 ФЗ «Об охране окружающей среды» осуществляет реконструкцию и ведет строительные работы па незавершенных объектах по проекту, не имеющему положительного заключения государственной экологический экспертизы. Управлением был составлен акт 28.11.2006 года, в котором были отражены данные нарушения, и выдало предписание об устранении нарушений, обязав провести государственную экологическую экспертизу.
Вправе ли Управление по надзору в сфере природопользования осуществлять экологический контроль?
Какие меры ответственности могут последовать в данном случае?
Правомерны ли доводы ЗАО о том, что в настоящее время в связи с последними изменениями ФЗ «Об охране окружающей среды» и ФЗ «Об экологической экспертизе» экологическую экспертизу проводить нет необходимости? Изменилось ли решение задачи, если бы реконструкция объектов была начата при данных условиях в 2007 году?

Задача № 3
Прокурор Ост-кой межрайонной природоохранной прокуратуры обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ПК «Ольховский» о прекращении забора воды из артезианских скважин до устранения нарушений природоохранного, санитарного законодательства и получения соответствующей лицензии. Свои требования он мотивировал тем, что ПК имеет пять артезианских скважин, расположенных в населенных пунктах. При этом отсутствует какие-либо разрешительные документы, дающие право осуществлять недропользование и водопользование. По мнению прокурора, незаконные действия ответчика нарушают интересы РФ в области охраны окружающей среды и права граждан на благоприятную окружающую среду. Создается реальная угроза причинения вреда окружающей среде. Санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.
Дайте правовую оценку ситуации. Назовите допущенные нарушения экологического законодательства. Какое решение должен вынести суд?

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Вопрос 1. Считается, что нет лучшего способа управлять государством, чем управлять с помощью денег, и другого, лучшего способа управления государством, еще не придумано. Только перераспределяя деньги и денежные потоки в том или ином направлении, государство стимулирует развитие или, наоборот, сокращение тех или иных областей деятельности государства.
Согласны Вы или не согласны с этой точкой зрения, и почему? Аргументируйте свой ответ, приведите примеры.

Вопрос 2. Многие ученые считают, что бюджет, денежное обращение — это зеркало государства, барометр его экономического и социального состояния и политического положения. И как бы ни доказывали сторонники первенства духовности и нравственности общества, по сравнению с экономикой в целом и финансами, в частности, многотысячелетняя история государства и права свидетельствует об обратном. С разрушением экономики, крахом финансов, отсутствием средств в бюджетной системе падает культура, духовность, нравственность в обществе.
Согласны Вы или не согласны с этой точкой зрения, и почему? Аргументируйте свой ответ, приведите примеры.

Вопрос 3. Многие ученые, в частности, Н.В. Сапожников, М.В. Карасева и другие, отмечают в качестве одной из характерных черт финансового права, его тесную связь с политическими процессами. Высокая степень зависимости финансового права от политики проявляется, например, в том, что принятие финансово-правовых норм и, соответственно, финансово-правовых актов вводит в орбиту политического процесса самый широкий круг различных политических сил.
Согласны ли Вы с подобной точкой зрения или нет, и почему? Какие примеры проявления зависимости финансового права от политики, помимо указанного, Вы можете привести? Какое влияние политика оказывает на финансовое право, и наоборот? Аргументируйте свой ответ.

Вопрос 4. Во введении к Плану финансов, после общей характеристики государственного долга Российской империи на 1810 год, М.М. Сперанский сделал следующий вывод: «Между тем все части государственной экономики, вся торговля и промышленность должны страдать от сего положения финансов». Какие, при этом, аргументы приводил М.М. Сперанский?
Сохраняет ли данный вывод свою актуальность в настоящее время? Согласны ли Вы с ним или нет, и почему? Какую роль в данном случае играет право, в частности финансовое право? Аргументируйте свой ответ, приведите примеры.

Вопрос 5. В настоящее время внешний долг России составляет примерно половину от ВВП. По оценкам ведущих российских экономистов, в период до 2010 года платежи по обслуживанию и погашению государственного внешнего долга составят ежегодно 14-19 млрд. долларов. В соответствии с международными договорами в ближайший период России предстоит выплатить 70 % суммы основного долга и примерно на ту же сумму проценты, т.е. всего около 160 млрд. долларов.
Оказывает ли данный факт какие-либо последствия на происходящие в России внутренние процессы? Если да, то, какие и почему? Является ли внешний долг угрозой национальной безопасности России? Какие проблемы реструктуризации внешнего долга России являются актуальными в настоящее время? Какие правовые способы решения проблемы применимы в данной ситуации? Аргументируйте свой ответ, приведите примеры.

Вопрос 6. Как известно, собственная финансовая база местных бюджетов в последнее время значительно суждена. За ними закреплены всего два налога: земельный налог и налог на имущество физических лиц. Кроме того, действующим законодательством ликвидировано зачисление в местный бюджет налога на прибыль по ставке 2 %. На федеральном уровне за местными бюджетами не закреплены на постоянной основе доходы от большинства федеральных налогов (кроме отчислений по налогу на доходы физических лиц, по единому сельскохозяйственному налогу и др.).
Какие последствия повлекли такие изменения в законодательстве, и почему? Какие изменения в законодательстве, по Вашему мнению, действительно необходимы в данной области? Какие возможности (с точки зрения финансового права) есть у местных органов власти для пополнения своего бюджета? Аргументируйте свой ответ, приведите примеры.

Вопрос 7. В настоящее время есть ряд реальных проблем, требующих и теоретической их проработки, и практического решения. Одной из них является проблема казны, разработка ее юридического и экономического содержания, разработка ее четкой правовой трактовки, формулирования принципов организации на всех уровнях власти.
Какие точки зрения существуют в этой области в российской науке в настоящее время? Есть ли аналогичная проблема за рубежом, если да, то, как она решается? Аргументируйте свой ответ, приведите примеры.

Вопрос 8. В 90-х годах XIX в., при правительстве С.Ю. Витте начались массовые конверсии государственного займа. Право государства на конверсию своих долгов в среде ученых и практиков тогда практически не вызывала сомнений. Объяснение давалось исходя из предположения о равенстве прав государства и частных лиц в обороте. Поскольку частное лицо вправе выкупить свое долговое обязательство, заключенное на тяжелых условиях, то таким же правом должно обладать государство. В этом свете конверсия расценивалась даже не как право, а скорее как обязанность государства — с точки зрения интересов всего народа.
Какие точки зрения на этот счет имеются у современных российских ученых? Как Вы считаете, имеет ли государство право на конверсию своих долгов, или не имеет, и почему? Какие методы проведения конверсионных операций допустимы, и какие недопустимы? Чем конверсия отличается от реструктуризации, и какой из указанных методов является наиболее приемлемым для государства, а какой для его кредиторов? Аргументируйте свой ответ, приведите примеры.

Вопрос 9. Анализ законодательства Российской империи показывает, что одновременно с правом правительства проводить конверсионные операции устанавливались твердые гарантии для держателей государственных облигаций. Кроме того, успех конверсионных операций обеспечивался наличием факторов, призванных заинтересовать кредиторов. Например, существовала «особая приплата», дающая выгоду при скорейшем предъявлении бумаги к конверсии.
Какие именно гарантии устанавливались для держателей государственных облигаций в Российской империи? Какие гарантии установлены в современной России? В чем их сходство и отличие? Аргументируйте свой ответ, приведите примеры.

Вопрос 10. Учеными давно бы отмечен имущественный характер финансово-правовых отношений. Однако теоретические положения, разработанные для имущественных отношений, в том числе отношений собственности, редко используются при объяснении явлений, возникающих в сфере финансовой деятельности государства и муниципальных образований.
С чем это связано? В чем заключаются особенности финансово-правового регулирования различных отношений собственности, в частности, по поводу права собственности на безналичные деньги? Применима ли классическая теория права собственности к финансовым правоотношениям? Аргументируйте свой ответ, приведите примеры.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ